劉朋虎 賴瑞聯(lián) 王義祥
[摘 要]有機(jī)農(nóng)業(yè)遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,且遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,構(gòu)建并維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,其興起與不斷完善將有助于促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型相比,有機(jī)農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)高質(zhì)量的有機(jī)產(chǎn)品、有效防控鄉(xiāng)村環(huán)境污染、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效以及助力農(nóng)民增收等方面的優(yōu)勢,且在場地、轉(zhuǎn)換、隔離、資料、管理、土肥、防控、儲運(yùn)等方面有著獨(dú)特的規(guī)范要求。目前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展已具備經(jīng)驗(yàn)豐富、地域廣闊、勞力優(yōu)勢等良好基礎(chǔ)。未來有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢,即:逐步規(guī)范有序,發(fā)展速度加快;多元化發(fā)展,產(chǎn)品更加豐富;國內(nèi)市場走向更加有序規(guī)范,消費(fèi)群體不斷壯大。但與此同時,中國要發(fā)展高質(zhì)量有機(jī)農(nóng)業(yè)也面臨一系列挑戰(zhàn),如尚未得到規(guī)?;l(fā)展,供需尚未完全匹配,規(guī)范認(rèn)證與實(shí)踐操作脫節(jié),技術(shù)創(chuàng)新研究滯后等等。顯然,市場規(guī)范化是未來中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。應(yīng)從政策支持、管理機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新三個層面分別采取具體有效措施,實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量提升。
[關(guān)鍵詞]有機(jī)農(nóng)業(yè);生態(tài)農(nóng)業(yè);綠色農(nóng)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展
眾所周知,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要基礎(chǔ)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起與不斷完善,已經(jīng)成為新時代鄉(xiāng)村高優(yōu)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新亮點(diǎn)與新趨勢。在農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益并重的當(dāng)下,科學(xué)認(rèn)識有機(jī)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、規(guī)范要求及其在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)中的作用和優(yōu)勢,總結(jié)中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、趨勢與挑戰(zhàn),著力探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與有機(jī)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式,注重創(chuàng)立傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與農(nóng)產(chǎn)品升級新體系,其重要意義不言而喻。
一、科學(xué)認(rèn)識有機(jī)農(nóng)業(yè)
(一)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義和內(nèi)涵
在打造新農(nóng)業(yè)綜合體時代,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)、食品安全、土壤培育等一系列問題的重要途徑。然而,不少人對有機(jī)農(nóng)業(yè)有誤解。比如,有人認(rèn)為“不打農(nóng)藥、不施化肥等于做有機(jī)農(nóng)業(yè)”,有人認(rèn)為“施有機(jī)肥”等于做有機(jī)農(nóng)業(yè),甚至還有人認(rèn)為“傳統(tǒng)小農(nóng)耕作就等于有機(jī)農(nóng)業(yè)”,等等。這些都是對有機(jī)農(nóng)業(yè)片面而不夠科學(xué)的理解。究竟什么是真正的有機(jī)農(nóng)業(yè)?如何才能實(shí)現(xiàn)真正的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?按照國家有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 19630.1-2011)的定義,有機(jī)農(nóng)業(yè)(organic agriculture)指的是:“遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,并遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,構(gòu)建并維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在生產(chǎn)中不用基因工程種子、農(nóng)藥、化肥、調(diào)節(jié)劑、添加劑等物質(zhì),采用有利于協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡的一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)與生產(chǎn)模式?!雹僭谶@個定義中,“遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理”,采用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),建立一個持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是有機(jī)農(nóng)業(yè),發(fā)展的關(guān)鍵所在。而不使用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑及基因工程種子則是硬性要求。
人們通常會將有機(jī)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等概念相混淆。因此,要科學(xué)認(rèn)識有機(jī)農(nóng)業(yè),就需要厘清這幾個概念之間的聯(lián)系和區(qū)別。
