石福新 王子權(quán) 翁可立 謝文斌

一、引言

近年來(lái)，隨著教育信息化的重要地位在國(guó)家戰(zhàn)略層面的不斷提升，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和共建共享環(huán)境，基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)每一所學(xué)校享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量，已成為國(guó)家教育發(fā)展的重要支撐。

受到教育理念、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、歷史條件等因素的制約，湖南省域內(nèi)基礎(chǔ)教育信息化正處于從整合應(yīng)用向創(chuàng)新融合過(guò)渡時(shí)期，教育信息化資源建設(shè)與研究呈區(qū)域性失衡現(xiàn)象：一是信息化資源建設(shè)與應(yīng)用缺乏有效組織，多是以學(xué)校單體應(yīng)用、縣市部門級(jí)應(yīng)用居多，相對(duì)封閉、孤立地開(kāi)展教育信息化資源建設(shè)與應(yīng)用，存在較為明顯的資源自產(chǎn)自銷現(xiàn)象;二是信息檢索率較低，網(wǎng)上信息資源分散、無(wú)序現(xiàn)象加劇，發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)、示范學(xué)校與基礎(chǔ)薄弱學(xué)校之間“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象在逐步擴(kuò)大;三是網(wǎng)絡(luò)信息資源缺乏深層次的開(kāi)發(fā)，片面注重為教師講課服務(wù)、固定式的講解和演示、滿堂灌類型的“書(shū)本搬家”式的課件影響學(xué)科教師教學(xué)特色和教學(xué)個(gè)性的發(fā)揮。為扭轉(zhuǎn)這種教育信息化資源失衡的現(xiàn)狀，湖南省開(kāi)展了省域內(nèi)教育信息化資源建設(shè)與應(yīng)用研究。

二、實(shí)踐

（一）以平臺(tái)建設(shè)為載體，破解資源封閉孤立狀況

省域教育資源公共服務(wù)平臺(tái)是省域基礎(chǔ)教育信息化資源實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享的載體，是教育大資源開(kāi)發(fā)利用機(jī)制全面形成的基礎(chǔ)，更是國(guó)家教育資源公共服務(wù)樞紐和32個(gè)省級(jí)體系全部連通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為了破解省域信息化資源建設(shè)封閉孤立狀況，打通與國(guó)家教育資源公共服務(wù)樞紐連通的節(jié)點(diǎn)，湖南省以“平臺(tái)上移，服務(wù)下行”的發(fā)展思路，采取“頂層設(shè)計(jì)、整體布局、三級(jí)研發(fā)、研用同步”的建設(shè)策略，建成了全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育信息化資源共建共享平臺(tái)（網(wǎng)）和湖南微課網(wǎng)，構(gòu)建了省級(jí)區(qū)域基于新課程新教材的基礎(chǔ)教育信息化資源體系，為湖南省中小學(xué)推進(jìn)新課程改革提供了資源支撐。

目前，湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)與現(xiàn)有各類教學(xué)資源201萬(wàn)條，資源容量2219GB，實(shí)名注冊(cè)教師50余萬(wàn)人，全省中小學(xué)教師注冊(cè)率達(dá)98%，三年累計(jì)訪問(wèn)次數(shù)為3.1億次，資源下載量為0.53億次，日均訪問(wèn)量約100萬(wàn)人次，各項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)同類網(wǎng)站前列。

1.編制出版系列化的教學(xué)資源開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。編制并出版了小學(xué)數(shù)學(xué)，初中數(shù)學(xué)、物理共計(jì)17個(gè)學(xué)科《教學(xué)資源開(kāi)發(fā)指南》《教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析及信息化解決策略》，篩選教學(xué)重難點(diǎn)3324個(gè)，提出資源開(kāi)發(fā)需求4648條，制定資源開(kāi)發(fā)指南文檔近400萬(wàn)字。

2.自主研發(fā)了基于解決教學(xué)重難點(diǎn)問(wèn)題的精品教學(xué)資源。自主研發(fā)小學(xué)數(shù)學(xué)、初中數(shù)學(xué)等12個(gè)學(xué)科共3484條精品教學(xué)資源，其中動(dòng)畫資源1822條、教學(xué)視頻資源860條、幾何畫板等工具軟件165套、教學(xué)資源包637套，彌補(bǔ)了省內(nèi)中小學(xué)學(xué)科教學(xué)資源的不足，初步形成了具有湖南特色的學(xué)科教學(xué)資源，免費(fèi)向全省中小學(xué)教師開(kāi)放。

