摘 要:本文對案件檔案管理的問題與強化方式進行了深入研究,通過特殊案件和沒有經(jīng)濟條件的對象提供必要的法律服務的作為一種制度。當對案件的任務完成以后,需要將案件的具體情況記錄存檔,是一種歷史憑證。在對這種特殊的案件檔案進行管理的過程中,還存在諸多問題。本文在對案件檔案管理中存在的問題進行分析的基礎(chǔ)上,提出了案件檔案管理的強化方式。
關(guān)鍵詞:檔案材料;管理問題;強化方法
1 案件檔案管理過程中存在的問題
1.1 案件檔案管理方面的細節(jié)問題
首先,相關(guān)案件檔案管理的立卷歸檔不規(guī)范,在檔案的立卷歸檔過程中,并沒有根據(jù)一按一卷的基礎(chǔ)原則開展工作,在立卷過程中存在一定的隨意性,導致各種不同類別的檔案混裝問題的出現(xiàn),對于檔案的封面、目錄以及相關(guān)信息等并沒有進行精準的記錄;導致檔案使用混亂問題的產(chǎn)生;其次,相關(guān)檔案號碼編制不合理,保管期限不同的檔案裝盒混亂[1]。在對檔案管理過程中,并沒有依據(jù)相關(guān)檔案號碼編制制度開展,導致檔案查找困難的問題出現(xiàn),不利于相關(guān)工作的開展,影響了工作的有效開展。最后,檔案保管地點不正規(guī)。在進行檔案保管過程中,缺乏專業(yè)的檔案保管地點,其保管措施與設(shè)備尚不完善,檔案存在著丟失、破損、霉爛以及蟲蛀等隱患。
1.2 缺乏專業(yè)的檔案保管人員
在實踐中,管理人員缺乏專業(yè)性問題日益凸顯,各種檔案利用以及管理問題頻發(fā)導致相關(guān)工作的冗雜行,這也就使得在今后相關(guān)案件的后續(xù)工作開展無法有效開展,降低了工作效率與質(zhì)量。
2 案件檔案管理強化方式
2.1 增強檔案人員的專業(yè)素質(zhì)能力
檔案管理的相關(guān)管理人員對于檔案管理的質(zhì)量有著重要的影響。具有專業(yè)的職業(yè)道德以及素質(zhì)能力的專業(yè)檔案管理人才可以有效的提升檔案管理的整體質(zhì)量,提高的整體利用率[2]。在現(xiàn)階段的檔案管理中,傳統(tǒng)的管理模式與現(xiàn)階段的實際需求是契合的,在現(xiàn)階段的檔案管理過程中,對于具備專業(yè)素質(zhì)能力以及計算機操作的復合型人才相對較為重視,對此在進行的檔案管理過程中,要提高對專業(yè)人才的素質(zhì)能力培養(yǎng)。
首先,要提高對檔案人員的政治素質(zhì)能力進行系統(tǒng)的考量,要保障檔案管理人員具有一定的政治素養(yǎng),具有一定的保密性,在工作過程中要講原則守紀律,自覺踐行相關(guān)檔案工作制度,進而為案件的開展奠定基礎(chǔ)。
其次,檔案工作人員在工作過程要具備一定的專業(yè)性,檔案工作在要求工作人員自身的素質(zhì)能力基礎(chǔ)之上,對于工作人員的業(yè)務技能也較為重視。檔案工作在開展中具有一定的技術(shù)性,在相關(guān)檔案的收集與整理、鑒定與保管、統(tǒng)計與檢索以及編研等相關(guān)環(huán)節(jié)中都具有一定的科學性,在相關(guān)檔案的利用與總結(jié)過程中,對于檔案管理人員有著嚴格的要求,對此,要提高檔案管理人員自身的素質(zhì)能力。
最后,要加強職業(yè)道德建設(shè)。檔案工作具有一定的服務性特征。對此相關(guān)檔案工作人員要具有一定的職業(yè)素養(yǎng)與道德責任。相關(guān)檔案工作人員在進行檔案的管理過程中,要具有忠于職守、愛崗敬業(yè)、服務人民的思想,要秉持著嚴謹科學的角度進行相關(guān)檔案的收集與整理,進而保障相關(guān)檔案材料的完整性,提升案卷的整體質(zhì)量。檔案工作的本質(zhì)就是增強其利用率,為人民提供優(yōu)質(zhì)的司法援助,對此相關(guān)工作人員要提高對檔案的信息的開發(fā)能力,加強對檔案資料的整理匯編,進而最大限度的滿足人們的各種需求。
2.2 強化案件檔案管理內(nèi)容
首先,立卷歸檔。在檔案立卷的過程中要嚴格遵守一案一卷的立卷原則,要基于卷為基礎(chǔ)的保管單位,通過子母盒的方式對檔案進行系統(tǒng)的管理,對相關(guān)法律原則檔案設(shè)置統(tǒng)一的案卷封面與卷內(nèi)目錄;要完善相關(guān)法律原則檔案的檔案盒規(guī)格、具體的案卷目錄以及相關(guān)移交登記表與卷內(nèi)備考表等,要制定詳細的規(guī)格樣式,統(tǒng)一標準。其次,案件檔案管理的數(shù)字化。要對相關(guān)法律原則檔案進行數(shù)字化的管理,通過統(tǒng)一的檔案管理軟件強化管理,對檔案的條目錄進行系統(tǒng)的錄入,做好相關(guān)檔案的數(shù)字化工作。完善相關(guān)檔案案卷的目錄的著錄工作,對具體的信息進行詳細的管理,例如,對相關(guān)案件的全宗號、案卷號、案件類型、案號、案由、受援人、對方當事人、審理機構(gòu)、審結(jié)案號、案件辦理結(jié)果、保管期限、以及密級等進行詳細的記錄。
