人大決定香港立法會延任

●本報駐香港特約記者 凌德 ●本報記者 白云怡 楊升

十三屆全國人大常委會第二十一次會議11日下午舉行閉幕會，表決并全票通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定，立法會將繼續(xù)履行職責(zé)不少于一年，直至第七屆立法會任期開始為止。自香港特區(qū)政府不久前提出因疫情押后第七屆立法會選舉一年的決定后，香港反對派與西方政客將這一以生命為重的舉措大肆誣蔑為“利用疫情打壓反對派的政治操作”而極力反對。全國人大常委會的相關(guān)決定一錘定音，確保香港社會正常穩(wěn)定運(yùn)行，有利于特區(qū)政府集中精力抗擊疫情。當(dāng)然，西方干涉香港事務(wù)不止這一例，針對香港警方抓捕亂港頭目黎智英，美國副總統(tǒng)彭斯、國務(wù)卿蓬佩奧等親自披掛上陣，指責(zé)中國“侵犯了香港的自由”。對此，香港特區(qū)政府和各界人士紛紛表示，黎智英等一小撮反中亂港分子勾結(jié)外部勢力，觸碰了法律底線，執(zhí)法機(jī)構(gòu)是依法履職盡責(zé)。國務(wù)院港澳辦11日發(fā)表聲明表示，香港回歸以來的事實(shí)讓人們越來越清楚地看到：到底是誰真心為香港好？無論是抵御國際金融危機(jī)的沖擊，還是抗擊非典疫情或新冠肺炎疫情帶來的風(fēng)險，無論是出臺重大政策措施支持香港走出經(jīng)濟(jì)困境，改善民生，還是制定重要法律幫助香港平定亂局、解決憲制問題，重回發(fā)展正軌，中央政府和14億祖國人民始終最關(guān)心、最體貼、最愛護(hù)香港，祖國內(nèi)地始終是香港抵御風(fēng)浪、戰(zhàn)勝困難的最大靠山。

立法會延任不少于一年

根據(jù)十三屆全國人大常委會第二十一次會議的決定，2020年9月30日后，香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)，不少于一年，直至香港特別行政區(qū)第七屆立法會任期開始為止。第七屆立法會依法產(chǎn)生后，任期仍為四年。

全國人大常委會通過決定后，香港中聯(lián)辦發(fā)表聲明稱，全國人大常委會這一決定可最大程度減少社會震動，以便全社會集中精力做好當(dāng)前最緊迫的疫情防控工作，體現(xiàn)了中央對香港整體利益的高度負(fù)責(zé)和對市民切身利益的最大關(guān)愛。

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥11日表示，衷心感謝全國人大常委會就香港特區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履職作出決定。她稱，這一決定既維護(hù)香港特區(qū)的憲制秩序和法治秩序，又能確保特區(qū)政府可以正常施政和正常運(yùn)作，再次展示中央對特區(qū)的關(guān)愛和支持。特區(qū)政府稍后會將全國人大常委會的決定刊憲，并同時撤銷中止第六屆立法會會期的決定，以使立法會盡早恢復(fù)運(yùn)作。

立法會是香港特區(qū)的立法機(jī)關(guān)，依法行使制定、修改和廢除法律，審核、通過財政預(yù)算，批準(zhǔn)稅收和公共開支等重要職權(quán)。不久前，特區(qū)行政長官會同行政會議因應(yīng)當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榈膰?yán)峻形勢，決定將原定于9月舉行的香港第七屆立法會選舉推遲一年。對此，香港反對派與西方政客極為不滿，誣稱這是“利用疫情打壓反對派的政治操作”。

香港民建聯(lián)顧問彭長緯認(rèn)為，由全國人大常委會作出相關(guān)決定，體現(xiàn)中央對香港市民健康安全的重視。內(nèi)地大力支援香港抗疫，全國人大常委會的這一決定更有利于香港集中精力應(yīng)對疫情。香港公開大學(xué)校長黃玉山表示，由全國人大常委會處理特區(qū)立法會“真空期”的問題，是現(xiàn)實(shí)中最合適的方法，這是基于在疫情之下對公共衛(wèi)生安全問題的考慮。

