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      后發(fā)地區(qū)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示

      2020-08-07 05:31覃小香
      北方經(jīng)貿(mào) 2020年7期
      關(guān)鍵詞:新興產(chǎn)業(yè)

      摘要:新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間廣、發(fā)展?jié)摿Υ?,正在成為世界各地?jìng)相角逐的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。貴州省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)于近年崛起為明星產(chǎn)業(yè),取得顯著成績(jī),并拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),究其原因,既有自然條件的稟賦優(yōu)勢(shì)吸引,也有地方政府的悉心培育助力,其做法和經(jīng)驗(yàn)給其他后發(fā)地區(qū)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)諸多啟示,具有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。

      關(guān)鍵詞:后發(fā)地區(qū);新興產(chǎn)業(yè);資源稟賦;軟環(huán)境

      中圖分類號(hào):F062.9? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1005-913X(2020)07-0120-03

      在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),成為“貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的應(yīng)有之義,也是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來(lái),貴州省牢牢把握大數(shù)據(jù)發(fā)展的機(jī)遇,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,成為后發(fā)地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的成功典范。

      一、貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效

      2013年是中國(guó)大數(shù)據(jù)的元年,貴州政府開(kāi)始規(guī)劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),作為首個(gè)先行先試的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),這幾年貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了各界的關(guān)注,在國(guó)家引導(dǎo)和地方政府的統(tǒng)籌規(guī)劃下,貴州逐漸實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,走出了一條獨(dú)特的貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。以通信服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、信息技術(shù)和軟件服務(wù)業(yè)等大數(shù)據(jù)三大主體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,已成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年,全省規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)21.5%和75.8%,規(guī)上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.2%,占工業(yè)比重從2013年的0.3%提升到1.9%;電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%,增速連續(xù)23個(gè)月排名全國(guó)第一,成為支撐貴州省GDP增長(zhǎng)的重要因素。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2014-2018年貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)全國(guó)第一,大數(shù)據(jù)對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%;全省大數(shù)據(jù)企業(yè)由2013年的不足1000家增加到2018年的9 551家。

      大數(shù)據(jù)為貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展注入了新動(dòng)能,也給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)裝上了新的引擎,在2014-2018年的五年間,貴州省GDP平均增速達(dá)10.26%,位列國(guó)內(nèi)前茅,遠(yuǎn)高于同期全國(guó)6.96%的平均水平,呈現(xiàn)出后發(fā)追趕的良好態(tài)勢(shì)。貴州把大數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源,努力培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)與共享經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)的健康發(fā)展,積極利用大數(shù)據(jù)提升政府執(zhí)政能力,這不僅有利于貴州政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為其他后發(fā)地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了良好的先行經(jīng)驗(yàn)。

      二、貴州培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和舉措

      (一)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)

      1.得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境

      貴州屬于典型的亞熱帶季風(fēng)氣候,地勢(shì)西高東低,獨(dú)特的地理位置和山脈走向使貴州氣候溫暖濕潤(rùn),全年氣溫變化較之同緯度其他地區(qū)小,尤其是夏天最熱月氣溫一般介于22℃~25℃之間,陰涼的氣候環(huán)境非常有利于大數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存和大數(shù)據(jù)設(shè)備的安全。數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)耗電主要是機(jī)身和空調(diào)設(shè)備,其中僅數(shù)據(jù)中心的機(jī)房電費(fèi)成本大約占據(jù)了總成本的一半,而貴州涼爽的氣候?qū)τ诖髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)相當(dāng)于一個(gè)天然的省電大空調(diào),每年能為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)節(jié)約幾億元的用電成本,除此之外,貴州降水較多,濕度大,空氣干凈,灰塵少,減少了空氣的過(guò)濾成本。國(guó)家工信部評(píng)估報(bào)告顯示,貴州是我國(guó)南方最適合建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心的地方,得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境大大降低了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的耗電成本。

      2.低廉的電價(jià)優(yōu)勢(shì)

