李邦奎

摘 要：當(dāng)前企業(yè)面臨的最大問(wèn)題就是市場(chǎng)的日益完善，企業(yè)開(kāi)始逐漸巨頭化，部分領(lǐng)域被一些巨頭企業(yè)所占領(lǐng)，中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。目前我國(guó)的企業(yè)想要進(jìn)一步強(qiáng)化自身，最需要做的工作就是要全面地提升內(nèi)部控制的效果，尤其是在全面預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)方面。全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容是對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行有效管控，而績(jī)效評(píng)價(jià)則是考察資金使用的效果，把這兩個(gè)方面的內(nèi)容做好，有利于企業(yè)的發(fā)展?；诖?，從企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題入手，展開(kāi)企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè);全面預(yù)算管理;績(jī)效評(píng)價(jià);問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F272? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）16-0066-02

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我國(guó)的企業(yè)必須要盡可能地做好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，無(wú)限制的外部擴(kuò)張顯然不適合當(dāng)前的企業(yè)，也沒(méi)有更多的市場(chǎng)和利潤(rùn)能夠支持企業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，企業(yè)需要優(yōu)化內(nèi)部的資金使用情況，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。其中核心的內(nèi)容就是要做好企業(yè)的全面預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，這兩個(gè)方面是企業(yè)資金使用的關(guān)鍵，任何一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)的資金利用率大大地下降，從而影響到整個(gè)企業(yè)的發(fā)展?；诖耍疚恼归_(kāi)以下內(nèi)容的探究。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

1.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)存在預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。目前我國(guó)的企業(yè)之中，最大的問(wèn)題就是對(duì)于預(yù)算管理方面，沒(méi)有相關(guān)的意識(shí)。這主要是因?yàn)樵诤芏嗟钠髽I(yè)之中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層相對(duì)集中，意見(jiàn)也相對(duì)統(tǒng)一，所以企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力也就呈現(xiàn)出集中化的情況。在這種情況下，企業(yè)的資金使用權(quán)限已經(jīng)開(kāi)始不被企業(yè)的資金管理部門(mén)所掌控，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ζ髽I(yè)的資金進(jìn)行全面的管控。直接的后果就是在企業(yè)之中，資金使用與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些項(xiàng)目的關(guān)注度直接掛鉤。往往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視的項(xiàng)目，即便超過(guò)預(yù)算，也會(huì)不斷追加資金。目前我國(guó)很多企業(yè)出現(xiàn)高負(fù)債的情況，也是與這種情況息息相關(guān)，所以目前我國(guó)的企業(yè)還需要做好預(yù)算管理意識(shí)方面的強(qiáng)化。

2.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)存在過(guò)于注重短期效益的問(wèn)題。我國(guó)的企業(yè)過(guò)去幾十年中，發(fā)展的策略就是無(wú)限制的市場(chǎng)拓展以及市場(chǎng)的全面占領(lǐng)，這種模式在傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中非常有效，也是行業(yè)巨頭出現(xiàn)的一個(gè)征兆。但是很多的企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中也開(kāi)始逐漸地滅亡，主要是能力有限，無(wú)法支撐如此龐大的市場(chǎng)。而傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)也是圍繞著短期的市場(chǎng)拓展開(kāi)展的，非常關(guān)注短期的效益。但是如今市場(chǎng)已經(jīng)趨于完善，企業(yè)的拓展非常艱難，繼續(xù)關(guān)注短期的效益，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期效益的失衡，最終企業(yè)無(wú)法有效地面對(duì)市場(chǎng)的變化，也沒(méi)有后續(xù)的資金投入能力，導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。

3.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)存在內(nèi)部信息壁壘的問(wèn)題。企業(yè)的各個(gè)部門(mén)雖然都是企業(yè)的組成部分之一，但是每一個(gè)部門(mén)都是相對(duì)獨(dú)立的，并不具有隸屬權(quán)，所以每一個(gè)部分的信息也都是完全獨(dú)立的。雖然在財(cái)務(wù)方面，為了更好地進(jìn)行預(yù)算管理，財(cái)務(wù)部門(mén)可以掌握部分的部門(mén)情況，但是絕大部分的部門(mén)對(duì)于這種情況非常排斥，往往給出的內(nèi)容非常不準(zhǔn)確，而且內(nèi)容也相對(duì)空洞。事實(shí)上，這是部門(mén)與部門(mén)之間的信息壁壘，主要是為了讓部門(mén)的信息變得不透明，從而為本部門(mén)謀取更多的利益。這種情況在我國(guó)絕大部分的企業(yè)之中都非常常見(jiàn)，也極具代表性。當(dāng)前企業(yè)想要更好地解決預(yù)算管理方面的內(nèi)容以及績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容，則需要研究如何無(wú)障礙地消除企業(yè)內(nèi)部信息壁壘。