香港衛(wèi)生署衛(wèi)生防護(hù)中心11日通報，截至當(dāng)天零時，香港新增33宗確診病例，是3周以來新增確診病例最少的一天。至今香港累計確診病例4182例。特區(qū)政府10日公布了最新的防疫規(guī)定，宣布兩人限聚令、公共地方強(qiáng)制戴口罩等防疫措施將延至18日。港府聲明稱，香港疫情近日持續(xù)嚴(yán)峻，盡管過去一周每天新增確診病例數(shù)稍有回落，但整體數(shù)字仍處于高位，死亡率亦持續(xù)攀升，約40%本地病例源頭不明，顯示社區(qū)有持續(xù)隱性傳播鏈，疫情仍有相當(dāng)高大規(guī)模暴發(fā)的風(fēng)險。港府還宣布從12日起擴(kuò)大小區(qū)檢測，并為孕婦提供一次免費(fèi)病毒檢測服務(wù)。衛(wèi)生署預(yù)計將有500萬人參與自愿檢測計劃。

來自香港的全國人大常委會委員譚耀宗11日接受《環(huán)球時報》記者專訪時表示，全國人大常委會作出香港第六屆立法會延任時間“不少于一年”的決定，“是因?yàn)閾?dān)心一年后，如果有另外一波疫情，還要提交人大常委會表決太麻煩?，F(xiàn)在這個決定意味著，如出現(xiàn)這種情況，無須再走這步程序”。

4名反對派議員能否繼續(xù)任職引爭論

7月30日，包括4名現(xiàn)任立法會議員楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗及梁繼昌在內(nèi)的十多名香港反對派成員被選舉主任取消了參加第七屆立法會選舉的資格，原因是這些人反對香港國安法。在全國人大常委會8月11日通過香港立法會延任一年的決定后，這些人是否能在未來一年中繼續(xù)保有立法會議員資格備受外界關(guān)注。

南開大學(xué)港澳臺問題專家李曉兵對《環(huán)球時報》記者稱：“延長立法會任期是涉及憲制安排的大事，這點(diǎn)必須由人大常委會來決定，但具體議員延任或宣誓的問題更微觀，理應(yīng)交由特區(qū)政府進(jìn)行研究決定，這也體現(xiàn)出中央對于特區(qū)政府的極大信任?！?/p>

全國港澳研究會理事田飛龍對《環(huán)球時報》記者表示，特區(qū)政府有可能允許此前被取消選舉資格的議員延任，但他們必須更加注意自身言行。在香港國安法生效后，他們?nèi)粼儆袗阂獍c瘓立法會、損害憲制秩序的行為，將有很大可能觸犯法律，并被取消議員資格。

全國政協(xié)副主席、香港前特首梁振英日前則表示，此前被取消立法會選舉資格者，相當(dāng)于已被裁定不能依法成為立法會議員，故無論“真空期”議員問題如何解決，有關(guān)人等都不應(yīng)以任何方式擔(dān)任議員的工作。

香港《星島日報》11日發(fā)表社評稱，全國人大常委會的決定，解決了立法會選舉因疫情推遲一年而出現(xiàn)的“真空期”問題。這樣可以讓立法會順利過渡，繼續(xù)處理進(jìn)行中的立法工作，令政府維持正常運(yùn)作。早前被取消參選資格的反對派議員，估計也可續(xù)任一年。文章稱，中央是考慮到這樣做可避免糾纏于復(fù)雜爭議，令立法會重回穩(wěn)定正軌，而這對香港社會抗疫和經(jīng)濟(jì)都有利。事實(shí)上，大多數(shù)市民都期望立法會在過渡期能聚焦民生實(shí)事，不再爭斗內(nèi)耗，履行議員職責(zé)。

與此同時，香港警方國家安全處10日抓捕“亂港頭目”、壹傳媒集團(tuán)創(chuàng)辦人黎智英等人的消息成為香港內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。11日，黎智英被押往西貢游艇會，警方對其游艇進(jìn)行了搜證。

黎智英是哪國的“愛國者”？

據(jù)港媒報道，黎智英10日被通宵拘留在旺角警署。港警國安處表示，被抓捕的黎智英及其兩子、4名壹傳媒集團(tuán)高管和前“香港眾志”成員周庭等10人，分別被控涉嫌“勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全”“煽動”及“串謀欺詐”。11日晚，周庭和黎智英先后被保釋。

