李軍
摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路交通也逐漸加快現(xiàn)代化進(jìn)程,在實(shí)際的公路交通現(xiàn)代化發(fā)展中,不僅需要投入大量的資金和科技,同時(shí)也需要制定科學(xué)、合理的交通管理制度,從而提高公路交通帶來的經(jīng)濟(jì)。公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的影響因素主要是制度因素,它能夠直接影響到公路交通的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),本文主要是就公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的制度因素進(jìn)行分析和探究。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);公路交通;影響因素;制度因素
我國(guó)在展開建設(shè)公路交通活動(dòng)的過程中,人們也普遍關(guān)注制度的制定,在公路交通建設(shè)中制度不斷完善,能夠更快實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)的目標(biāo),同時(shí)也能夠提高公路交通的經(jīng)濟(jì)收益,為人們構(gòu)建更加和諧的環(huán)境,便于管理和監(jiān)督公路交通。在公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,制度因素發(fā)揮著重要的作用。
一、公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中制度因素的作用
在實(shí)際的公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,制度因素發(fā)揮著重要的作用,具體體現(xiàn)在:首先,制度能夠幫助激發(fā)人們的主觀能動(dòng)性,積極參與到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,提高工作效率,進(jìn)而增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì);其次是制度的制定和執(zhí)行能夠?qū)⒏鞣N產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確的界定,在社會(huì)中本著公平公正的原則結(jié)合社會(huì)效益和個(gè)人收益,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三,根據(jù)法律法規(guī)制定的制度能夠更好地對(duì)人們的行為進(jìn)行約束,從而對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,提高經(jīng)濟(jì)效率;最后是通過執(zhí)行制度能夠更好地維護(hù)人們的合法財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),確保人們能夠享受合法權(quán)益,同時(shí)在人們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),能夠在制度和法律的保護(hù)下得到維護(hù),不斷創(chuàng)新技術(shù),增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)。
二、制度與公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析
(一)制度能夠?qū)ιa(chǎn)要素進(jìn)行約束
根據(jù)理論經(jīng)濟(jì)性邊界,我們可以認(rèn)為公路交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,如果指定的制度和政策不發(fā)生變化,那么在使用技術(shù)進(jìn)行資源改進(jìn)和配置,或者是將生產(chǎn)要素的供給量增加,那么生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量并不會(huì)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì),也無法突破一定的數(shù)量范圍。當(dāng)制度發(fā)生變化,那么在對(duì)公路交通經(jīng)濟(jì)影響的產(chǎn)出產(chǎn)品和收益進(jìn)行控制,那么公路交通經(jīng)濟(jì)會(huì)有更大的發(fā)展?jié)摿Γ玫丶s束各項(xiàng)生產(chǎn)要素,從而為公路交通的發(fā)展指明方向。
(二)制度能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用
在公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,制度因素的影響主要是體現(xiàn)在隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會(huì)逐漸完善。而在不發(fā)達(dá)國(guó)家或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家內(nèi)部,制度對(duì)公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較小??梢哉f制度不斷完善,能夠提高生產(chǎn)效率,從而產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提就是資金的充足和技術(shù)的完善,使用制度進(jìn)行榆樹能夠確保社會(huì)生產(chǎn)更加有序進(jìn)行,從而明確發(fā)展方向。
(三)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)制度改變
隨著科技的發(fā)展,制度也不斷進(jìn)行改變,當(dāng)技術(shù)水平發(fā)展達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后,制度體系會(huì)更加完善,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;若是技術(shù)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)后制度沒有發(fā)生改變,那么制度的制定將會(huì)限制科技的創(chuàng)新,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到阻礙作用。所以隨著科技的發(fā)展,制度也應(yīng)該要不斷完善和優(yōu)化,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
三、公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到制度因素的的影響
(一)項(xiàng)目法人制度
在實(shí)際的公路交通建設(shè)過程中,一般是按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制度,成立公司,負(fù)責(zé)公路交通建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)際操作以及經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),通過執(zhí)行經(jīng)濟(jì)制度,項(xiàng)目法人要保證公路交通的實(shí)際建設(shè)質(zhì)量,同時(shí)有效地控制資金使用,管理工程進(jìn)度。項(xiàng)目法人制度能夠不斷優(yōu)化資金的使用,不僅要提高資金的使用效率,同時(shí)確保建設(shè)工程能夠順利進(jìn)行。項(xiàng)目法人制度能夠提高投資人的責(zé)任,減輕政府的資金壓力,同時(shí)還能夠獲得社會(huì)上大量投資者的資金支持,有效地監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用去向。
(二)招標(biāo)投標(biāo)制度
在公路交通建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,設(shè)置招投標(biāo)制度,能夠確保整個(gè)過程的競(jìng)爭(zhēng)更加公平、透明,將經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行公示,確保招標(biāo)流程更加科學(xué)、合理,從而篩選出最合適的建設(shè)單位。招投標(biāo)制度中體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)制度能夠?qū)方煌ǖ母黜?xiàng)資金使用進(jìn)行評(píng)估,從而提高資金的使用率,完善公路交通的質(zhì)量,要求建設(shè)單位按照制度要求執(zhí)行各項(xiàng)工作;同時(shí)經(jīng)濟(jì)制度也能夠激發(fā)投標(biāo)單位的積極性,主動(dòng)參與到實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)中。公路交通的建設(shè)工程中嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)制度,能夠不斷提高工程的質(zhì)量和技術(shù)水平,從而推動(dòng)公路交通行業(yè)的快速發(fā)展。投標(biāo)方能夠在經(jīng)濟(jì)制度的約束下對(duì)工程全面了解,同時(shí)不斷調(diào)整和優(yōu)化建設(shè)工程方案,同時(shí)通過制度進(jìn)行工程監(jiān)督和管理,提高公路交通的質(zhì)量和效率。
(三)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度
實(shí)踐證實(shí),公路交通建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn),是利用經(jīng)濟(jì)制度,針對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,樹立全局觀念,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 。此外,還應(yīng)該細(xì)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度,和公路交通項(xiàng)目相對(duì)應(yīng),采用目標(biāo)化控制法,保證工程施工按時(shí)按質(zhì)完成,避免資金流失和浪費(fèi),獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
(四)合同管理制度
在公路交通建設(shè)中設(shè)置合同管理制度,能夠通過經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,有效地管理整個(gè)公路交通項(xiàng)目,嚴(yán)格按照合同中的條款執(zhí)行,不同的項(xiàng)目環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人能夠明確自身的職責(zé),在工作中做好管理和控制工作,完善公路交通建設(shè)工程的工作內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合工程的前期預(yù)測(cè)、施工中控制以及完工后的評(píng)估工作,不斷促進(jìn)公路交通的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,在公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,主要的影響因素就是制度因素,設(shè)置完善的經(jīng)濟(jì)制度,能夠不斷激發(fā)公路交通建設(shè)所涉及到的工作人員的主觀能動(dòng)性,積極參與到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),結(jié)合社會(huì)利益和個(gè)人收益,從而發(fā)揮制度對(duì)公路交通增長(zhǎng)的影響作用,推動(dòng)技術(shù)的發(fā)展,完善灰度,從而不斷完善并落實(shí)公路交通建設(shè)中的各項(xiàng)制度,從而推動(dòng)公路交通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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