綠色農(nóng)業(yè)是一個廣義的概念,生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式包含其中。綠色農(nóng)業(yè)是遵循持續(xù)發(fā)展原則,按照特定方式與操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),并以“綠色潔凈場地”“綠色生產(chǎn)技術(shù)”“綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”為主體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的目的是探索新的生產(chǎn)模式與管理機(jī)制,力求扭轉(zhuǎn)長期以來過分依賴化肥、農(nóng)藥的化學(xué)農(nóng)業(yè)帶來的種種弊端與被動局面,促進(jìn)常規(guī)農(nóng)業(yè)向主要依靠生物內(nèi)在良性循環(huán)機(jī)制的優(yōu)高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。②綠色農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)是生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,而綠色產(chǎn)品需要經(jīng)過生產(chǎn)過程與質(zhì)量安全認(rèn)定。只有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,才被允許使用綠色標(biāo)志,這些農(nóng)產(chǎn)品通常被稱為無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
綠色農(nóng)業(yè)運(yùn)作包括多種形式,生態(tài)農(nóng)業(yè)則是其主要生產(chǎn)模式,其中就包括有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。那么生態(tài)農(nóng)業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)有什么區(qū)別呢?現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用現(xiàn)代科技成果和先進(jìn)管理手段構(gòu)建的綠色生產(chǎn)與經(jīng)營管理體系,并能獲得良好經(jīng)濟(jì)社會效益和顯著生態(tài)效益的高優(yōu)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)既是體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、良好效益兼顧的農(nóng)業(yè)綜合性生產(chǎn)模式,又是一個龐大的、復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng),也是具有高效性、先進(jìn)性、有序性的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程與集成生產(chǎn)體系。③生態(tài)農(nóng)業(yè)講求物種合理組合與優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)合,充分利用動植物天然免疫能力,有效發(fā)揮農(nóng)地凈化保育功能,同時合理使用化肥與農(nóng)藥,防控動植物病疫和農(nóng)地貧瘠化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。④生態(tài)農(nóng)業(yè)注重農(nóng)牧結(jié)合與循環(huán)利用廢棄資源,力求保護(hù)土壤、水源和空氣不受污染。因而,它是有機(jī)農(nóng)業(yè)與無機(jī)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的綜合體,既要保持施用有機(jī)肥、立體種植、間作套種、精耕細(xì)作等優(yōu)良傳統(tǒng),⑤又要通過良種培育、農(nóng)地輪作、農(nóng)牧結(jié)合等方式,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性。
從某種意義上理解,有機(jī)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型模式,或者是更為高級的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。但是“生態(tài)”與“有機(jī)”又是兩個不同類型的概念?!坝袡C(jī)”是一種生產(chǎn)方式,其概念重點(diǎn)在于純天然,不添加人工合成的農(nóng)藥化肥等?!吧鷳B(tài)”是一種生產(chǎn)體系,其概念重點(diǎn)在于模仿自然生態(tài)的過程,是可循環(huán)的,往往是種植和養(yǎng)殖相結(jié)合。比如將農(nóng)作物的副產(chǎn)品作為飼料供給養(yǎng)殖業(yè),而養(yǎng)殖業(yè)的副產(chǎn)品動物糞便又用于種植業(yè)的肥料。生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品可能是有機(jī)的,也可能不是,其生產(chǎn)面積遠(yuǎn)大于有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)面積。
具體而言,有機(jī)農(nóng)業(yè)主要包括三方面的內(nèi)涵。其一,有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種特定的生產(chǎn)方式。它是遵循生態(tài)學(xué)原理與大自然規(guī)律,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡的一種生產(chǎn)方式。①實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),既有助于解決大量使用化肥和農(nóng)藥造成的環(huán)境污染等一系列問題,又能盡可能避免能源過度消耗以及物種多樣性減少的弊端。其二,有機(jī)農(nóng)業(yè)有嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不得采用基因工程而獲得的生物種苗及其副產(chǎn)物,也不能使用人工合成的化學(xué)肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料的化學(xué)類添加劑;②在種植過程中采用有機(jī)肥料,有效滿足作物營養(yǎng)需求;在養(yǎng)殖過程中采用有機(jī)飼料,有效滿足畜禽營養(yǎng)需求。③其三,有機(jī)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)和供應(yīng)有機(jī)產(chǎn)品。有機(jī)農(nóng)業(yè)主要依靠合理輪作、秸稈還田、家畜糞尿、生物防治、種植綠肥、機(jī)械中耕,并適當(dāng)補(bǔ)充含有無機(jī)養(yǎng)分的礦石粉末肥料等方法,來保持土壤肥力和良好耕作,持續(xù)供給作物養(yǎng)分,有效防治病蟲雜草危害,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與供應(yīng)優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的目的。總之,有機(jī)農(nóng)業(yè)的核心就是建立生態(tài)良性循環(huán)和具有生物多樣性的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。
(二)有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢
與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型相比,有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在四個方面。
