工程造價(jià)在建筑工程招投標(biāo)中的應(yīng)用

牛琳

摘 要：從目前情況來(lái)看，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平正在不斷提高，建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。為了有效保障整體的工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程效益，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作是管理人員應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展的一項(xiàng)任務(wù)。綜合來(lái)說(shuō)，在一項(xiàng)建筑工程中，造價(jià)管控是其中復(fù)雜性及繁瑣性極高的環(huán)節(jié)。負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的造價(jià)管控人員需要全身心的投入到整個(gè)項(xiàng)目中，對(duì)項(xiàng)目施工階段及竣工決算階段的各個(gè)階段造價(jià)形成有效控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);招投標(biāo)

引 言

在進(jìn)行工程施工之前，需要系統(tǒng)性的進(jìn)行招投標(biāo)的造價(jià)控制，避免出現(xiàn)價(jià)格虛高等現(xiàn)象，且招投標(biāo)模式的選擇能控制工程造價(jià)的高低，起著重要的主導(dǎo)作用。造價(jià)控制是建筑工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，它是建筑工程中造價(jià)控制的基礎(chǔ)，起到了十分關(guān)鍵的作用。在新時(shí)代的背景下，提前做好編制工程清單和標(biāo)底、合同條款、后期服務(wù)等工作，就會(huì)使招投標(biāo)階段中的造價(jià)工作不出現(xiàn)差錯(cuò)，使得工程造價(jià)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。因此，建筑行業(yè)要想提高工程質(zhì)量、節(jié)約資金成本，就需要嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待工程招標(biāo)和投標(biāo)階段的造價(jià)控制。

一、招投標(biāo)中工程造價(jià)控制的重要性分析

主要包括以下幾點(diǎn)：①在招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)工程造價(jià)科學(xué)合理的控制，能夠確定建筑工程整體所需要投入的資金，并有助于后續(xù)工程開(kāi)展過(guò)程中的資金的合理分配和調(diào)度，能夠有效避免建筑工程資金的浪費(fèi)或者施工過(guò)程中出現(xiàn)資金鏈斷裂的問(wèn)題，為后續(xù)工程的開(kāi)展提供資金保障。②在招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位要從建設(shè)方式、施工技術(shù)、建筑流程、材料質(zhì)量以及質(zhì)量安全等方面入手，對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度的控制提供可靠依據(jù)，另外，在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工地點(diǎn)、施工技術(shù)以及施工單位的綜合實(shí)力等綜合考慮進(jìn)行報(bào)價(jià)，在確保建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上給出合理報(bào)價(jià)。通過(guò)對(duì)招投標(biāo)中工程造價(jià)的控制，能夠有效減少工程造價(jià)的糾紛，避免后期因造價(jià)問(wèn)題引起不必要的麻煩，為后續(xù)工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。另外，招投標(biāo)中進(jìn)行工程造價(jià)的控制，能夠提升建筑工程的造價(jià)管理水平，對(duì)于建筑行業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展也具有一定促進(jìn)作用。

二、建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制工作中的問(wèn)題

（一）招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)督管理缺失。建筑工程招投標(biāo)中，部分建筑企業(yè)尚未能很好地遵守相應(yīng)的規(guī)范制度和程序，如投標(biāo)人私下串通現(xiàn)象的存在等。由于這一現(xiàn)象的存在，其不僅會(huì)對(duì)招標(biāo)人的實(shí)際利益產(chǎn)生損害，而且會(huì)對(duì)國(guó)家以及社會(huì)的利益產(chǎn)生損害。另外，在招投標(biāo)中，還存在對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)知不足的問(wèn)題，從而導(dǎo)致招標(biāo)文件難以作為合同簽訂的依據(jù)。由于相關(guān)操作較為隱蔽，進(jìn)而會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。除此之外，在編制工程控制價(jià)時(shí)，其存在信息不全等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致材料等價(jià)格較市場(chǎng)滯后，這是對(duì)市場(chǎng)調(diào)查深度不足導(dǎo)致的。

（二）評(píng)價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)。在過(guò)去的招標(biāo)過(guò)程中，可以看出建筑工程投標(biāo)造價(jià)控制中有著明顯的問(wèn)題，阻礙了造價(jià)控制清晰透明的原則。常用有無(wú)標(biāo)底招標(biāo)作為招標(biāo)的方式，施工單位在投標(biāo)的過(guò)程中會(huì)以較低的投標(biāo)價(jià)格來(lái)中標(biāo)。但是，這種方式有著致命的缺點(diǎn)，有的建筑企業(yè)會(huì)將重點(diǎn)放在建筑施工成本上，沒(méi)有大量的資金來(lái)進(jìn)行投標(biāo)事宜，這樣會(huì)造成無(wú)法中標(biāo)的情況，而某些中標(biāo)的企業(yè)花了大量的錢(qián)財(cái)在投標(biāo)的過(guò)程中，導(dǎo)致施工過(guò)程中偷工減料，最終導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量不高等問(wèn)題，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看嚴(yán)重阻礙了建筑市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

