淺談民辦高校學(xué)生欠費(fèi)問(wèn)題的思考和對(duì)策

劉艷

近年高校中普遍存在著大學(xué)生無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi)的問(wèn)題，本文針對(duì)這種現(xiàn)狀，詳細(xì)分析了原因以及由此產(chǎn)生的不良后果，從而提出可操作性的應(yīng)對(duì)策略。

對(duì)于學(xué)生的繳費(fèi)工作，作為一名輔導(dǎo)員思想上必須高度重視，民辦高校于公立高校最大的不同就是資金投入不同，公立高校國(guó)家財(cái)政每年要為每個(gè)學(xué)生投入近萬(wàn)元來(lái)發(fā)展教育，資金來(lái)源有保障。而我們民辦院校辦學(xué)的資金，主要靠自己籌集，其中，學(xué)生的學(xué)費(fèi)是主要的資金來(lái)源。因此。學(xué)費(fèi)的收繳工作事關(guān)學(xué)院的生存和發(fā)展，是學(xué)院賴以保存活力的血脈。然而隨著高校的擴(kuò)招人數(shù)的增加，使得近幾年來(lái)我院學(xué)生欠費(fèi)人數(shù)增多，欠費(fèi)金額越來(lái)越大。聯(lián)想到近年來(lái)，報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等眾多形式的媒體都報(bào)道了一些高校因?yàn)樵谛Ｉ锨穼W(xué)費(fèi)問(wèn)題，實(shí)施的形式各樣的催繳手段以及懲治措施。學(xué)生欠費(fèi)問(wèn)題確實(shí)成了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題值得我們?nèi)シ治龊退伎肌?h3>1 我院學(xué)生欠費(fèi)的現(xiàn)狀

1）欠繳學(xué)費(fèi)的金額越來(lái)越大。

2）欠繳學(xué)費(fèi)的人數(shù)越來(lái)越多。

3）欠繳學(xué)費(fèi)的時(shí)間偏長(zhǎng)。

2 學(xué)生欠費(fèi)的原因

2.1家庭確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難，難以支付學(xué)雜費(fèi)以及生活費(fèi)用

家庭經(jīng)濟(jì)困難的情況主要有以下幾種：家住偏遠(yuǎn)山區(qū)或家庭收入主要來(lái)自微薄的農(nóng)業(yè)收入。這些地區(qū)普遍存在著人多地少，土地貧瘠的問(wèn)題。家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重;家中主要?jiǎng)诹ι眢w殘疾或是健康狀況較差，這樣的家庭通常家庭經(jīng)濟(jì)收入很難達(dá)到正常家庭的一般收入，生活困難;家中遭遇天災(zāi)人禍，嚴(yán)重影響了家中的正常生活和收入;家長(zhǎng)沒(méi)有固定工作，收入不穩(wěn)定;家中子女比較多，同時(shí)有幾個(gè)兄弟姐妹在上學(xué)讀書(shū)。家中開(kāi)銷(xiāo)較大。

2.2家庭經(jīng)濟(jì)情況良好甚至富裕，卻無(wú)故不按時(shí)繳納學(xué)費(fèi)

通常有以下幾種情況;上學(xué)期間談戀愛(ài)，平時(shí)的生活費(fèi)用已經(jīng)不能滿足其需要，因而借機(jī)消耗學(xué)費(fèi)來(lái)滿足所謂的精神需要;虛榮心作祟，盲目跟風(fēng)消費(fèi)。有的學(xué)生看到其他同學(xué)擁有自己所沒(méi)有的物品，比如手機(jī)、電腦、數(shù)碼相機(jī)等價(jià)位較高的商品，單憑生活費(fèi)用很難支付，于是動(dòng)用金額較大的學(xué)費(fèi)來(lái)填補(bǔ)。另外，有的學(xué)生請(qǐng)客拉關(guān)系，追逐“高檔”，沒(méi)有雄厚的資金支持也是很難滿足虛榮心的;少數(shù)學(xué)生采取觀望的態(tài)度，以“等別人交了，我再交”為借口把學(xué)費(fèi)存起來(lái)，稱要賺取銀行利息;還有的學(xué)生把學(xué)費(fèi)投注到自認(rèn)為能夠獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益的事情上，號(hào)稱“創(chuàng)業(yè)”，比如：小生意、彩票、合股等。通過(guò)對(duì)欠繳學(xué)費(fèi)原因的分析，除了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生表示深深的同情和無(wú)奈之外，不禁感嘆那些家境良好卻無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生鼠目寸光和無(wú)知?！督逃ā分杏忻鞔_的規(guī)定：“高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)。按時(shí)繳納學(xué)費(fèi)是每個(gè)學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?！笨墒沁@條看來(lái)天經(jīng)地義的規(guī)定，卻被越來(lái)越多的在校大學(xué)生所漠視了。也正因?yàn)檫@些人的漠視，學(xué)校在辦學(xué)的過(guò)程中承受的壓力也越來(lái)越大。