一是生產(chǎn)高質(zhì)量的有機(jī)產(chǎn)品。在常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,施用化肥農(nóng)藥雖能夠較大幅度地提高產(chǎn)量,但不可避免地會造成農(nóng)產(chǎn)品不同程度的污染,給消費(fèi)者的健康造成極大的隱患。因此,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要目的在于為社會提供優(yōu)質(zhì)安全的有機(jī)產(chǎn)品。有機(jī)農(nóng)業(yè)既不使用化肥農(nóng)藥,也不使用工業(yè)廢棄物、城市垃圾等可能會造成污染的物質(zhì),所以其產(chǎn)品比較安全,減少了疾病的發(fā)生。
二是有效防控鄉(xiāng)村環(huán)境污染。長期以來,化肥的有效利用率只有35%—40%,其余殘留進(jìn)入江湖,造成水體富營養(yǎng)化,影響魚類與其他水生生物生存,并引起惡性循環(huán)。而一般農(nóng)藥在作物上的附著率約在10%—30%,其余大量殘留也進(jìn)入環(huán)境造成污染。農(nóng)藥能消殺病菌害蟲,但同時也會殺死一些有益生物及中性生物,以致病蟲再度猖獗。經(jīng)常使用農(nóng)藥會增加病蟲的抗藥性,進(jìn)而使施用農(nóng)藥次數(shù)更多且用量更大,最終造成更大污染。④因而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,可有效減輕鄉(xiāng)村環(huán)境污染。
三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是一種國際公認(rèn)的無污染、高品質(zhì)的安全食品。在國際貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品受關(guān)稅調(diào)控的影響越來越小,受非關(guān)稅貿(mào)易壁壘影響卻越來越大。尤其是加入世貿(mào)組織之后,國際貿(mào)易對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、種養(yǎng)方式和過程質(zhì)量的控制要求更為嚴(yán)格,只有高質(zhì)量的產(chǎn)品才可能打破壁壘。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升質(zhì)量,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,有效增加出口創(chuàng)匯收入。
四是助力農(nóng)民增收。有機(jī)農(nóng)業(yè)需要大量的勞動力投入,屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。同時,有機(jī)農(nóng)業(yè)也是一個系統(tǒng)工程,包括發(fā)展觀念創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與運(yùn)作資金投入等,以保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)生產(chǎn)場地潔凈,因而也屬于高投入產(chǎn)業(yè)。在國際農(nóng)產(chǎn)品市場,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價格通常要比普通農(nóng)產(chǎn)品價格高20%—50%,甚至高1倍以上。因此,有計(jì)劃并有規(guī)模地發(fā)展鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè),有助于幫助農(nóng)村就地創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民收入,提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。⑤
(三)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范要求
一是場地要求。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須合理選擇潔凈場地,尤其是要遠(yuǎn)離城區(qū)、工礦產(chǎn)區(qū)、交通干線,其附近須無工業(yè)污染源、生活垃圾場等。產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合土壤質(zhì)量(GB 15618標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境指標(biāo))、灌溉用水(GB 5084的農(nóng)田水質(zhì)指標(biāo))、環(huán)境空氣(GR 3095中二級標(biāo)準(zhǔn)和GR 9137質(zhì)量要求與指標(biāo)規(guī)定)等三方面的規(guī)范要求。
二是轉(zhuǎn)換要求。在新開墾、撂荒地設(shè)立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,必須要選擇 36個月以上未使用禁用物質(zhì)的地塊,而且需要至少12個月以上的轉(zhuǎn)換期。①一年生植物、草場和多年生有機(jī)飼料作物和其他多年生植物的生產(chǎn)轉(zhuǎn)換期分別為24個月、24個月、36個月。②處于轉(zhuǎn)換期的地塊,如果使用了禁用物質(zhì),則必須重新實(shí)施轉(zhuǎn)換期管理。
三是隔離要求。按照有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求,有機(jī)農(nóng)業(yè)和常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域之間須設(shè)置有效種植緩沖區(qū)帶或者物理隔離屏障,防止有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊受到污染,避免相近的常規(guī)生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生飄逸污染的風(fēng)險。③
四是資料要求。生產(chǎn)者或者生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格把控生產(chǎn)資料投入要求,比如就種植業(yè)而言,選擇高優(yōu)品種和植物繁殖種質(zhì)是重要環(huán)節(jié)。應(yīng)選擇適于當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂驐l件種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲的優(yōu)良種苗,采取有機(jī)生產(chǎn)方式培育作物的種苗,不使用任何禁用物質(zhì)和方法處理過的種子和植物種苗。
五是管理要求。要嚴(yán)格作物栽培與過程管理,尤其要注重優(yōu)化間、套作等方式增加生物多樣性,合理種植與利用綠肥來提高土壤肥力。種植一年生植物、一年兩季水稻地塊應(yīng)當(dāng)分別采取三種、兩種以上作物輪作方式。冬季休耕區(qū)通??刹贿M(jìn)行輪作。要因地制宜制定滴灌、噴灌、滲灌等合理的灌溉方式。要循環(huán)利用農(nóng)牧廢棄物,增強(qiáng)土壤肥力與養(yǎng)分供應(yīng),促進(jìn)作物健康生長,進(jìn)而提升有機(jī)作物的抗病能力。
六是土肥要求。有機(jī)種植業(yè)尤其要嚴(yán)把土壤肥料關(guān),要集成推廣生態(tài)循環(huán)模式與耕作栽培技術(shù),有效維持生態(tài)平衡和提高土壤肥力。要采用種植豆科綠肥、保護(hù)性耕作、輪作套種、土地休閑等措施恢復(fù)土壤肥力,包括利用秸稈回收、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用等方式來有效補(bǔ)充土壤有機(jī)質(zhì),以彌補(bǔ)收獲時帶走的土壤養(yǎng)分。一方面,要依靠施用有機(jī)肥來提高土壤生物活性,維持營養(yǎng)平衡和土壤微生物群落體系;另一方面,應(yīng)避免過量施用有機(jī)肥而造成環(huán)境污染,并盡可能使用有機(jī)生產(chǎn)單元產(chǎn)生的農(nóng)牧廢棄物,避免使用不明來源的有機(jī)肥??蛇x擇溶解性小的天然礦物肥料作為肥源補(bǔ)充,但不作為有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)中主要營養(yǎng)的供應(yīng)源。
