于濤 杜成芳

摘 ?要：近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，追求體育健身的需求越來越大，但目前體育活動場地嚴重不足，成為了我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展的主要阻礙，而我國學校體育場地設施占全國體育設施約2/3。開放學校體育設施有利于緩解體育設施不足的狀況，滿足人民群眾的需求;有利于構建完善的全民健身服務體系，促進全民健身可持續(xù)發(fā)展;有利于提高體育設施利用率，發(fā)揮學校體育設施的社會效益。根據(jù)研究煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學體育設施開放過程中存在的主要問題，為促進中小學體育設施持續(xù)開放提出參考對策。

關鍵詞：煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學 ?體育設施 ?開放

中圖分類號：G633 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）04（c）-0249-02

Abstract：In recent years， with the continuous improvement of people's living standards， the pursuit of physical fitness needs more and more， but at present， the serious lack of sports venues has become the main obstacle to the development of mass sports in China， and the school sports facilities account for about two-thirds of the national sports facilities. Opening school sports facilities is conducive to alleviate the lack of sports facilities and meet the needs of the people; to build a sound national fitness service system and promote the sustainable development of national fitness; to improve the utilization rate of sports facilities and give full play to the social benefits of school sports facilities. According to the study of the main problems in the process of opening sports facilities of middle schools in Yantai Economic and Technological Development Zone City， this paper puts forward some reference countermeasures for promoting the sustainable opening of sports facilities in primary and secondary schools.

Key Words：Yantai Economic and Technological Development Zone city middle school; Sports facilities; Open

1 ?研究對象與方法

1.1 研究對象

煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)所屬的第一中學、第二中學、實驗中學、第六中學、高級中學，其中高中學校1所，初中學校4所。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過中國期刊網(wǎng)，維普科技期刊等搜索查閱有關的資料，為研究提供較為堅實的資料基礎。

1.2.2 訪談法

根據(jù)研究的需要，分別對煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)教育局的相關領導，煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學的有關領導、體育教師，入校鍛煉和未入校鍛煉的附近居民等進行訪談，從而為本研究提供詳實的資料。

1.2.3 實地觀察法

對煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學，進行實地的、自然的觀察，了解煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學體育設施對外開放的情況。

2 ?研究結果與分析

2.1 研究煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學體育設施開放情況分析

2.1.1 煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學體育場地設施概況

經(jīng)實地勘察，在現(xiàn)有體育場地設施中煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)高級中學的體育設施最多，有96塊（組），這主要是因為高級中學是煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的重點高中，又經(jīng)常舉辦煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)運動會等各種賽事，所以運動場地級器材比較齊全。其次是實驗中學，有78塊（組），實驗中學因為和高級中學在一個校區(qū)，共享很多設施，擁有較優(yōu)越的體育設施，各類體育場地遠遠滿足學校教學任務需求。一中擁有67塊（組）體育場地設施，因為一中屬于重點中學，應有的運動場地基本都有，基本可以滿足學校的教學需求。相比較之下六中所擁有的體育場設施較少，為61塊（組）。這主要是因為六中為剛新建3年的新校，由于學?？捎媒ㄖ娣e有限，制約了體育場地設施建設。

2.1.2 煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)中學體育設施開放情況分析

具體如表1所示。

2.1.3 使用人群分析

第一中學：根據(jù)體育教師張老師的介紹了解到，大多進入校園進行體育鍛煉的人是一些附近的居民及在校師生，對于一些室內(nèi)的場地設施，學校有針對性地對在校師生進行無償?shù)拈_放，也不會對于社會人群通過收費的方式使用。

高級中學：高級中學負責體育場地設施的體育教師王老師指出，使用學校體育場地設施的人主要是學校的師生。

實驗中學：在校師生，除了正常的上學時間，學校里只有不到10%的師生能夠在每天的課余時間使用學校的體育場地設施，而在周末以及節(jié)假日使用比例會上升到30%。

學校附近居民，根據(jù)實地考察時與使用體育場地設施的人員訪談所了解，大多數(shù)附近的居民會在晚上這段時間進行體育鍛煉，早晚都進行鍛煉的人約占只進行晚上鍛煉人群的20%左右。節(jié)假日期間，進行體育鍛煉的人數(shù)明顯減少。