英國首相發(fā)言人及日本內(nèi)閣官房長官菅義偉10日和11日分別對黎智英被抓捕“深表關(guān)切”。美國副總統(tǒng)彭斯、國務(wù)卿蓬佩奧等指責(zé)中國“侵犯香港自由”。蓬佩奧10日在美國保守派大會上稱：“黎智英是一個愛國者，他希望為香港人帶來好東西。他需要基本的自由?！迸钆鍔W當(dāng)天還發(fā)推稱，這是“中共剝奪了香港自由……的進(jìn)一步證明”。

對于英方的“關(guān)切”，梁振英在臉書上質(zhì)問：“在所有的聲明中,英國政府從不指出黎智英是英國公民的事實(shí)，為什么？”許多網(wǎng)友留言稱，英國人黎智英到底是哪國的“愛國者”？中國駐英國大使館發(fā)言人11日表示，英方不顧中方嚴(yán)正立場，就黎智英等人被依法逮捕指手畫腳，干涉香港司法和中國內(nèi)政。中方對此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。

針對日方的“深表關(guān)切”，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)11日表示，香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。我們敦促日方認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、擺正位置，停止以任何方式干涉中國內(nèi)政。

香港《東方日報》11日發(fā)表評論稱，對受黎智英禍害的廣大港人來說，拘捕他可說是遲來的公義，但“善惡到頭終有報，只爭來早與來遲”，國安處亮劍拘捕黎智英，公義終于彰顯。黎智英早前聲稱“為美國而戰(zhàn)”，他依恃有美國主子撐腰而肆無忌憚，事實(shí)證明他誤判形勢，高估了美國的干預(yù)實(shí)力，低估了中央出手的決心。

11日，美國海關(guān)和邊境保護(hù)局發(fā)布公告稱，根據(jù)此前美國總統(tǒng)特朗普簽署的終止香港特殊待遇地位的行政命令，所有香港制造并出口到美國的商品，從9月25日起必須貼上“中國制造”的標(biāo)簽，表明原產(chǎn)地是中國。對美方的最新制裁措施，有網(wǎng)友諷刺稱：“這是特朗普再次出手幫助打擊‘港獨(dú)勢力，確認(rèn)香港是中國不可分割的一部分！”▲

●本報駐香港特約記者 凌德 ●本報記者 白云怡 楊升

十三屆全國人大常委會第二十一次會議11日下午舉行閉幕會，表決并全票通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定，立法會將繼續(xù)履行職責(zé)不少于一年，直至第七屆立法會任期開始為止。自香港特區(qū)政府不久前提出因疫情押后第七屆立法會選舉一年的決定后，香港反對派與西方政客將這一以生命為重的舉措大肆誣蔑為“利用疫情打壓反對派的政治操作”而極力反對。全國人大常委會的相關(guān)決定一錘定音，確保香港社會正常穩(wěn)定運(yùn)行，有利于特區(qū)政府集中精力抗擊疫情。當(dāng)然，西方干涉香港事務(wù)不止這一例，針對香港警方抓捕亂港頭目黎智英，美國副總統(tǒng)彭斯、國務(wù)卿蓬佩奧等親自披掛上陣，指責(zé)中國“侵犯了香港的自由”。對此，香港特區(qū)政府和各界人士紛紛表示，黎智英等一小撮反中亂港分子勾結(jié)外部勢力，觸碰了法律底線，執(zhí)法機(jī)構(gòu)是依法履職盡責(zé)。國務(wù)院港澳辦11日發(fā)表聲明表示，香港回歸以來的事實(shí)讓人們越來越清楚地看到：到底是誰真心為香港好？無論是抵御國際金融危機(jī)的沖擊，還是抗擊非典疫情或新冠肺炎疫情帶來的風(fēng)險，無論是出臺重大政策措施支持香港走出經(jīng)濟(jì)困境，改善民生，還是制定重要法律幫助香港平定亂局、解決憲制問題，重回發(fā)展正軌，中央政府和14億祖國人民始終最關(guān)心、最體貼、最愛護(hù)香港，祖國內(nèi)地始終是香港抵御風(fēng)浪、戰(zhàn)勝困難的最大靠山。

立法會延任不少于一年

根據(jù)十三屆全國人大常委會第二十一次會議的決定，2020年9月30日后，香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)，不少于一年，直至香港特別行政區(qū)第七屆立法會任期開始為止。第七屆立法會依法產(chǎn)生后，任期仍為四年。