七是防控要求。有機(jī)種植業(yè)必須全程實(shí)施綠色防控技術(shù),要從優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與應(yīng)用合理套種模式出發(fā),因地制宜創(chuàng)立并構(gòu)建各種綜合防控技術(shù)體系,力求營造有利于各類天敵繁衍的環(huán)境條件,阻控病蟲草害孳生與危害。應(yīng)優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)措施防控病蟲害,如選用抗性品種、種子處理、培養(yǎng)壯苗、清園等;還應(yīng)盡量利用物理措施防控,如燈光誘殺害蟲、人工除草等。
八是儲運(yùn)要求。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的收獲、包裝、運(yùn)輸都必須按照規(guī)范要求操作。目前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)營模式創(chuàng)新還處在發(fā)展階段,我們看到新的發(fā)展模式正在創(chuàng)立成長,例如有機(jī)農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村電商、有機(jī)農(nóng)業(yè)+品牌銷售、有機(jī)農(nóng)業(yè)+休閑經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,正在助力并促進(jìn)中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展。
二、中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)初,自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,農(nóng)田土地生產(chǎn)能力持續(xù)下降,尤其是化學(xué)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的一系列環(huán)境問題,引發(fā)了世界各國的高度重視。各發(fā)達(dá)國家陸續(xù)開始探索新型農(nóng)業(yè),如先后研究并提出再生農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)等模式,力求以多種農(nóng)業(yè)方式替代常規(guī)的化學(xué)農(nóng)業(yè),但收效甚微且難成規(guī)模。直至生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等應(yīng)運(yùn)而生,促進(jìn)并加快了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。綠色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級在于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的融合發(fā)展,其中大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是有效解決食品安全問題的有效途徑之一。近年來,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品正逐漸成為城鄉(xiāng)消費(fèi)的關(guān)注點(diǎn),且越來越受到國內(nèi)外市場與廣大消費(fèi)者的追捧。據(jù)相關(guān)資料顯示,近年來全球有機(jī)農(nóng)業(yè)土地面積為5780萬hm2(包括野生采集的農(nóng)產(chǎn)品面積),面積最大的國家是澳大利亞,為2710萬hm2,而美國、中國、德國、法國、英國等國家的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積都超過150萬hm2。全球有機(jī)食品銷售額超過1000億美元。其中,歐盟國家有機(jī)食品銷售額每年增長12%,呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢①;而位列前三名的美國、德國和法國有機(jī)食品銷售額分別為389億、97億和67億歐元。②
中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)持續(xù)提升態(tài)勢。近年中國有機(jī)農(nóng)業(yè)耕地面積為160萬hm2,約占全國耕地面積的1.5%;有機(jī)植物總產(chǎn)量為1335.6萬噸,其中野生采集產(chǎn)量37萬噸。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和銷售額分別達(dá)到1323 億元和 450.6 億元。③有專家估計(jì),中國10年后的有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模將達(dá)到667萬hm2,占總耕地面積1/18,將引領(lǐng)中國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。④中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有顯著的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益,特別是在探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與新的綠色發(fā)展方式方面具有重要的實(shí)踐意義。尤其值得注意的是,有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生動力,促進(jìn)物質(zhì)高效循環(huán)利用,強(qiáng)化生產(chǎn)者與消費(fèi)者互動,發(fā)展山區(qū)鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與生態(tài)宜居環(huán)境等方面,都能夠發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用。
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅可以增加就業(yè)和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)模式,而且成功經(jīng)營的有機(jī)農(nóng)業(yè)既能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會效益,又能產(chǎn)生顯著的生態(tài)環(huán)境效益。有專家預(yù)測,在人口激增、全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化等諸多挑戰(zhàn)的21世紀(jì),未來包括有機(jī)農(nóng)業(yè)在內(nèi)的綠色生產(chǎn)模式有望得到快速推廣,并將成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要生力軍。⑤目前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ),⑥主要體現(xiàn)在三個重要方面。