      貴州煤炭和水能資源均十分豐富,量多質(zhì)優(yōu)的煤炭資源保證了貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的能源供給,同時(shí),貴州河流數(shù)量多且長(zhǎng),山區(qū)性特征明顯,普遍中下游水量大,水流湍急,水位落差集中的河段多,水能資源豐富且開(kāi)發(fā)條件優(yōu)越,2018年水能資源蘊(yùn)藏量居全國(guó)第6位。豐富的水能資源使貴州成為南方地區(qū)電力輸出的主要省份之一,擁有比其他省份便宜一半以上的電價(jià)優(yōu)勢(shì)。除此之外,地方政府給大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的電價(jià)政策,最低的價(jià)格達(dá)到每度0.35元,工信部統(tǒng)計(jì),全國(guó)大數(shù)據(jù)中心平均用電價(jià)格為0.87元/千瓦時(shí),沿海地區(qū)用電價(jià)格高達(dá)1.5元/千瓦時(shí),貴州低廉的電價(jià)相對(duì)于全國(guó)尤其是沿海地區(qū)有不可比擬的優(yōu)勢(shì),有效解決了數(shù)據(jù)中心耗電量大的痛點(diǎn)。此外,貴州不在火山的地震帶上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,為數(shù)據(jù)中心的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)提供了良好的地理基礎(chǔ)。

      (二)各級(jí)政府高度重視,職能分工明確

      國(guó)家和貴州政府的高度重視是貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。在國(guó)家層面,黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策規(guī)劃,明確了對(duì)貴州省在各方面的政策支持。在貴州政府層面,也積極決策部署,出臺(tái)相關(guān)政策性文件,持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心能力建設(shè),僅2014到2017年就先后出臺(tái)了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》等18個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策文件,對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,為推動(dòng)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。每一個(gè)規(guī)劃內(nèi)容都明確了牽頭部門和責(zé)任部門,職能分工明確,有效防止了政府的缺位和越位問(wèn)題。貴州政府每年都制定發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),分階段進(jìn)行,使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)有序發(fā)展。在財(cái)政扶持上,貴州政府還設(shè)立了專項(xiàng)資金促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,其中僅貴安新區(qū)就連續(xù)三年每年安排不少于1億元支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      (三)完善法律保障體系,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

      2016年以來(lái),貴州政府為發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)積極制定相關(guān)法律法規(guī),并不斷完善促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律體系,先后頒布了《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》等一系列相關(guān)法規(guī)條例,對(duì)政策促進(jìn)措施,大數(shù)據(jù)的開(kāi)放、共享、保障和監(jiān)督,對(duì)數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位維護(hù)大數(shù)據(jù)安全的職能職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查,大數(shù)據(jù)安全責(zé)任的確定原則等方面進(jìn)行了較為明確的規(guī)定。由此可以看出貴州積極以立法引領(lǐng)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為貴州營(yíng)造良好的大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境提供了法治支撐。

      (四)引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)與培育本地企業(yè)、改造傳統(tǒng)企業(yè)相結(jié)合

      貴州憑借優(yōu)越的自然條件和優(yōu)惠的政策吸引了許多世界知名企業(yè)落戶。對(duì)于外商投資興辦企業(yè)按性質(zhì)給予不同等級(jí)的免繳企業(yè)所得稅政策,吸引了甲骨文、蘋果微軟、戴爾、谷歌、英特爾、微軟、IBM等世界500強(qiáng)企業(yè)落戶貴州,此外貴州還鼓勵(lì)外商和外省投資者參與貴州國(guó)有企業(yè)的改組、改制、改造;對(duì)于外省投資者,在貴州投資興辦促進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展貴州支柱產(chǎn)業(yè)且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)在固定資產(chǎn)投資上可享受稅收優(yōu)惠。吸引了國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)巨頭阿里巴巴、騰訊、華為、百度等優(yōu)秀企業(yè)落地扎根。在國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的聯(lián)合帶動(dòng)下,貴州本土企業(yè)也迅猛成長(zhǎng),具有代表性的企業(yè)有貨車幫、朗瑪、白山云和東方祥等,使貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。貴州還利用大數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于改造老干媽、貴州茅臺(tái)等知名傳統(tǒng)企業(yè),通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、信息化和服務(wù)化的特點(diǎn)打破企業(yè)傳統(tǒng)的商業(yè)模式,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)化管理,推動(dòng)企業(yè)品牌提升,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