全國人大常委會通過決定后，香港中聯(lián)辦發(fā)表聲明稱，全國人大常委會這一決定可最大程度減少社會震動，以便全社會集中精力做好當(dāng)前最緊迫的疫情防控工作，體現(xiàn)了中央對香港整體利益的高度負(fù)責(zé)和對市民切身利益的最大關(guān)愛。

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥11日表示，衷心感謝全國人大常委會就香港特區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履職作出決定。她稱，這一決定既維護(hù)香港特區(qū)的憲制秩序和法治秩序，又能確保特區(qū)政府可以正常施政和正常運(yùn)作，再次展示中央對特區(qū)的關(guān)愛和支持。特區(qū)政府稍后會將全國人大常委會的決定刊憲，并同時撤銷中止第六屆立法會會期的決定，以使立法會盡早恢復(fù)運(yùn)作。

立法會是香港特區(qū)的立法機(jī)關(guān)，依法行使制定、修改和廢除法律，審核、通過財政預(yù)算，批準(zhǔn)稅收和公共開支等重要職權(quán)。不久前，特區(qū)行政長官會同行政會議因應(yīng)當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榈膰?yán)峻形勢，決定將原定于9月舉行的香港第七屆立法會選舉推遲一年。對此，香港反對派與西方政客極為不滿，誣稱這是“利用疫情打壓反對派的政治操作”。

香港民建聯(lián)顧問彭長緯認(rèn)為，由全國人大常委會作出相關(guān)決定，體現(xiàn)中央對香港市民健康安全的重視。內(nèi)地大力支援香港抗疫，全國人大常委會的這一決定更有利于香港集中精力應(yīng)對疫情。香港公開大學(xué)校長黃玉山表示，由全國人大常委會處理特區(qū)立法會“真空期”的問題，是現(xiàn)實(shí)中最合適的方法，這是基于在疫情之下對公共衛(wèi)生安全問題的考慮。

香港衛(wèi)生署衛(wèi)生防護(hù)中心11日通報，截至當(dāng)天零時，香港新增33宗確診病例，是3周以來新增確診病例最少的一天。至今香港累計確診病例4182例。特區(qū)政府10日公布了最新的防疫規(guī)定，宣布兩人限聚令、公共地方強(qiáng)制戴口罩等防疫措施將延至18日。港府聲明稱，香港疫情近日持續(xù)嚴(yán)峻，盡管過去一周每天新增確診病例數(shù)稍有回落，但整體數(shù)字仍處于高位，死亡率亦持續(xù)攀升，約40%本地病例源頭不明，顯示社區(qū)有持續(xù)隱性傳播鏈，疫情仍有相當(dāng)高大規(guī)模暴發(fā)的風(fēng)險。港府還宣布從12日起擴(kuò)大小區(qū)檢測，并為孕婦提供一次免費(fèi)病毒檢測服務(wù)。衛(wèi)生署預(yù)計將有500萬人參與自愿檢測計劃。

來自香港的全國人大常委會委員譚耀宗11日接受《環(huán)球時報》記者專訪時表示，全國人大常委會作出香港第六屆立法會延任時間“不少于一年”的決定，“是因?yàn)閾?dān)心一年后，如果有另外一波疫情，還要提交人大常委會表決太麻煩?，F(xiàn)在這個決定意味著，如出現(xiàn)這種情況，無須再走這步程序”。

4名反對派議員能否繼續(xù)任職引爭論

7月30日，包括4名現(xiàn)任立法會議員楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗及梁繼昌在內(nèi)的十多名香港反對派成員被選舉主任取消了參加第七屆立法會選舉的資格，原因是這些人反對香港國安法。在全國人大常委會8月11日通過香港立法會延任一年的決定后，這些人是否能在未來一年中繼續(xù)保有立法會議員資格備受外界關(guān)注。

南開大學(xué)港澳臺問題專家李曉兵對《環(huán)球時報》記者稱：“延長立法會任期是涉及憲制安排的大事，這點(diǎn)必須由人大常委會來決定，但具體議員延任或宣誓的問題更微觀，理應(yīng)交由特區(qū)政府進(jìn)行研究決定，這也體現(xiàn)出中央對于特區(qū)政府的極大信任。”