一是經(jīng)驗(yàn)豐富。中國精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)歷史悠久,尤其在種養(yǎng)結(jié)合、地力培育、生態(tài)循環(huán)等方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這些模式與技術(shù)正是當(dāng)今有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的核心內(nèi)容。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)用生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理,進(jìn)一步集成應(yīng)用現(xiàn)代的科技創(chuàng)新成果,有助于優(yōu)化與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也有助于深入探索并合理構(gòu)建富有中國特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。
二是地域廣闊。中國鄉(xiāng)村地域廣闊,具有農(nóng)業(yè)生態(tài)多樣性優(yōu)勢,各不相同的區(qū)域生態(tài)條件有助于發(fā)展各具特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)模式。盡管目前中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體仍是主要依賴大量化學(xué)品的常規(guī)農(nóng)業(yè),但在山區(qū)鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū),許多農(nóng)民耕種則很少或完全不用化肥農(nóng)藥,這為發(fā)展山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了有利的條件。依靠精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策,發(fā)動山區(qū)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)恰逢其時。
三是勞力優(yōu)勢。有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。中國農(nóng)村勞動力相對豐富,正好有利于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,同時也可以解決大批剩余勞動力的就地創(chuàng)業(yè)問題。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)既有潔凈場地優(yōu)勢,又有豐富的勞動力資源,再加上農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),可以較低的成本贏得高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的優(yōu)勢,這為中國鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大潛力與光明前景。
近年來的中央一號文件多次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),明確提出支持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)。這意味著有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅是城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)趨勢,也是國家農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)支持方向。同時,中央也提出要加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和管理,打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌;要引導(dǎo)企業(yè)爭取國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,加快提升國內(nèi)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性和影響力。到2016年底,中國共有10106家生產(chǎn)企業(yè)獲得中國標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)認(rèn)證,涉及1198家企業(yè)、1037個生產(chǎn)基地。①此外,目前各地推廣秸稈還田、有機(jī)肥替代化肥等技術(shù),也產(chǎn)生顯著效益。
雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國尚處于起步階段,價格也確實(shí)比較高,大部分市民還難以接受,但大多消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)業(yè)的前景很看好。隨著有機(jī)種植養(yǎng)殖技術(shù)的不斷完善和提升,以及更多規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的建設(shè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的成本和價格都會逐漸降低,未來十來年將是有機(jī)農(nóng)業(yè)的高峰期,可望在中國更大范圍推廣普及。我們大膽預(yù)測,未來中國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將呈現(xiàn)三大趨勢。
一是逐步規(guī)范有序,發(fā)展速度加快。中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員統(tǒng)一按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》要求嚴(yán)格操作,力求使有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證更加規(guī)范,進(jìn)而全面促進(jìn),鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。②中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施不斷完善,不斷強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管、社會的監(jiān)督力度,增強(qiáng)了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)自律意識,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將進(jìn)入快速與規(guī)范發(fā)展時期。有專家認(rèn)為,隨著國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場巨大需求態(tài)勢突顯,中國也必將成為世界有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)大國。
二是多元化發(fā)展,產(chǎn)品更加豐富。就目前而言,中國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢是:植物性產(chǎn)品相對豐富,動物性產(chǎn)品比較缺乏,而野生采集品數(shù)量最大。植物性產(chǎn)品中,經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的比重較大,目前在國內(nèi)外銷售的主要品種包括有機(jī)茶葉、有機(jī)大豆和有機(jī)大米等;而作為日常消費(fèi)量大的果蔬類有機(jī)產(chǎn)品相對偏少,生產(chǎn)量難以滿足國內(nèi)外市場需求。為滿足消費(fèi)者的多層次需求,中國有機(jī)農(nóng)業(yè)將逐步改變種植業(yè)獨(dú)大的格局,推動有機(jī)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展。
