劉晶

2010年之后，浙江、廣東、江蘇、河北等地農(nóng)村出現(xiàn)了一批專業(yè)的“淘寶村”，村里的農(nóng)民幾乎家家戶戶都以在淘寶上開店為生。山東曹縣丁樓村作為淘寶村，2015年已經(jīng)成為億元村。之后，淘寶村從沿海省份向中部地區(qū)、西部地區(qū)蔓延，2019年，淘寶村已經(jīng)超過4000個。淘寶村的擴張真實反映了中國近十年的兩大變化——電子商務(wù)興盛、光纖接人普及。

“要想富，先修路”。在中國改革開放四十多年中，這句話讓億萬農(nóng)村人脫貧致富。而在今天的信息化、數(shù)字化時代，這句話演進為“要想富，請上信息高速路”。

“連寬帶都沒有，怎么奔小康？”2013年，河南網(wǎng)友發(fā)出“靈魂一問”。群眾的呼聲也是政府的心聲。在2011年全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部部長苗圩提出“寬帶中國戰(zhàn)略”，目的是為了加快我國寬帶建設(shè)。2012年經(jīng)國務(wù)院批示，由國家發(fā)改委等八部委聯(lián)合研究起草的“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案對外公布。2013年8月17日，國務(wù)院正式發(fā)布了“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案。

中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信基礎(chǔ)運營商聯(lián)手，推動“寬帶中國”的落地生根。2015年，中國電信在南方21省、中國聯(lián)通在北方10省全面推開全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光纖接入的普及條件日益成熟，此后寬帶網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和光纖人戶的數(shù)量雙雙攀升。

從2015年到2019年，我國寬帶用戶數(shù)的增長出現(xiàn)兩個趨勢，一是用戶總量穩(wěn)定增長;二是更高接人速率的用戶數(shù)年年躍升。

根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年寬帶用戶總數(shù)2.13億戶，8M以上寬帶用戶占比達69.9%，光纖接人用戶占寬帶用戶比重突破50%。

2016年，寬帶用戶總數(shù)為2.97億戶，光纖接人用戶總數(shù)達到2.28億戶，占比達76.6%，8M以上、20M以，上寬帶用戶總量占寬帶用戶總量的比重分別是91%、77.8%。

2017年，寬帶用戶數(shù)達到3.49億戶，其中50M以，上接入速度的用戶有2.44億戶，占總用戶數(shù)70%，100M以，上用戶總數(shù)1.35億戶，占38.9%。

2018年，接入網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全光纖化，寬帶用戶總數(shù)4.07億戶，光纖接入用戶3.68.億戶，占到90.4%，100M及以上接人的用戶達到2.86億戶，占比達70.3%。

2019年，固定寬帶邁入千兆時代。寬帶用戶總數(shù)達到4.49億戶，，千兆以上用戶87萬，百兆以，上用戶達到3.84億戶，占比達85.4%。

網(wǎng)速提升了，用戶增多了，群眾的網(wǎng)絡(luò)提速“獲得感”如何？

為了搞清楚這個問題，運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、設(shè)備制造商和科研機構(gòu)在2013年共同發(fā)起成立了寬帶發(fā)展聯(lián)盟，并自2014年開始，每年按季度發(fā)布“中國寬帶速率報告”，通過市場手段調(diào)查網(wǎng)絡(luò)提速帶給用戶的真實感受。

據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年第四季度，我國固網(wǎng)寬帶用戶進行網(wǎng)絡(luò)下載的平均可用下載速率為4.25Mbps，固網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)平均下載速率為4.01Mbps。2015年第四季度，這兩個數(shù)值為8.34Mbps和6.86Mbps;2016年為11.9Mbps和9.34Mbps;2017年則為19.01Mbps和15.21Mbps;2018年達到28.06Mbps和20.72Mbps。受疫情影響，2019年最后一次發(fā)布是第三季度的統(tǒng)計，固網(wǎng)寬帶的平均下載速率達到37.69Mbps，與2018年同期相比，增長了50.82%。

“獲得感”的另一面，是寬帶上網(wǎng)資費的基本穩(wěn)定。2015年開始，在國務(wù)院推動下，三大運營商展開了“提速降費“工作，針對寬帶上網(wǎng)和專網(wǎng)流量，三大運營商提出了一系列降費措施。2011年2Mbps的接人帶寬每月資費與2019年100Mbps的接人帶寬每月資費相比，速率提升50倍，但資費僅增長2倍左右。