全國港澳研究會理事田飛龍對《環(huán)球時報》記者表示，特區(qū)政府有可能允許此前被取消選舉資格的議員延任，但他們必須更加注意自身言行。在香港國安法生效后，他們?nèi)粼儆袗阂獍c瘓立法會、損害憲制秩序的行為，將有很大可能觸犯法律，并被取消議員資格。

全國政協(xié)副主席、香港前特首梁振英日前則表示，此前被取消立法會選舉資格者，相當(dāng)于已被裁定不能依法成為立法會議員，故無論“真空期”議員問題如何解決，有關(guān)人等都不應(yīng)以任何方式擔(dān)任議員的工作。

香港《星島日報》11日發(fā)表社評稱，全國人大常委會的決定，解決了立法會選舉因疫情推遲一年而出現(xiàn)的“真空期”問題。這樣可以讓立法會順利過渡，繼續(xù)處理進(jìn)行中的立法工作，令政府維持正常運(yùn)作。早前被取消參選資格的反對派議員，估計也可續(xù)任一年。文章稱，中央是考慮到這樣做可避免糾纏于復(fù)雜爭議，令立法會重回穩(wěn)定正軌，而這對香港社會抗疫和經(jīng)濟(jì)都有利。事實(shí)上，大多數(shù)市民都期望立法會在過渡期能聚焦民生實(shí)事，不再爭斗內(nèi)耗，履行議員職責(zé)。

與此同時，香港警方國家安全處10日抓捕“亂港頭目”、壹傳媒集團(tuán)創(chuàng)辦人黎智英等人的消息成為香港內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。11日，黎智英被押往西貢游艇會，警方對其游艇進(jìn)行了搜證。

黎智英是哪國的“愛國者”？

據(jù)港媒報道，黎智英10日被通宵拘留在旺角警署。港警國安處表示，被抓捕的黎智英及其兩子、4名壹傳媒集團(tuán)高管和前“香港眾志”成員周庭等10人，分別被控涉嫌“勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全”“煽動”及“串謀欺詐”。11日晚，周庭和黎智英先后被保釋。

英國首相發(fā)言人及日本內(nèi)閣官房長官菅義偉10日和11日分別對黎智英被抓捕“深表關(guān)切”。美國副總統(tǒng)彭斯、國務(wù)卿蓬佩奧等指責(zé)中國“侵犯香港自由”。蓬佩奧10日在美國保守派大會上稱：“黎智英是一個愛國者，他希望為香港人帶來好東西。他需要基本的自由?！迸钆鍔W當(dāng)天還發(fā)推稱，這是“中共剝奪了香港自由……的進(jìn)一步證明”。

對于英方的“關(guān)切”，梁振英在臉書上質(zhì)問：“在所有的聲明中,英國政府從不指出黎智英是英國公民的事實(shí)，為什么？”許多網(wǎng)友留言稱，英國人黎智英到底是哪國的“愛國者”？中國駐英國大使館發(fā)言人11日表示，英方不顧中方嚴(yán)正立場，就黎智英等人被依法逮捕指手畫腳，干涉香港司法和中國內(nèi)政。中方對此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。

針對日方的“深表關(guān)切”，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)11日表示，香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。我們敦促日方認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、擺正位置，停止以任何方式干涉中國內(nèi)政。

香港《東方日報》11日發(fā)表評論稱，對受黎智英禍害的廣大港人來說，拘捕他可說是遲來的公義，但“善惡到頭終有報，只爭來早與來遲”，國安處亮劍拘捕黎智英，公義終于彰顯。黎智英早前聲稱“為美國而戰(zhàn)”，他依恃有美國主子撐腰而肆無忌憚，事實(shí)證明他誤判形勢，高估了美國的干預(yù)實(shí)力，低估了中央出手的決心。

11日，美國海關(guān)和邊境保護(hù)局發(fā)布公告稱，根據(jù)此前美國總統(tǒng)特朗普簽署的終止香港特殊待遇地位的行政命令，所有香港制造并出口到美國的商品，從9月25日起必須貼上“中國制造”的標(biāo)簽，表明原產(chǎn)地是中國。對美方的最新制裁措施，有網(wǎng)友諷刺稱：“這是特朗普再次出手幫助打擊‘港獨(dú)勢力，確認(rèn)香港是中國不可分割的一部分！”▲