三是國內(nèi)市場走向更加有序規(guī)范,消費(fèi)群體不斷壯大。隨著消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)性與安全性要求不斷提升,目前國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品所占的份額增長迅速。雖然有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價格比普通的貴20%—50%,但依然受到許多消費(fèi)者青睞,這無疑成為助推有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。隨著人民生活水平的提升,中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場需求即將進(jìn)入快速成長期。有專家預(yù)計(jì),今后中國有機(jī)食品消費(fèi)市場將以每年25%的速度增長,③很快就會成為有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國,市場規(guī)模有望位列世界第三。
經(jīng)過多年的努力,雖然中國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模正在穩(wěn)步擴(kuò)大,但同時也面臨著一系列挑戰(zhàn)。
一是有機(jī)農(nóng)業(yè)尚未得到規(guī)模化發(fā)展,供需尚未完全匹配。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求更高,場地要求更為嚴(yán)格。不僅要發(fā)展有機(jī)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè),而且要構(gòu)建生產(chǎn)高優(yōu)且安全的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。因此,目前有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積占比還較小,僅占全球農(nóng)業(yè)用地的1.2%,只有歐盟國家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占耕地總面積的6.7%。
二是規(guī)范認(rèn)證與實(shí)踐操作脫節(jié)。不同機(jī)構(gòu)認(rèn)證的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與操作存在一定差異,使有機(jī)食品生產(chǎn)與上市面臨誠信的挑戰(zhàn)。需要不斷完善和建立快速、有效的聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。
三是技術(shù)創(chuàng)新研究滯后。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,依然面臨潔凈場地維護(hù)、土壤地力保育、病蟲害防控、優(yōu)良品種選擇、產(chǎn)品質(zhì)量控制和生產(chǎn)效率提高等諸多問題。①有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)無疑需要一整套不同于傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施作為有效保障,包括先進(jìn)管理機(jī)制與基礎(chǔ)條件建設(shè),而目前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在技術(shù)創(chuàng)新的研究方面相對滯后,有待加強(qiáng)。
四是政策支持力度不夠。由于有機(jī)食品生產(chǎn)需求較高,產(chǎn)量相對較低,投入需要較高,而目前國家尚沒有特殊的措施支持有機(jī)糧食作物生產(chǎn),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食得不到優(yōu)價利益,極大地影響了農(nóng)民有機(jī)糧食生產(chǎn)的積極性。②
三、中國有機(jī)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策思考
顯然,市場規(guī)范化是未來中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。通過分析有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景,我們可以預(yù)判未來中國有機(jī)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與三個主要因素緊密相關(guān),即政策支持、管理機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新。
就政策層面而言,有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀決策需要強(qiáng)化五個環(huán)節(jié):一是要深入分析和總結(jié)發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗(yàn),從頂層設(shè)計(jì)規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本法律法規(guī),③助力富有中國特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)有序轉(zhuǎn)型,并創(chuàng)立升級發(fā)展的體系。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,立足于推動農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),優(yōu)化建立資源節(jié)約與環(huán)境友好型的有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)體系。三是要改革并完善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理體系,鼓勵發(fā)展山區(qū)特色有機(jī)農(nóng)業(yè),對鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)場等實(shí)施補(bǔ)償與獎勵制度。四是要啟動全國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃及其行動計(jì)劃,從區(qū)域?qū)哟握w布局有機(jī)農(nóng)業(yè),并統(tǒng)籌與配套建設(shè)場地環(huán)境。五是要結(jié)合中國國情與優(yōu)高農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因勢利導(dǎo)制定區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建土壤、水體、大氣等綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)。④
