摘要：新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間廣、發(fā)展?jié)摿Υ?，正在成為世界各地?jìng)相角逐的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。貴州省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)于近年崛起為明星產(chǎn)業(yè)，取得顯著成績(jī)，并拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，究其原因，既有自然條件的稟賦優(yōu)勢(shì)吸引，也有地方政府的悉心培育助力，其做法和經(jīng)驗(yàn)給其他后發(fā)地區(qū)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)諸多啟示，具有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：后發(fā)地區(qū);新興產(chǎn)業(yè);資源稟賦;軟環(huán)境

中圖分類號(hào)：F062.9? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2020）07-0120-03

在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，成為“貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的應(yīng)有之義，也是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來(lái)，貴州省牢牢把握大數(shù)據(jù)發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，成為后發(fā)地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的成功典范。

一、貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效

2013年是中國(guó)大數(shù)據(jù)的元年，貴州政府開(kāi)始規(guī)劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，作為首個(gè)先行先試的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這幾年貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了各界的關(guān)注，在國(guó)家引導(dǎo)和地方政府的統(tǒng)籌規(guī)劃下，貴州逐漸實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，走出了一條獨(dú)特的貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。以通信服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、信息技術(shù)和軟件服務(wù)業(yè)等大數(shù)據(jù)三大主體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展，已成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年，全省規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)21.5%和75.8%，規(guī)上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.2%，占工業(yè)比重從2013年的0.3%提升到1.9%;電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)23個(gè)月排名全國(guó)第一，成為支撐貴州省GDP增長(zhǎng)的重要因素。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2018年貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)全國(guó)第一，大數(shù)據(jù)對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%;全省大數(shù)據(jù)企業(yè)由2013年的不足1000家增加到2018年的9 551家。

大數(shù)據(jù)為貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展注入了新動(dòng)能，也給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)裝上了新的引擎，在2014-2018年的五年間，貴州省GDP平均增速達(dá)10.26%，位列國(guó)內(nèi)前茅，遠(yuǎn)高于同期全國(guó)6.96%的平均水平，呈現(xiàn)出后發(fā)追趕的良好態(tài)勢(shì)。貴州把大數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源，努力培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)與共享經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)的健康發(fā)展，積極利用大數(shù)據(jù)提升政府執(zhí)政能力，這不僅有利于貴州政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為其他后發(fā)地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了良好的先行經(jīng)驗(yàn)。

二、貴州培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和舉措

（一）發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)

1.得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境

貴州屬于典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，地勢(shì)西高東低，獨(dú)特的地理位置和山脈走向使貴州氣候溫暖濕潤(rùn)，全年氣溫變化較之同緯度其他地區(qū)小，尤其是夏天最熱月氣溫一般介于22℃～25℃之間，陰涼的氣候環(huán)境非常有利于大數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存和大數(shù)據(jù)設(shè)備的安全。數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)耗電主要是機(jī)身和空調(diào)設(shè)備，其中僅數(shù)據(jù)中心的機(jī)房電費(fèi)成本大約占據(jù)了總成本的一半，而貴州涼爽的氣候?qū)τ诖髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)相當(dāng)于一個(gè)天然的省電大空調(diào)，每年能為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)節(jié)約幾億元的用電成本，除此之外，貴州降水較多，濕度大，空氣干凈，灰塵少，減少了空氣的過(guò)濾成本。國(guó)家工信部評(píng)估報(bào)告顯示，貴州是我國(guó)南方最適合建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心的地方，得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境大大降低了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的耗電成本。

2.低廉的電價(jià)優(yōu)勢(shì)