4.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)存在人員能力欠缺的問(wèn)題。目前，我國(guó)的企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)體系之中，人才欠缺成為常態(tài)。這主要是由于我國(guó)的企業(yè)對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容重視度不高，所以相關(guān)的人才待遇一般，很多的人才為了獲得更好的發(fā)展空間，往往并不會(huì)選擇一直從事企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作，從而出現(xiàn)企業(yè)留不住人才的情況。另一方面，企業(yè)普遍不重視企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作，這導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)人才就業(yè)難，也就讓市場(chǎng)中的相應(yīng)人才變少，從而無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求。

二、企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)策

1.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)注重增強(qiáng)人員的預(yù)算管理意識(shí)。目前，我國(guó)的企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)想要更好地提升效果，最核心的內(nèi)容仍舊是要讓企業(yè)的人員具有更高的預(yù)算管理意識(shí)，其中核心在于領(lǐng)導(dǎo)層面，而目前最有效的辦法應(yīng)該是“兩步走”戰(zhàn)略。首先，在企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)之中，要提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)知。我國(guó)當(dāng)前大部分的企業(yè)之中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層知識(shí)水平還不到位，尤其是部分的企業(yè)之中，家族管理辦法導(dǎo)致很多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖然具有極其優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)才能，但是個(gè)人的能力并不滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求。為了讓領(lǐng)導(dǎo)充分遵守當(dāng)前的企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)體系，則需要對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)講解企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，充分地了解這項(xiàng)工作與企業(yè)內(nèi)部管理的關(guān)系。并且讓領(lǐng)導(dǎo)了解到企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的好處，然后才能要求領(lǐng)導(dǎo)以身作則。其次，要讓領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)全面的指令，確保企業(yè)的每一個(gè)員工都能重視企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在前期，主要是通過(guò)相應(yīng)規(guī)章條例來(lái)對(duì)員工進(jìn)行約束，確保員工本身能夠遵守企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于不遵守的員工，一定要嚴(yán)格處理，才能確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的條令具有一定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，從而規(guī)范企業(yè)每一個(gè)員工的行為。

2.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)同時(shí)關(guān)注長(zhǎng)期與短期效益。我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，所以企業(yè)的發(fā)展不能繼續(xù)完全按照傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)進(jìn)行，市場(chǎng)的份額有限，任何企業(yè)都不能違背客觀規(guī)律，所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)該是長(zhǎng)期的，是穩(wěn)定的。這就需要我國(guó)的企業(yè)能夠在企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)之中，更加關(guān)注收益的相關(guān)內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期收益與短期收益并重的關(guān)注方法。在企業(yè)之中，長(zhǎng)期收益的主要作用是為了確保企業(yè)能夠更好地發(fā)展，即企業(yè)的長(zhǎng)期收益越高，則企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，能夠維持的時(shí)間就越長(zhǎng)，是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必要保證。一旦企業(yè)喪失了長(zhǎng)期收益渠道，那么就意味著企業(yè)喪失了全部的客戶群，導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)的發(fā)展不順暢，一切的銷(xiāo)售內(nèi)容都需要重新建立。所以，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)必須要充分地維持企業(yè)的長(zhǎng)期收益渠道，而且長(zhǎng)期收益渠道也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重中之重。而短期收益則是企業(yè)日常工作的重點(diǎn)，其主要的原因是，企業(yè)的短期收益往往是企業(yè)短期內(nèi)能夠調(diào)動(dòng)資金的主要表現(xiàn)，企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和開(kāi)銷(xiāo)，都需要短期收益的支持，所以企業(yè)在短期收益方面做得越好，則企業(yè)日?？衫觅Y金就越多，這樣就方便了企業(yè)的長(zhǎng)線投資?？傮w來(lái)看，對(duì)于企業(yè)而言，長(zhǎng)期收益是企業(yè)的發(fā)展根本，而短期收益則代表了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的動(dòng)力，短期收益是維持長(zhǎng)期收益的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。所以，在企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)之中，二者平衡才是最有效的辦法。