3.自主研發(fā)基礎(chǔ)教育微課教學(xué)資源。研發(fā)12個(gè)學(xué)科3484條教學(xué)資源、17個(gè)學(xué)科5053條微課教學(xué)資源，彌補(bǔ)了全省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)資源的不足，免費(fèi)向全省中小學(xué)教師開(kāi)放。同時(shí)上傳國(guó)家基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，供全國(guó)中小學(xué)教師免費(fèi)使用。

湖南基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)和湖南微課網(wǎng)的建設(shè)使省域基礎(chǔ)教育信息化資源系統(tǒng)更加專業(yè)化、結(jié)構(gòu)化、合理化，解決了“學(xué)校單體應(yīng)用、縣市部門級(jí)應(yīng)用居多，區(qū)域級(jí)集成應(yīng)用少”教育信息生態(tài)失衡的問(wèn)題，為廣大師生營(yíng)造實(shí)用、便捷、多層次的資源建設(shè)與應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。為湖南省全面落實(shí)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的大數(shù)據(jù)共享計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）以政府主導(dǎo)為前提，構(gòu)建資源共建眾享機(jī)制

政府主導(dǎo)是指省級(jí)財(cái)政投入資金建設(shè)基礎(chǔ)性教育信息化資源。湖南省人民政府充分認(rèn)識(shí)到教育是促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展的基石，將基礎(chǔ)教育信息化資源建設(shè)視為民生工程，在出臺(tái)的《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022）》中，明確要完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，建成互聯(lián)互通、多級(jí)分布、覆蓋全省、協(xié)同服務(wù)的省級(jí)數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入有效提升了省域內(nèi)基礎(chǔ)教育信息資源建設(shè)與應(yīng)用的效率。

共建是指全省各級(jí)教育業(yè)務(wù)部門、中小學(xué)及有關(guān)資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)在政府采購(gòu)的框架中所實(shí)施的資源共建工作。眾享是指全省中小學(xué)教師及學(xué)生免費(fèi)使用基礎(chǔ)性教育信息化資源。

政府主導(dǎo)與共建眾享是省域基礎(chǔ)教育信息化資源建設(shè)，促進(jìn)教育公平發(fā)展的必由之路。在實(shí)踐過(guò)程中，湖南逐步形成了四種基礎(chǔ)教育信息化資源建設(shè)模式：一是“政府主導(dǎo)、各級(jí)參與、分級(jí)投入，政府逐步增加投入，最終全面提供免費(fèi)資源”的基礎(chǔ)教育學(xué)科資源建設(shè)與應(yīng)用的新模式;二是財(cái)政資金進(jìn)行面對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的免費(fèi)公共資源建設(shè)模式;三是以會(huì)員制為基礎(chǔ)的資源建設(shè)聯(lián)盟方式的共建眾享模式;四是以特色資源為主體的付費(fèi)資源建設(shè)模式。

（三）以應(yīng)用提升為核心，推進(jìn)資源融合創(chuàng)新發(fā)展

湖南在推進(jìn)教育信息化資源應(yīng)用與創(chuàng)新的過(guò)程中，一是突出了以學(xué)習(xí)為中心，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者應(yīng)用信息化資源的學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)、監(jiān)控和評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程;二是充分利用自主研發(fā)的信息化資源來(lái)支持學(xué)生的“學(xué)”，培養(yǎng)學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度。三是以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”和“問(wèn)題解決”為學(xué)習(xí)和研究活動(dòng)的主線，積極組織開(kāi)展基于教育信息化資源應(yīng)用的競(jìng)賽活動(dòng)。四是強(qiáng)調(diào)“協(xié)作學(xué)習(xí)”，這種協(xié)作學(xué)習(xí)不僅指學(xué)生之間、師生之間的協(xié)作，也包括教師之間的協(xié)作。湖南以省、市州骨干名師為主持人，組建網(wǎng)絡(luò)名師工作室，實(shí)施基于信息化資源的跨區(qū)域、跨年級(jí)和跨學(xué)科“教”與“學(xué)”協(xié)作，強(qiáng)化了協(xié)作學(xué)習(xí)，將“名師課堂”與智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)的診斷和協(xié)作學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用自適應(yīng)學(xué)習(xí)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化資源的“示范用”。

近年來(lái)，湖南省以構(gòu)建應(yīng)用模式為突破，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提煉總結(jié)出基于網(wǎng)絡(luò)資源環(huán)境下的學(xué)習(xí)模式群（如表1所示），實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化資源的“高效用”。這些模式群具有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是落實(shí)課標(biāo)“新”理念，二是突出應(yīng)用“重”融合，三是關(guān)注基層“講”實(shí)踐。