      (五)重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

      為了促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,貴州政府積極通過(guò)多種渠道、多個(gè)層次培養(yǎng)所需人才。本科階段,在貴州師范大學(xué)等8所高校增設(shè)了與大數(shù)據(jù)相關(guān)的本科專業(yè),并在貴州大學(xué)和貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)設(shè)立數(shù)據(jù)分析中心用于培養(yǎng)數(shù)據(jù)科學(xué)家;在研究生階段,聯(lián)合北京大學(xué)、清華大學(xué)在貴州培養(yǎng)大數(shù)據(jù)全日制研究生;在企業(yè)培養(yǎng)上,與華為、浪潮等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作設(shè)立大數(shù)據(jù)學(xué)院,共同開(kāi)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了高校+企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式。貴州還特別重視人才引進(jìn),分別與班加羅爾、美國(guó)硅谷和俄羅斯設(shè)立創(chuàng)新中心,大力引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)高等科技人才。為了給大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)提供人才支撐,僅貴州各級(jí)政府為建設(shè)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍積極出臺(tái)相關(guān)政策文件,其中僅貴陽(yáng)市就超過(guò)了30部,構(gòu)建了一個(gè)從育才和引才到用才和留才的貴州獨(dú)特人才隊(duì)伍建設(shè)方案。

      (六)注重完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)

      為了扭轉(zhuǎn)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,一直以來(lái)貴州都著力完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)貴州高速公路的發(fā)展。2014年進(jìn)入“高鐵時(shí)代”,形成了以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);2015年,率先在西部第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”;2018年貴州建成高速公路項(xiàng)目(路段)12個(gè)共617公里,占全國(guó)高速公路通車?yán)锍痰氖种唬「咚俟吠ㄜ嚴(yán)锍踢_(dá)6 450公里。這為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的交通基礎(chǔ)和物理通達(dá)條件。

      三、后發(fā)地區(qū)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的啟示和借鑒

      (一)依托自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)定位,確立適宜的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域

      在提出大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)后,各地區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),然而許多地區(qū)卻沒(méi)有注意找準(zhǔn)定位,出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)的問(wèn)題,導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了省際間的同一化,如果一個(gè)地區(qū)本身不具備發(fā)展特定新興產(chǎn)業(yè)的自然條件,會(huì)大大的增加發(fā)展成本。不同區(qū)域因地理位置和自然條件的不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往會(huì)存在差異,主要反應(yīng)在要素稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面,此時(shí)應(yīng)該根據(jù)要素稟賦發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,整合本地資源和要素,合理布局產(chǎn)業(yè),發(fā)展有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì),避免因產(chǎn)業(yè)同一化帶來(lái)的區(qū)域爭(zhēng)奪資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)在培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,要充分認(rèn)識(shí)并利用自身的自然條件優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,選擇適宜的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,以此降低交易費(fèi)用,節(jié)約成本,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

      (二)補(bǔ)齊短板,營(yíng)造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境

      首先是政策支持體系,政府是地方經(jīng)濟(jì)的直接管理者和協(xié)調(diào)者,擁有制定和實(shí)施一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、培育市場(chǎng)主體、提供公共服務(wù)能力以及配置資源等各種權(quán)利,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,離開(kāi)了政府的支持,都是難以取得成功的。政府所掌控的財(cái)政能力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,尤其是在發(fā)展一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)上,往往會(huì)遇到發(fā)展缺乏資金和經(jīng)驗(yàn)、方向不明確,重點(diǎn)不突出等問(wèn)題,此時(shí),需要執(zhí)政理念先進(jìn),辦事效率高的政府給予支持。在新的經(jīng)濟(jì)背景下,“先試先行”的發(fā)展戰(zhàn)略往往面臨著巨大的挑戰(zhàn),是否取得成功與政府的戰(zhàn)略眼光、宏觀調(diào)控能力,如何規(guī)劃部署以及財(cái)政的支持力度也是分不開(kāi)的,在此過(guò)程中需要不斷的出臺(tái)相關(guān)的政策性文件,通過(guò)資金加以引導(dǎo),明確相關(guān)的責(zé)任部門,以防止政府的缺位、越位問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)政府牽頭引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)的新模式,使新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