就技術(shù)層面而言,有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取五個方面的措施:一是重視與強(qiáng)化國家層面有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究,設(shè)立重大科技攻關(guān)專項(xiàng),組織科技人員協(xié)同創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)突破,有效引領(lǐng)中國區(qū)域性有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效開發(fā)與持續(xù)發(fā)展。二是涉農(nóng)高?;蛘咿r(nóng)業(yè)專科學(xué)校要注重培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,特別是強(qiáng)化科技普及培訓(xùn),培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)人員。三是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新體系或者聯(lián)盟建設(shè),強(qiáng)化有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)替代技術(shù)的攻關(guān)研究與集成推廣,包括優(yōu)良品種選育、高效有機(jī)生物肥料研發(fā)與機(jī)械設(shè)備及其關(guān)鍵技術(shù)、高效生物農(nóng)藥及其病蟲害生物防治技術(shù),以及各類生態(tài)循環(huán)化技術(shù)集成應(yīng)用。要以區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。四是要促進(jìn)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流,特別是與日、韓等亞洲國家之間的交流合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)引導(dǎo)與推廣職能,聯(lián)合建立不同層次的行政監(jiān)督與技術(shù)推廣管理機(jī)制,并協(xié)調(diào)相關(guān)科研院校機(jī)構(gòu),聯(lián)合創(chuàng)立技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與集成推廣支撐體系。
就管理層面而言,有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)強(qiáng)化以下五個環(huán)節(jié)。
一是強(qiáng)化過程管理,嚴(yán)格過程認(rèn)證工作。回顧有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程,我們認(rèn)為,以“過程認(rèn)證”替代“產(chǎn)品認(rèn)證”是國外先進(jìn)國家發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí)借鑒。過程認(rèn)證的核心是對場地選擇、作物耕作、病蟲防控、產(chǎn)品處置、加工過程、倉儲運(yùn)輸?shù)冗^程運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)格核查,不僅要檢驗(yàn)有機(jī)食品是否符合標(biāo)準(zhǔn),而且要核查生產(chǎn)過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)。正是因?yàn)橹匾曔^程認(rèn)證,美國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展才得到有效的保護(hù)。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要在大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,力求將有機(jī)農(nóng)業(yè)作為引導(dǎo)者和制高點(diǎn)。這就要求技術(shù)創(chuàng)新要有新突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新機(jī)制,鄉(xiāng)村家庭農(nóng)場建設(shè)要有新舉措。在現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理與技術(shù)推廣體制下,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)擺脫慣性思維誤導(dǎo)。如果仍以常規(guī)農(nóng)業(yè)原有框架體系為藍(lán)本而提出發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)方案,顯然就是有缺陷的。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),國內(nèi)現(xiàn)有的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上屬于化學(xué)農(nóng)業(yè)改良版模式,尚未形成獨(dú)立或者有特色的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,也即僅將原來模式中的投入物由化學(xué)物質(zhì)改為生物物質(zhì),往往采用“換方式”和“打補(bǔ)丁”的措施。因而,要依托區(qū)域資源與潔凈場地優(yōu)勢,因地制宜地創(chuàng)立有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,構(gòu)建并形成具有較高生產(chǎn)力的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,以達(dá)到效率和效果、產(chǎn)品與產(chǎn)能、高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)一。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)技術(shù)和投入物效的內(nèi)在關(guān)系,只有當(dāng)替代技術(shù)和產(chǎn)品效能達(dá)到正向效應(yīng)之時,才能避免生產(chǎn)成本高、效率低下的被動局面。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)借鑒,推廣先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。很多成功的企業(yè)家已經(jīng)開始加入發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的行列,在著力提高有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的同時,十分重視有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。生產(chǎn)企業(yè)一方面要從源頭上預(yù)防可能出現(xiàn)的污染問題,從根本上保障有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面要加大宣傳普及力度,樹立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),讓更多人認(rèn)識并使用有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭不但體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量與銷售價格上,而且更加注重以知名品牌為主導(dǎo)的綜合實(shí)力的競爭。①實(shí)際上,就有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品而言,中國擁有比其他國家更大的消費(fèi)群體,也擁有更豐富的自然資源和人力資源,因而未來將會贏得更大的發(fā)展機(jī)遇。我們要科學(xué)制定并持續(xù)實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,健全并完善生產(chǎn)模式與監(jiān)管體系,借鑒日本和奧地利有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會的提攜體系,以歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與管理體系為參考,因地制宜地建立適合中國國情的網(wǎng)狀有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會,更高質(zhì)量地推進(jìn)富有中國特色的現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。②