（四）以持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，構(gòu)建資源保障支撐體系

為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展，湖南以基礎(chǔ)教育信息化資源保障為重點(diǎn)，以創(chuàng)新機(jī)制為驅(qū)動(dòng)力，建立了省域基礎(chǔ)教育信息化資源建設(shè)與應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的五大體系：管理體系、政策體系、技術(shù)系統(tǒng)、培訓(xùn)系統(tǒng)和應(yīng)用體系，如圖1所示。

1.管理體系。突出了資源建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)工作項(xiàng)目的資源研發(fā)新理念，構(gòu)建了“理念共識(shí)-模式共識(shí)-策略共識(shí)-學(xué)科分解-分工合作-共建共享-評(píng)價(jià)激勵(lì)-優(yōu)化融合-師生共贏-學(xué)校發(fā)展-區(qū)域推進(jìn)”的基礎(chǔ)教育信息化資源管理體系，創(chuàng)新了基礎(chǔ)教育信息化資源建設(shè)與應(yīng)用的管理工作機(jī)制。

2.政策體系。出臺(tái)了系列政策、文件支持省域基礎(chǔ)教育信息化資源可持續(xù)發(fā)展。這些政策、文件涉及資源建設(shè)與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資源設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、學(xué)科教學(xué)軟件資源共建共享、學(xué)科教學(xué)軟件資源建設(shè)等。

3.技術(shù)體系。組建了省域基礎(chǔ)教育信息化資源設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及應(yīng)用團(tuán)隊(duì)及湖南省微課網(wǎng)絡(luò)名師工作室。同時(shí)，在信息化資源建設(shè)中引入新技術(shù)，特別是人工智能技術(shù)，形成強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系。

4.培訓(xùn)體系。根據(jù)信息技術(shù)環(huán)境下教師學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，創(chuàng)建湖南省網(wǎng)絡(luò)名師工作室，遴選中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)基地，采取網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的方式，從學(xué)科教師的信息化資源應(yīng)用能力、信息技術(shù)教師的數(shù)字資源的開(kāi)發(fā)能力及中小學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力三個(gè)層面展開(kāi)培訓(xùn)。

5.應(yīng)用體系。一是構(gòu)建“省-市州-縣市區(qū)-學(xué)校”四環(huán)節(jié)應(yīng)用體系：省級(jí)網(wǎng)絡(luò)名師工作室團(tuán)隊(duì)成員示范應(yīng)用-市州級(jí)學(xué)科骨干團(tuán)隊(duì)研究應(yīng)用-縣市區(qū)級(jí)教學(xué)競(jìng)賽促進(jìn)全員應(yīng)用-學(xué)校教師點(diǎn)擊網(wǎng)站直接應(yīng)用。二是開(kāi)展基于教學(xué)重難點(diǎn)的資源應(yīng)用研究，構(gòu)建基于省級(jí)區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化資源主要應(yīng)用模式群。三是開(kāi)展市州、縣市區(qū)、學(xué)校的資源應(yīng)用績(jī)效評(píng)估，并在網(wǎng)站給予定期在線公布，促進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化資源的應(yīng)用融合創(chuàng)新。

三、結(jié)語(yǔ)

湖南圍繞“數(shù)字教育資源有效建設(shè)、數(shù)字教育資源管理體系與共享模式、數(shù)字教育資源有效應(yīng)用”等內(nèi)容進(jìn)行了深入研究，研制了《湖南省基礎(chǔ)教育資源建設(shè)與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，編制了《湖南省基礎(chǔ)教育教學(xué)資源開(kāi)發(fā)指南》和資源研發(fā)文本標(biāo)準(zhǔn)《教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析及信息化解決策略》，建成了湖南基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)/平臺(tái)及湖南微課網(wǎng)，提煉了基于解決教學(xué)重難點(diǎn)的教育資源建設(shè)與應(yīng)用模式，特別是湖南微課資源上傳國(guó)家基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，供全國(guó)中小學(xué)教師免費(fèi)使用，受益教師及學(xué)生近百萬(wàn)人，有效解決了優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)與發(fā)展中的區(qū)域性失衡現(xiàn)象，縮小了發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)了信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的融合創(chuàng)新，打通了與國(guó)家基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)通，為中部省區(qū)域全面落實(shí)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提供了示范。

作者簡(jiǎn)介：

石福新：中學(xué)高級(jí)，研究方向?yàn)橹行W(xué)基礎(chǔ)教育資源建設(shè)（2533600328@qq.com）。

王子權(quán)：中學(xué)高級(jí)，研究方向?yàn)槲⒄n設(shè)計(jì)與制作（576529979@qq.com）。