貴州煤炭和水能資源均十分豐富，量多質(zhì)優(yōu)的煤炭資源保證了貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的能源供給，同時(shí)，貴州河流數(shù)量多且長(zhǎng)，山區(qū)性特征明顯，普遍中下游水量大，水流湍急，水位落差集中的河段多，水能資源豐富且開(kāi)發(fā)條件優(yōu)越，2018年水能資源蘊(yùn)藏量居全國(guó)第6位。豐富的水能資源使貴州成為南方地區(qū)電力輸出的主要省份之一，擁有比其他省份便宜一半以上的電價(jià)優(yōu)勢(shì)。除此之外，地方政府給大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的電價(jià)政策，最低的價(jià)格達(dá)到每度0.35元，工信部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大數(shù)據(jù)中心平均用電價(jià)格為0.87元/千瓦時(shí)，沿海地區(qū)用電價(jià)格高達(dá)1.5元/千瓦時(shí)，貴州低廉的電價(jià)相對(duì)于全國(guó)尤其是沿海地區(qū)有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，有效解決了數(shù)據(jù)中心耗電量大的痛點(diǎn)。此外，貴州不在火山的地震帶上，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，為數(shù)據(jù)中心的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)提供了良好的地理基礎(chǔ)。

（二）各級(jí)政府高度重視，職能分工明確

國(guó)家和貴州政府的高度重視是貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。在國(guó)家層面，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策規(guī)劃，明確了對(duì)貴州省在各方面的政策支持。在貴州政府層面，也積極決策部署，出臺(tái)相關(guān)政策性文件，持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心能力建設(shè)，僅2014到2017年就先后出臺(tái)了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》等18個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策文件，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，為推動(dòng)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。每一個(gè)規(guī)劃內(nèi)容都明確了牽頭部門和責(zé)任部門，職能分工明確，有效防止了政府的缺位和越位問(wèn)題。貴州政府每年都制定發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，分階段進(jìn)行，使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)有序發(fā)展。在財(cái)政扶持上，貴州政府還設(shè)立了專項(xiàng)資金促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，其中僅貴安新區(qū)就連續(xù)三年每年安排不少于1億元支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）完善法律保障體系，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

2016年以來(lái)，貴州政府為發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)積極制定相關(guān)法律法規(guī)，并不斷完善促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律體系，先后頒布了《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》等一系列相關(guān)法規(guī)條例，對(duì)政策促進(jìn)措施，大數(shù)據(jù)的開(kāi)放、共享、保障和監(jiān)督，對(duì)數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位維護(hù)大數(shù)據(jù)安全的職能職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查，大數(shù)據(jù)安全責(zé)任的確定原則等方面進(jìn)行了較為明確的規(guī)定。由此可以看出貴州積極以立法引領(lǐng)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為貴州營(yíng)造良好的大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境提供了法治支撐。

（四）引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)與培育本地企業(yè)、改造傳統(tǒng)企業(yè)相結(jié)合

貴州憑借優(yōu)越的自然條件和優(yōu)惠的政策吸引了許多世界知名企業(yè)落戶。對(duì)于外商投資興辦企業(yè)按性質(zhì)給予不同等級(jí)的免繳企業(yè)所得稅政策，吸引了甲骨文、蘋果微軟、戴爾、谷歌、英特爾、微軟、IBM等世界500強(qiáng)企業(yè)落戶貴州，此外貴州還鼓勵(lì)外商和外省投資者參與貴州國(guó)有企業(yè)的改組、改制、改造;對(duì)于外省投資者，在貴州投資興辦促進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展貴州支柱產(chǎn)業(yè)且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)在固定資產(chǎn)投資上可享受稅收優(yōu)惠。吸引了國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)巨頭阿里巴巴、騰訊、華為、百度等優(yōu)秀企業(yè)落地扎根。在國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的聯(lián)合帶動(dòng)下，貴州本土企業(yè)也迅猛成長(zhǎng)，具有代表性的企業(yè)有貨車幫、朗瑪、白山云和東方祥等，使貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。貴州還利用大數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于改造老干媽、貴州茅臺(tái)等知名傳統(tǒng)企業(yè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、信息化和服務(wù)化的特點(diǎn)打破企業(yè)傳統(tǒng)的商業(yè)模式，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)化管理，推動(dòng)企業(yè)品牌提升，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