最后,嚴格規(guī)范,做相關(guān)檔案的保管工作。在相關(guān)活動結(jié)束之后,并不意味著相關(guān)法律行為的完全終結(jié),因為相關(guān)法律活動存在一定的滯后性特征,所以在進行相關(guān)問題的解決途徑以及方式?jīng)]有全面踐行的時候,檔案有著重要的憑證作用。對此要通過必要的保管方式,對相關(guān)檔案進行科學規(guī)范的管理[3]。對此可以基于幾下幾點開展:一方面,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律檔案管理安全管理以及保密制度。其中的安全就是保障相關(guān)法律檔案的安全性,主要保障其不發(fā)生丟失于破損、霉爛與蟲蛀等問題;安全制度就是通過各種完善的保存以及責任制度,對相關(guān)法律制度進行系統(tǒng)的監(jiān)督與檢測,提高其自身的安全性;保密就是要保障相關(guān)法律檔案信息與其規(guī)定的傳遞范圍相符;通過對各種法律規(guī)定范圍之內(nèi)的檔案信息范圍與對象進行系統(tǒng)的保密。另一方面,嚴格執(zhí)行相關(guān)檢查以及保管制度,要通過專人負責開展定期以及不定期的法律保持情況,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定程序以及技術(shù),增強對檔案的保管工作。
2.3 完善相關(guān)檔案管理制度建設(shè)
檔案管理過程中需要一定的制度保障。如果在檔案管理過程中缺乏系統(tǒng)的制度對其進行規(guī)范與約束,單純的依賴檔案管理人員通過自身的經(jīng)驗以及相符開展相關(guān)檔案管理工作,就會導致案卷質(zhì)量以及相關(guān)管理問題的出現(xiàn),導致各種無效勞動的出現(xiàn)。對此在日常的檔案管理工作開展過程中,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及實際的狀況,構(gòu)建系統(tǒng)的收集與整理、歸檔與保管、利用與鑒定、統(tǒng)計與檢索以及相關(guān)編研工作,通過科學的管理模式與手段,對檔案管理人員的工作內(nèi)容進行詳細的規(guī)范,進而保障檔案管理工作的有效性。科學系統(tǒng)的檔案管理制度對于檔案管理有著規(guī)范制約的作用,可以保障各個檔案業(yè)務建設(shè)的科學化、標準化以及規(guī)范化。在制度制定的過程中,要保障制度的與時俱進,要基于社會的發(fā)展背景以及檔案管理狀況,不斷的轉(zhuǎn)變自身的檔案管理觀念與模式,通過各種科學化的管理模式與手段,開展檔案管理工作。在實踐中檔案管理人員要通過科學的管理方式,強化自身優(yōu)點,有規(guī)律的應用現(xiàn)代化檔案管理模式,通過高標準的檔案管理要求,為檔案管理提供更為優(yōu)質(zhì)的服務,進而滿足各種實際需求。
3 結(jié)束語
加強現(xiàn)階段的檔案管理工作的管理工作,可以有效的提高的整體工作效能,彰顯司法公正,為維護人們的合法權(quán)益有著積極的推動作用。對此在實踐中,要通過各種科學的方式與手段,不斷的強化現(xiàn)階段的檔案管理的模式與方式,通過增強現(xiàn)階段的檔案管理人員的素質(zhì)能力、強化案件檔案具體的管理內(nèi)容以及完善相關(guān)檔案管理制度建設(shè)等方面內(nèi)容,全面提高對檔案管理工作的重視,為我國社會的穩(wěn)定與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]楊長利,陳雪嬌.我省案件檔案管理的實踐與思考[J].云南檔案,2016,07:19-21+17.
[2]陳靜波.我省加強案件檔案管理[J].云南檔案,2014,11:6-10+13.
[3]陳偉.高校法學專業(yè)實踐教學檔案的管理[J].蘭臺世界,2012,02:41-42+33.
作者簡介
謝智巧(1984-),女,廣西賀州,北京交通大學,會計專業(yè),審計師,案件檔案的管理及使用。