3.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)注重消除內(nèi)部信息壁壘。企業(yè)想要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作，則企業(yè)內(nèi)部信息方面的問(wèn)題急需解決，這是為了充分地保證企業(yè)內(nèi)部的信息流通，在企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作之中，也將會(huì)有更多的信息內(nèi)容可以參考，從而做出科學(xué)合理的預(yù)算并且科學(xué)地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，這樣才不會(huì)出現(xiàn)片面評(píng)價(jià)的情況。這種情況下，企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)該從兩個(gè)方面消除內(nèi)部信息壁壘。首先，需要盡可能地規(guī)范信息內(nèi)容。目前在我國(guó)的企業(yè)中都有信息平臺(tái)，但是我國(guó)很多的企業(yè)中，各個(gè)部門(mén)為了更好地隱藏自身的信息，并不會(huì)在信息平臺(tái)之中公布太多的詳細(xì)數(shù)據(jù)，這也就直接導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部信息內(nèi)容難以被其他的部門(mén)發(fā)現(xiàn)。目前需要這些部門(mén)可盡可能地公布出本部門(mén)的工作的內(nèi)容，每一次工作和活動(dòng)的時(shí)候，都應(yīng)詳細(xì)地錄入相關(guān)的信息，以確保企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作人員得到更多的信息內(nèi)容，做出合理的工作安排。其次，企業(yè)需要定期審核信息的真假。目前我國(guó)很多的企業(yè)之中，各部門(mén)之間為了更好地保護(hù)自己的信息，通常會(huì)給出一些不全的信息，或者是帶有誤導(dǎo)性質(zhì)的信息，這些信息會(huì)嚴(yán)重地干擾企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作。因此，企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)人員需要嚴(yán)格地審核信息的內(nèi)容，確保信息的正確性，才能進(jìn)行相應(yīng)的使用。

4.企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)注重相關(guān)人才的招聘。為了進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作，我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)需要對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作相關(guān)人才進(jìn)行全面的招聘，主要是彌補(bǔ)企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作之中的不足。其主要的招聘方法目前來(lái)看可以分為兩類(lèi)：第一類(lèi)主要是常規(guī)招聘。企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作屬于當(dāng)前的熱門(mén)工作，所以市場(chǎng)上相關(guān)的人才非常多，甚至出現(xiàn)了人才冗余的情況，而企業(yè)發(fā)布相應(yīng)的招聘信息可以更好地獲得人才。當(dāng)然，這些人才都是因?yàn)槭袌?chǎng)空缺，為了投機(jī)而短期學(xué)習(xí)后出現(xiàn)的人才，其本身的能力還有待考察。所以，企業(yè)想要獲得這些人才，就需要對(duì)這些人才進(jìn)行充分的考核，必要的情況下，需要在上崗之前對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，然后指定實(shí)習(xí)期，才能確保人才符合企業(yè)的需求。第二類(lèi)是獵頭招聘。由于市場(chǎng)上的優(yōu)質(zhì)人才較少，目前可以采用獵頭招聘的方法，通過(guò)高薪和優(yōu)厚的福利待遇來(lái)獲得更多的人才，其中需要付出的代價(jià)也相對(duì)較大。所以，企業(yè)想要展開(kāi)獵頭招聘，需要做出相應(yīng)的衡量，慎重對(duì)待。

綜上所述，企業(yè)的全面預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題相對(duì)集中，其主要是在企業(yè)的預(yù)算管理之中，一直以來(lái)，企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的策略，關(guān)注企業(yè)的短期利益與市場(chǎng)擴(kuò)張。但是當(dāng)前市場(chǎng)已經(jīng)趨于完善，企業(yè)想要繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)非常困難。在這種情況下，企業(yè)的全面預(yù)算管理將會(huì)進(jìn)一步地強(qiáng)化資金的使用效率，讓企業(yè)的內(nèi)部資金使用情況更加合理，同時(shí)也能盡可能地降低企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的情況，確保企業(yè)的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 馬 學(xué)]