為了促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴州政府積極通過(guò)多種渠道、多個(gè)層次培養(yǎng)所需人才。本科階段，在貴州師范大學(xué)等8所高校增設(shè)了與大數(shù)據(jù)相關(guān)的本科專業(yè)，并在貴州大學(xué)和貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)設(shè)立數(shù)據(jù)分析中心用于培養(yǎng)數(shù)據(jù)科學(xué)家;在研究生階段，聯(lián)合北京大學(xué)、清華大學(xué)在貴州培養(yǎng)大數(shù)據(jù)全日制研究生;在企業(yè)培養(yǎng)上，與華為、浪潮等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作設(shè)立大數(shù)據(jù)學(xué)院，共同開(kāi)展大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了高校+企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式。貴州還特別重視人才引進(jìn)，分別與班加羅爾、美國(guó)硅谷和俄羅斯設(shè)立創(chuàng)新中心，大力引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)高等科技人才。為了給大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)提供人才支撐，僅貴州各級(jí)政府為建設(shè)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍積極出臺(tái)相關(guān)政策文件，其中僅貴陽(yáng)市就超過(guò)了30部，構(gòu)建了一個(gè)從育才和引才到用才和留才的貴州獨(dú)特人才隊(duì)伍建設(shè)方案。

（六）注重完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)

為了扭轉(zhuǎn)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，一直以來(lái)貴州都著力完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)貴州高速公路的發(fā)展。2014年進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，形成了以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);2015年，率先在西部第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”;2018年貴州建成高速公路項(xiàng)目（路段）12個(gè)共617公里，占全國(guó)高速公路通車?yán)锍痰氖种唬「咚俟吠ㄜ嚴(yán)锍踢_(dá)6 450公里。這為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的交通基礎(chǔ)和物理通達(dá)條件。

三、后發(fā)地區(qū)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的啟示和借鑒

（一）依托自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，確立適宜的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域

在提出大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)后，各地區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，然而許多地區(qū)卻沒(méi)有注意找準(zhǔn)定位，出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)的問(wèn)題，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了省際間的同一化，如果一個(gè)地區(qū)本身不具備發(fā)展特定新興產(chǎn)業(yè)的自然條件，會(huì)大大的增加發(fā)展成本。不同區(qū)域因地理位置和自然條件的不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往會(huì)存在差異，主要反應(yīng)在要素稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，此時(shí)應(yīng)該根據(jù)要素稟賦發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，整合本地資源和要素，合理布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，避免因產(chǎn)業(yè)同一化帶來(lái)的區(qū)域爭(zhēng)奪資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，要充分認(rèn)識(shí)并利用自身的自然條件優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，選擇適宜的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，以此降低交易費(fèi)用，節(jié)約成本，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（二）補(bǔ)齊短板，營(yíng)造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境

首先是政策支持體系，政府是地方經(jīng)濟(jì)的直接管理者和協(xié)調(diào)者，擁有制定和實(shí)施一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、培育市場(chǎng)主體、提供公共服務(wù)能力以及配置資源等各種權(quán)利，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，離開(kāi)了政府的支持，都是難以取得成功的。政府所掌控的財(cái)政能力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，尤其是在發(fā)展一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)上，往往會(huì)遇到發(fā)展缺乏資金和經(jīng)驗(yàn)、方向不明確，重點(diǎn)不突出等問(wèn)題，此時(shí)，需要執(zhí)政理念先進(jìn)，辦事效率高的政府給予支持。在新的經(jīng)濟(jì)背景下，“先試先行”的發(fā)展戰(zhàn)略往往面臨著巨大的挑戰(zhàn)，是否取得成功與政府的戰(zhàn)略眼光、宏觀調(diào)控能力，如何規(guī)劃部署以及財(cái)政的支持力度也是分不開(kāi)的，在此過(guò)程中需要不斷的出臺(tái)相關(guān)的政策性文件，通過(guò)資金加以引導(dǎo)，明確相關(guān)的責(zé)任部門，以防止政府的缺位、越位問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)政府牽頭引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)的新模式，使新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