      其次是人才機(jī)制體制。新的產(chǎn)業(yè)必定需要新的人,人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)最直接的生產(chǎn)力,高素質(zhì)人才的規(guī)模在一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度。而懂技術(shù)的人才是有限的,此時(shí)可以通過(guò)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)兩個(gè)方面聯(lián)合起來(lái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必備的人才。首先是人才引進(jìn),通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施,政策優(yōu)惠、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助等政策吸引海外內(nèi)外高素質(zhì)人才,如可根據(jù)知識(shí)背景和工作能力在薪酬上給予差別待遇,對(duì)于愿意在當(dāng)?shù)芈鋺舻娜瞬沤o予科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、住房保障、社會(huì)保障,并解決子女教育問(wèn)題;但是人才引進(jìn)會(huì)面臨成本高和各地的引才政策競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,并不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,因此必須堅(jiān)持“引才”與“育才”相結(jié)合,才能確保人才供應(yīng),各高校應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需所要的人才的責(zé)任,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要增開(kāi)相關(guān)的專業(yè),此外要充分利用職業(yè)教育資源,培養(yǎng)實(shí)用型的技術(shù)人員,與國(guó)內(nèi)外高校合作,尊重知識(shí),構(gòu)建凸顯智力價(jià)值的人才機(jī)制體制,建立從高職到大學(xué)本科、博碩研究生的人才培養(yǎng)體系,聯(lián)合培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的研究型、技術(shù)型和實(shí)用型的高素質(zhì)人才。

      再次是法律保障體系。新興產(chǎn)業(yè)隨著新科學(xué)技術(shù)誕生和應(yīng)用而出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)部門或行業(yè),具有沒(méi)有顯性需求、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)參照、沒(méi)有上游企業(yè)的特點(diǎn),在發(fā)展的初期定會(huì)面臨著體制機(jī)制不健全、政策體系不完善、相關(guān)部門監(jiān)督不力等障礙,需要法律加以規(guī)范,將相關(guān)的責(zé)任部門的行動(dòng)范圍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,資金扶持,產(chǎn)業(yè)政策,安全管理納入法律體系,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造有力的發(fā)展環(huán)境。

      最后是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。從宏觀上看,交通決定著一個(gè)地區(qū)的開(kāi)放程度,從中觀上看,交通影響著產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu),從微觀上看,交通又決定著產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇,在一定程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的擴(kuò)張,交通發(fā)展落后的地區(qū),會(huì)嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)要素的流動(dòng),使資源無(wú)法有效配置,影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要致富,必須先修路,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū),交通是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,完善交通網(wǎng)絡(luò)才能使聚集資源,引進(jìn)生產(chǎn)要素,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      (三)加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

      開(kāi)放包容的新興產(chǎn)業(yè)才有生命力,新興產(chǎn)業(yè)不能“孤芳自賞”,封閉孤立,只有廣泛地與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,才能形成共生共進(jìn)的良性發(fā)展局面。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集和加工制造為主,在原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷和質(zhì)量監(jiān)控存在短板,而隨科學(xué)技術(shù)誕生的新興產(chǎn)業(yè)可以有效彌補(bǔ)這些缺陷,通過(guò)大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化和信息化對(duì)生產(chǎn)、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)分析,精致管理,依托大數(shù)據(jù)+智能制造、大數(shù)據(jù)+物流、大數(shù)據(jù)+電商等新模式引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,為傳統(tǒng)企業(yè)注入新活力,降低人工成本,運(yùn)營(yíng)成本,減少不良產(chǎn)品率。

      (四)內(nèi)培外引,打造有活力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群

      企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體,通過(guò)內(nèi)培外引的長(zhǎng)效機(jī)制,一方面引進(jìn)外部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),充分利用其資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)來(lái)培育和管理本地企業(yè),通過(guò)其銷售渠道擴(kuò)大出口,增強(qiáng)影響力;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能光靠外來(lái)企業(yè)支撐,另一方面要內(nèi)部推動(dòng)培育根植于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)型企業(yè),雙管齊下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合吸引各種生產(chǎn)要素集聚,同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)鏈的配套和銜接,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,打造有活力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動(dòng)能。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 王大明.欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要有新思維——以四川南充為例[J].樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)報(bào),2012(1).

      [2] 張 旭.欠發(fā)達(dá)地區(qū)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)培育研究[D].南寧:廣西大學(xué),2013.

      [3] 吳 丹.貴州省政府培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)案例研究[D].成都:電子科技大學(xué),2017.

      [4] 薄文廣,吳承坤,張 琪.貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力,2017(12).

      [責(zé)任編輯:紀(jì)姿含]

      收稿日期: 2020-04-07

      基金項(xiàng)目: 2019年度廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院立項(xiàng)科研課題(2018YB02)

      作者簡(jiǎn)介: 覃小香(1996- ),女(壯族),南寧人,本科學(xué)生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

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