三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)立經(jīng)營管理模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)的旺盛生命力在于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動力。消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量有機(jī)產(chǎn)品付出高于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的價格,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)需要高價支撐才能得以持續(xù)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,除了需要技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用之外,還需要在組織管理層面創(chuàng)新。要加快技術(shù)、市場、信息的整合和聯(lián)動,同時要鼓勵有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、有機(jī)農(nóng)場之間統(tǒng)籌協(xié)作、有機(jī)生產(chǎn)者和消費(fèi)者密切合作,鼓勵成立有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺。需要創(chuàng)新產(chǎn)品銷售模式,例如構(gòu)建買賣雙方相互提攜的經(jīng)營模式,創(chuàng)立社區(qū)售賣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò),根據(jù)居民購買意愿而自行商定合適價格等方式,維持有機(jī)食材長久而穩(wěn)定的供應(yīng)。這樣不僅可讓消費(fèi)者買到物美價廉的商品,而且能盡可能地使生產(chǎn)者避免市場價格波動的沖擊,讓農(nóng)民可以專心生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),保障高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,不僅要在理念上擺脫傳統(tǒng)常規(guī)農(nóng)業(yè)的束縛,更要注重基礎(chǔ)條件建設(shè)。尤其要重視土壤的生態(tài)改良和利用,以及耕地地力(即土壤持續(xù)產(chǎn)生礦質(zhì)養(yǎng)分和其他養(yǎng)分的能力)的培育與保持。以往人們限于科學(xué)認(rèn)知而難以了解地力的本質(zhì),更多的只是觀察現(xiàn)象和描述結(jié)果。但有機(jī)農(nóng)業(yè)既不是古代農(nóng)業(yè)復(fù)原,也不是“懶漢農(nóng)業(yè)”。有的有機(jī)農(nóng)場沿襲模仿古代的農(nóng)業(yè)做法,還有的有機(jī)農(nóng)場不耕作、不施肥,順其自然,坐等收成,這些都是典型的低生產(chǎn)力模型,難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。只有科學(xué)地培養(yǎng)地力,才是解放有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效方法。因此需要強(qiáng)化場地選擇與基礎(chǔ)地力體系建設(shè),包括有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地生態(tài)環(huán)境的保育與建設(shè)。
五是強(qiáng)化科技創(chuàng)新,構(gòu)建替代技術(shù)體系。如何尋求更加有效、更低成本的生物替代品和高新性技術(shù),已成為現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)從業(yè)者追求的目標(biāo),即既有生產(chǎn)成效,又能保障質(zhì)量。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中往往以有機(jī)肥替代化肥,以生物農(nóng)藥加物理方法替代化學(xué)農(nóng)藥,這雖然減少了環(huán)境損害,但卻需要花費(fèi)更多人力,而且勞動成本高、生產(chǎn)見效慢、收益效果差,其綜合效能低于化學(xué)農(nóng)藥。而生物農(nóng)藥替代仍以毒殺病蟲為目的,依然屬于后端治理的方法。因而,需要合理利用與優(yōu)化構(gòu)建生物多樣性體系,利用自然界生物鏈統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系來優(yōu)化平衡生態(tài);或者利用生物之間相生相克的原理來實(shí)現(xiàn)對病蟲害的前端治理,這將是尋求有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。但是,由于理論上的不確定性,實(shí)施生物多樣性是否能夠平衡生態(tài)與生產(chǎn)關(guān)系,以及大面積實(shí)施的防控效果,這些無疑都是需要進(jìn)一步攻關(guān)的難題。因此,要優(yōu)化構(gòu)建并不斷完善有效替代技術(shù)體系,保障有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康與有效發(fā)展。
總之,中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的要求,既要保障糧食安全與社會安全,又要保障食品安全與生態(tài)安全,更要保障農(nóng)民增收與鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興必須著力于走高質(zhì)量發(fā)展之路。要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦重點(diǎn)發(fā)力,突出功能性有機(jī)農(nóng)業(yè)和集群產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化措施落實(shí)。要在傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),著力提高土地產(chǎn)出率與勞動生產(chǎn)率,堅(jiān)持綠色興農(nóng),著力提高資源利用率與污染防控率,堅(jiān)持效益優(yōu)先,著力提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率與農(nóng)民增收率,從而為機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
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