其次是人才機(jī)制體制。新的產(chǎn)業(yè)必定需要新的人，人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)最直接的生產(chǎn)力，高素質(zhì)人才的規(guī)模在一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度。而懂技術(shù)的人才是有限的，此時(shí)可以通過(guò)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)兩個(gè)方面聯(lián)合起來(lái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必備的人才。首先是人才引進(jìn)，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，政策優(yōu)惠、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助等政策吸引海外內(nèi)外高素質(zhì)人才，如可根據(jù)知識(shí)背景和工作能力在薪酬上給予差別待遇，對(duì)于愿意在當(dāng)?shù)芈鋺舻娜瞬沤o予科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、住房保障、社會(huì)保障，并解決子女教育問(wèn)題;但是人才引進(jìn)會(huì)面臨成本高和各地的引才政策競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，并不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，因此必須堅(jiān)持“引才”與“育才”相結(jié)合，才能確保人才供應(yīng)，各高校應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需所要的人才的責(zé)任，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要增開(kāi)相關(guān)的專業(yè)，此外要充分利用職業(yè)教育資源，培養(yǎng)實(shí)用型的技術(shù)人員，與國(guó)內(nèi)外高校合作，尊重知識(shí)，構(gòu)建凸顯智力價(jià)值的人才機(jī)制體制，建立從高職到大學(xué)本科、博碩研究生的人才培養(yǎng)體系，聯(lián)合培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的研究型、技術(shù)型和實(shí)用型的高素質(zhì)人才。

再次是法律保障體系。新興產(chǎn)業(yè)隨著新科學(xué)技術(shù)誕生和應(yīng)用而出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)部門或行業(yè)，具有沒(méi)有顯性需求、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)參照、沒(méi)有上游企業(yè)的特點(diǎn)，在發(fā)展的初期定會(huì)面臨著體制機(jī)制不健全、政策體系不完善、相關(guān)部門監(jiān)督不力等障礙，需要法律加以規(guī)范，將相關(guān)的責(zé)任部門的行動(dòng)范圍，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，資金扶持，產(chǎn)業(yè)政策，安全管理納入法律體系，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造有力的發(fā)展環(huán)境。

最后是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。從宏觀上看，交通決定著一個(gè)地區(qū)的開(kāi)放程度，從中觀上看，交通影響著產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)，從微觀上看，交通又決定著產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇，在一定程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的擴(kuò)張，交通發(fā)展落后的地區(qū)，會(huì)嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)要素的流動(dòng)，使資源無(wú)法有效配置，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要致富，必須先修路，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，交通是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，完善交通網(wǎng)絡(luò)才能使聚集資源，引進(jìn)生產(chǎn)要素，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

開(kāi)放包容的新興產(chǎn)業(yè)才有生命力，新興產(chǎn)業(yè)不能“孤芳自賞”，封閉孤立，只有廣泛地與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能形成共生共進(jìn)的良性發(fā)展局面。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集和加工制造為主，在原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷和質(zhì)量監(jiān)控存在短板，而隨科學(xué)技術(shù)誕生的新興產(chǎn)業(yè)可以有效彌補(bǔ)這些缺陷，通過(guò)大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化和信息化對(duì)生產(chǎn)、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，精致管理，依托大數(shù)據(jù)+智能制造、大數(shù)據(jù)+物流、大數(shù)據(jù)+電商等新模式引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為傳統(tǒng)企業(yè)注入新活力，降低人工成本，運(yùn)營(yíng)成本，減少不良產(chǎn)品率。

（四）內(nèi)培外引，打造有活力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群

企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體，通過(guò)內(nèi)培外引的長(zhǎng)效機(jī)制，一方面引進(jìn)外部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)，充分利用其資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)來(lái)培育和管理本地企業(yè)，通過(guò)其銷售渠道擴(kuò)大出口，增強(qiáng)影響力;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能光靠外來(lái)企業(yè)支撐，另一方面要內(nèi)部推動(dòng)培育根植于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)型企業(yè)，雙管齊下，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合吸引各種生產(chǎn)要素集聚，同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)鏈的配套和銜接，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，打造有活力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動(dòng)能。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯：紀(jì)姿含]

收稿日期： 2020-04-07

基金項(xiàng)目： 2019年度廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院立項(xiàng)科研課題（2018YB02）

作者簡(jiǎn)介： 覃小香（1996- ），女（壯族），南寧人，本科學(xué)生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。