3 欠費(fèi)造成的不良影響

隨著民辦高等教育體制改革的發(fā)展，高等學(xué)府實(shí)現(xiàn)了量的飛躍，在學(xué)校數(shù)量增加的同時(shí)，學(xué)生的數(shù)量也飛速擴(kuò)大。民辦高等院校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)的支持，因此學(xué)費(fèi)收入成了發(fā)展民辦高等教育事業(yè)的主要來(lái)源。而漸漸暴露的欠繳學(xué)費(fèi)問(wèn)題，使廣大學(xué)校背負(fù)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因而落實(shí)到硬件設(shè)施、設(shè)備的改善以及軟件的更新和引進(jìn)等問(wèn)題上，學(xué)校面臨的困難更是可想而知。

第一，民辦高等學(xué)校承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才以及開(kāi)發(fā)科研成果的任務(wù)。因而，強(qiáng)大硬件條件和先進(jìn)的軟件條件是必不可少。硬件條件主要包括校園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的完善，配套設(shè)施的建立等。軟件條件包括優(yōu)秀人才的引進(jìn)，對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的客座教師等。然而，常常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的缺乏使學(xué)校的硬件規(guī)模搞不上去，無(wú)法實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的完善，導(dǎo)致教學(xué)條件落后，很難呈現(xiàn)現(xiàn)代化的大學(xué)規(guī)模，因而影響學(xué)校的整體形象。例如，每年在接待新生入學(xué)的時(shí)候，都會(huì)有新生和家長(zhǎng)抱怨學(xué)院的校園設(shè)備太舊太差，與想象當(dāng)中的大學(xué)形象相差甚遠(yuǎn)。另外，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地條件的落后甚至缺乏，影響學(xué)生的正常教學(xué)進(jìn)度。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，很多學(xué)校沒(méi)法為在校教師提供更多的知識(shí)再更新的機(jī)會(huì)，也更難引進(jìn)優(yōu)秀的人才。

第二，影響師生關(guān)系。因?yàn)榇呃U學(xué)費(fèi)，使平時(shí)師生之間的自然交流變成了一種目的交流。無(wú)論是正面催繳還是電話催繳，中心話題就是學(xué)費(fèi)。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生往往會(huì)背負(fù)上精神的壓力，即使一開(kāi)始能夠理解老師的用心，時(shí)間長(zhǎng)了，催繳的次數(shù)多了，也或多或少地對(duì)老師產(chǎn)生不滿情緒。而對(duì)于那些無(wú)故不繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生，經(jīng)過(guò)多次催繳工作之后，仍是欠費(fèi)的，往往會(huì)給老師留下不好印象。

第三，在廣大學(xué)生群體當(dāng)中產(chǎn)生不良的風(fēng)氣。讓“誠(chéng)信”的概念更難深入人心。講究“誠(chéng)信”是做人的根本，大學(xué)生本是高知識(shí)層次的群體，就更應(yīng)該講究“誠(chéng)信”。那些家境殷實(shí)，卻無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生，平時(shí)生活在廣大學(xué)生當(dāng)中，一言一行都盡在其他學(xué)生眼中，這種不“誠(chéng)信”很容易造成一些自制力差的學(xué)生的盲目跟風(fēng)和效仿。

4 應(yīng)對(duì)欠費(fèi)的策略

第一，明確學(xué)校繳費(fèi)制度，做到有寸分。學(xué)校要完善收費(fèi)制度，對(duì)于那些真正貧困的學(xué)生，政策要適當(dāng)放寬些，并且應(yīng)當(dāng)在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)恼疹欂毨嬲龅讲蛔屢粋€(gè)學(xué)生因?yàn)樨毨Фz學(xué)的目的。而對(duì)于那些惡意欠費(fèi)的學(xué)生，要制訂出相應(yīng)的處罰措施，嚴(yán)禁惡意欠費(fèi)的行為。并且規(guī)章制度一定要規(guī)范化，做到有章可循。