社會人員：屬于流動性較大的人群，他們參與體育運動的目的性不強，主要是陪同，或者等待結伴而來的同伴，他們參與學校體育設施的時間也不具有確定性。

2.2 影響煙臺經(jīng)濟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城區(qū)中學體育設施開放因素

2.2.1 開放過程中的安全問題

在進行訪談時，各學校領導均指出安全問題是體育設施是否開放首先要考慮的問題。并指出學校的主要任務是教育學生，首先要保障學校學生的安全。在校園內(nèi)的安全問題主要包括了校園安全、參與活動人員的安全及活動秩序的安全。學校的中心工作是教育教學管理，教學任務重，沒有專職的管理人員從事管理工作，進校健身人員整體情況無法把握，難以全面加以控制，師生的人身安全，都成為影響開放的直接原因，所以在開放過程的的安全問題亟待解決。

2.2.2 開放過程中的管理問題

學校場地向社會開放工作中的管理方式主要包括三方面的內(nèi)容：一是場地管理，二是參與人員管理，三是活動方式管理。學校在編教師數(shù)量有限，而開放體育場地設施就要求有更多的老師參與管理，比如對場地和器材的損耗程度定期檢查、維護、更新，以及設定和公示開放內(nèi)容等，人手不足成為了主要管理問題。

2.2.3 開放過程中產(chǎn)生的經(jīng)費問題

學校場地在對外開放時，會面臨著物耗問題而產(chǎn)生的經(jīng)費問題。幾所學校的領導指出對場地和器材的損耗程度定期檢查、維護、更新等會產(chǎn)生巨大費用，然后現(xiàn)在政府及相關部門并沒有相關補貼政策，并且學校也無經(jīng)濟來源，這些經(jīng)費解決的難度制約著學校體育場地設施向社會大眾的長期開放。因此，學校場地設施向社會開放給學校帶來巨大的額外花銷，包括人工費、場地維護費、器材耗損費，以及開放過程中水、電等能源的使用費等方面，這些是制約學校持續(xù)開放體育場地的重要因素。

3 ?結論與建議

3.1 結論

（1）煙臺經(jīng)濟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟相對比較發(fā)達，擁有較好的學校體育場地設施，并且在對外開放過程中結合了自身的實際情況，確立了較為恰當?shù)拈_放方式。但室內(nèi)體育場地設施與室外場地設施相比較之下可以看出，室內(nèi)體育場地設施開放率還是不高，有進一步提升的空間。

（2）人們對體育場地設施的開放還有較高的期待，希望能夠享受更多的體育鍛煉機會與方式。

3.2 建議

（1）在調(diào)查過程中，各學校領導最關注的就是安全問題。對此學校要以預防為主，處理為輔。要做到防患于未然，就要充分做好準備工作，做好安全警示標識的設置和安全告示，要指導活動者自覺遵守活動項目規(guī)則;嚴禁傳染病患者和無行為責任能力者進入。要組織專業(yè)人員，在每次開放前對設施進行例行檢查，確保設施安全可靠。在具體開放過程中，學校要對開放中的各類活動進行統(tǒng)籌安排，做到安全有序地開放。

（2）開放體育場地設施開放過程中管理參與體育活動中人手不夠，也成為了學校頭疼的重要問題之一，可通過社區(qū)街道和學校簽訂開放管理協(xié)議書，委托社區(qū)體育健身俱樂部等社會體育中介組織對開放場地進行管理來實施。

（3）通過教育渠道，與市政府領導進行協(xié)商，爭取政府投資資金支持學校體育場地設施對外開放工作。這是一項互惠互利的工作，既是解決政府應對人們?nèi)找嬖鲩L的對運動鍛煉需求與場地不足之間的矛盾問題的有效措施，又可以為學校解決資金問題。

參考文獻

[1] 王凱珍，李驍天.我國城市學校體育設施開放現(xiàn)狀及影響因素研究[J].北京體育大學學報，2011（7）：1-7.

[2] 白雨.學校體育設施開放問題的再分析[J].內(nèi)蒙古體育科技，2013（2）：1-2.

[3] 劉軍.高校體育設施對外開放現(xiàn)狀探究[J].長春理工大學學報，2012（11）：158-159.

①作者簡介：于濤（1976，3—），男，漢族，山東蓬萊人，本科，中學一級教師，研究方向：體育教學與訓練。

杜成芳（1976，9—），女，漢族，山東招遠人，本科，高級教師，研究方向：體育教學與訓練。