三、提升建筑工程招投標(biāo)中工程造價(jià)水平的對(duì)策

（一）提升招投標(biāo)文件質(zhì)量。①提高造價(jià)計(jì)算審核的精確度。在計(jì)算工程造價(jià)的過(guò)程中，可以采用雙向或者多想的工作方式，以達(dá)到提高造價(jià)計(jì)算精度的目的，在進(jìn)行造價(jià)審核的過(guò)程中，需要對(duì)建筑工程施工過(guò)程中使用的材料價(jià)格、數(shù)量有機(jī)損耗等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，并參考市場(chǎng)上相關(guān)建材的價(jià)格波動(dòng)，完成造價(jià)審核。②應(yīng)用BIM技術(shù)。在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，需要在完成建筑3D模型之后，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行核算與分析工作的過(guò)程中，應(yīng)用BIM系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將建筑工程相關(guān)的各種材料信息導(dǎo)入到系統(tǒng)中去，然后加入施工周期等管理軸，進(jìn)一步對(duì)整個(gè)3D模型進(jìn)行分解，最終完成對(duì)整個(gè)建筑工程的造價(jià)核算，并將最終準(zhǔn)確的數(shù)值寫(xiě)入投標(biāo)文件。

（二）做好工程量清單的編制工作。在對(duì)工程量清單進(jìn)行編制時(shí)，工作人員需要落實(shí)以下兩點(diǎn)工作：一方面，工作人員需要確保工程量清單內(nèi)容的準(zhǔn)確性，杜絕錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、重項(xiàng)等問(wèn)題的存在。對(duì)于一項(xiàng)建筑工程而言，工程量清單中所涉及的項(xiàng)目較為復(fù)雜，且具有較強(qiáng)的綜合性。并且，很多項(xiàng)目清單中都會(huì)包含很多子項(xiàng)目?jī)?nèi)容。所以，在對(duì)清單進(jìn)行編制時(shí)，工作人員需要對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目形成全面的了解以及掌控，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，落實(shí)精細(xì)化管理的原則，避免在后續(xù)的施工過(guò)程中增加工程造價(jià)項(xiàng)目，提升工程成本。另一方面，在對(duì)工程量清單的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容進(jìn)行擬定時(shí)，工作人員應(yīng)盡量增強(qiáng)整體工作的準(zhǔn)確性及完整性。如若其在這一環(huán)節(jié)形成了工作失誤，那么就很容易會(huì)讓以工程量清單為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)的投標(biāo)單位產(chǎn)生誤解，兩者之間會(huì)出現(xiàn)理解性的誤差，進(jìn)而影響到招標(biāo)工作的開(kāi)展?fàn)顟B(tài)，也會(huì)直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人才的培訓(xùn)。在建筑工程中工程造價(jià)人員作為造價(jià)管理者，其不僅需具有一定的管理能力，而且需要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。面對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)象，應(yīng)加大對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)，如相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)以及管理能力的培訓(xùn)等，以提升其管理能力和管理水平。同時(shí)，還應(yīng)注重引進(jìn)專業(yè)的工程造價(jià)技術(shù)人才，以壯大工程造價(jià)人才隊(duì)伍。除此之外，還應(yīng)通過(guò)完善工程造價(jià)人員培訓(xùn)制度的方式，促使培訓(xùn)與工程造價(jià)人員的培訓(xùn)需求相符，進(jìn)而不斷提升工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平。

（四）通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)行為以提高對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督的水平。建筑工程招投標(biāo)中，為促使工程造價(jià)獲得有效的控制，市場(chǎng)行為能否獲得有效的規(guī)范是非常必要的。在對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)可通過(guò)制定招投標(biāo)監(jiān)督準(zhǔn)則，并結(jié)合建筑工程市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)具體的規(guī)章制度進(jìn)行制定，以從程序上，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而提升對(duì)建筑工程招投標(biāo)的監(jiān)督水平。與此同時(shí)，建筑行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮重要的作用，通過(guò)建立信息平臺(tái)，完善工程造價(jià)信息等，為招標(biāo)控制價(jià)的編制提供一定的支持。

（五）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理。在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，工程造價(jià)的數(shù)據(jù)是其中重要的參考數(shù)據(jù)，所以加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理對(duì)于建筑工程造價(jià)能起到一定的控制作用。進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，一方面要保證評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)，包括對(duì)工程項(xiàng)目的分析和數(shù)據(jù)核算等方面能夠滿足評(píng)標(biāo)工作的相關(guān)需求，這也是整個(gè)工作良好進(jìn)行的基礎(chǔ)要求。另一方面，評(píng)標(biāo)人員的需要對(duì)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)有一定了解，能夠有效避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果合法有效。另外，對(duì)于標(biāo)書(shū)中的復(fù)雜項(xiàng)目，例如設(shè)計(jì)圖紙、工程造價(jià)的相關(guān)核算等要確保計(jì)算精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度分析，確保投標(biāo)方案的科學(xué)合理，保證評(píng)標(biāo)的公平和準(zhǔn)確。

結(jié)束語(yǔ)

綜上，在建筑工程項(xiàng)目中，投標(biāo)階段造價(jià)是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要想建設(shè)良好的工程項(xiàng)目基礎(chǔ)，就要對(duì)投標(biāo)造價(jià)進(jìn)行合理科學(xué)的分析，以保障建筑施工方的利益。此外，在控制建筑項(xiàng)目的投標(biāo)造價(jià)時(shí)，需要考慮建筑工程質(zhì)量的基本費(fèi)用，還需考慮用于提升施工單位信譽(yù)度和安全文明措施等其它費(fèi)用，確保工程造價(jià)的合理性，進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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