第二，加強(qiáng)學(xué)校管理，形成良好氛圍。這里所說(shuō)的學(xué)校管理問(wèn)題，是指加強(qiáng)學(xué)校各部門(mén)的合作意識(shí)，學(xué)費(fèi)收繳工作是關(guān)系到學(xué)校各個(gè)部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大事，所以要統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理。財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)并把信息反饋給學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，（如每月上報(bào)及下發(fā)一次學(xué)生欠費(fèi)名單，并算出欠費(fèi)額及欠費(fèi)率，院系一定要將學(xué)生的欠費(fèi)額及時(shí)通知到學(xué)生本人、督促其盡快繳費(fèi)），學(xué)校各個(gè)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)安排部署，對(duì)欠費(fèi)的學(xué)生采取一定的措施，督促其盡快繳納學(xué)費(fèi)。建議學(xué)校對(duì)學(xué)費(fèi)清繳工作做得好、欠費(fèi)率低的院系及相關(guān)人員給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)其協(xié)助清繳欠費(fèi)的積極性。

第三，做好前期工作，不要等拖欠學(xué)費(fèi)的行為造成了不良影響，再去催繳。首要措施就是完善家長(zhǎng)聯(lián)系制度，落實(shí)學(xué)生欠費(fèi)的實(shí)際情況。對(duì)于那些有可靠聯(lián)系方式的家庭，采取定期與欠費(fèi)學(xué)生家長(zhǎng)溝通的方式。而對(duì)于那些家中確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生按照國(guó)家政策以及學(xué)校的規(guī)定要求學(xué)生辦理助學(xué)貸款以及參加學(xué)校的勤工儉學(xué)，還可以幫助學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金。對(duì)于那些學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，其他方面又表現(xiàn)突出的貧困學(xué)生，學(xué)校給予其適當(dāng)?shù)膶W(xué)費(fèi)減免。

第四，注重催繳學(xué)費(fèi)過(guò)程的管理。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生，卻又不肯辦理助學(xué)貸款的學(xué)生，要嚴(yán)格控制好辦理緩交手續(xù)的期限和錢(qián)數(shù)。能繳納一部分先交上一部分，盡量避免完全不交。而對(duì)于那些無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi)和家庭情況差而誠(chéng)信情況更差的學(xué)生，要采取恩威并施的辦法，有教育引導(dǎo)，有制度約束。首先，我要在對(duì)拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行教育的過(guò)程中，留下詳盡的記錄，以便日后一旦出現(xiàn)問(wèn)題，作為參考。

第五，了解學(xué)生欠費(fèi)的真實(shí)情況。對(duì)于沒(méi)有及時(shí)交學(xué)費(fèi)的學(xué)生要進(jìn)行真實(shí)全面的調(diào)查，看該生屬于哪種欠費(fèi)情況，在調(diào)查的過(guò)程中一定要和家長(zhǎng)取得聯(lián)系，目前很多高校這方面做得很不夠，往往等學(xué)生真的出了問(wèn)題才不得不與家長(zhǎng)聯(lián)系，高校雖然不是托兒所，但是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)是必然的，同時(shí)這樣也可以通過(guò)家長(zhǎng)知道其是否給了學(xué)費(fèi)，以及學(xué)生為什么沒(méi)有繳納學(xué)費(fèi)，從一定程度上杜絕惡意欠費(fèi)的行為。

第六，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，使其自覺(jué)繳費(fèi)。做好誠(chéng)信教育，使學(xué)生從思想上認(rèn)識(shí)到上學(xué)交學(xué)費(fèi)的合法性及必要性，讓其自覺(jué)地交繳費(fèi)。因?yàn)楦咝W(xué)生欠費(fèi)不只是校領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)處的事，還關(guān)系到學(xué)校生存發(fā)展的大事。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它直接關(guān)系到青年一代的誠(chéng)信問(wèn)題，如果在大學(xué)期間就助長(zhǎng)了這種“不守信”的風(fēng)氣，以后對(duì)社會(huì)各行各業(yè)的影響可想而知。因此，應(yīng)做好宣傳動(dòng)員工作，堅(jiān)持思想教育與政策教育相結(jié)合的原則，使學(xué)生及家長(zhǎng)樹(shù)立正確的“繳費(fèi)”意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)“誠(chéng)信為本，按要求繳費(fèi)上學(xué)”的輿論環(huán)境。

針對(duì)高等學(xué)校學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題的思考，讓我們不禁擔(dān)憂起現(xiàn)如今大學(xué)生的誠(chéng)信狀況。我希望通過(guò)全社會(huì)的群策群力能夠真正地改變這種狀況，使拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題不再是困擾高校發(fā)展的難題，使我們新時(shí)代的大學(xué)生真正地成為誠(chéng)信的未來(lái)希望。

（作者單位：廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院）