郭宗磊

摘 要：習近平總書記十九大報告中正式提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并進行了概括，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?。鄉(xiāng)村振興不單指經(jīng)濟發(fā)展，而是包含生態(tài)、文化、管理等諸多方面的系統(tǒng)性工程。兩個月后的印發(fā)的中央一號文件中更是直接指出鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的保障，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)與否的非常直觀、顯現(xiàn)的標志。山東省東營市墾利區(qū)近年來圍繞建設特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、黃河入海文化旅游目的地，在縣區(qū)層面如何推進鄉(xiāng)村文化振興工作進行了摸索實踐，取得了一定的成效。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;文化振興;墾利區(qū)

一、墾利區(qū)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的摸索與實踐

墾利區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞習近平總書記對鄉(xiāng)村文化振興工作的要求，落實省文化振興方案開展文化建設工作，不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以滿足基層群眾對美好生活的向往為目標，以記得住鄉(xiāng)愁為主題，形成特色鄉(xiāng)村文化體系為抓手，狠抓文化品牌建設。

（一）服務下沉，健全完善城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡體系。群眾文化中心功能更加完善，墾利區(qū)所有鎮(zhèn)街全部建成符合國家標準的綜合文化站，綜合性文化服務中心在墾利區(qū)全域各村普遍建立。墾利區(qū)按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準，高水準、高質(zhì)量建設完成文化館、圖書館、美術館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館、數(shù)字影院?；鶎游幕O施建設上，注重細節(jié)把握，力求滿足基層群眾隊公共文化設施的需求。鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）嚴格按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準，全力提升多功能室服務水平。

（二）公共文化服務供給能力不斷增強。墾利區(qū)公共文化產(chǎn)品豐富多樣，服務體系較為完善，區(qū)委區(qū)政府全力推進文化惠民工程，努力擴大公共文化服務免費培訓受益面，從區(qū)級層面擴展至各鎮(zhèn)街甚至擴展到部分農(nóng)村、社區(qū)，基本實現(xiàn)了公共文化服務體系的廣覆蓋，滿足了基層群眾對公共文化的精神需求。

（三）全力打造具有墾利地方特色的文化精品項目。一是普惠性特色文化活動扎實開展?！按宕宄獞虼宕逦琛比罕娢幕鞍偾f”、群眾文化“六進”活動，成為“墾利模式”的標志性群眾文化活動品牌。二是將呂劇振興工程與四德工程結(jié)合起來。三是傳承中華文脈，探尋墾利歷史文明新遺跡。海北遺址出土的7件文物作為“絲路帆影---中國海上絲綢之路七省文物精品展”的一部分亮相博鰲亞洲論壇，首肯墾利海北遺址成為海上絲綢之路起點之一。四是加強全民閱讀。

（四）將文化基因真正刻入農(nóng)村建設中去。在美麗鄉(xiāng)村建設中，墾利區(qū)始終堅持以文化為根，持之以恒地推廣剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化，并將其融入到鄉(xiāng)村建設中去，在各鎮(zhèn)街舉辦以各村（社區(qū)）為主體的文化賽事，同時以此為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）的基礎文化體育設施進行提檔升級，極大地豐富了基層群眾的精神文化生活。

二、存在問題

（一）基層群眾對鄉(xiāng)村文化振興工作的認同度低。從政府角度來看大部分國家工作人員將鄉(xiāng)村文化振興工作視為硬任務，但仍沒有形成對人民群眾負責、對人民群眾精神品質(zhì)提升負責的認識，只注重硬件設施建設而長期忽視基層文化氛圍的建設，基層群眾享受到鄉(xiāng)村文化振興工作帶來的積極影響有限。另外，基層群眾多關心直接的經(jīng)濟利益，對文化的需求沒有具體的概念，簡單的認為鄉(xiāng)村文化振興與自己無關，參與的熱情不高，基層群眾沒有以主人翁的身份積極融入進來，導致鄉(xiāng)村文化推廣工作難度增大。

（二）開展鄉(xiāng)村文化振興工作的手段不足。通過多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)街推進鄉(xiāng)村文化振興工作的手段單一，單靠政府財政投入、政府硬性推廣，還不能有效地、主動地、有針對性地的開展工作，無法引起基層群眾的共鳴，造成基層文化開展水平低、載體缺乏、活動深度差，基層群眾的文明素養(yǎng)、文明習慣遠未形成，缺乏滿足基層群眾對精神文化需求的必要手段和措施，缺乏特色和創(chuàng)新。

（三）缺乏專業(yè)人才。當前從事鄉(xiāng)村文化振興工作的專業(yè)性人才缺失，人才供給不足，高端人才不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，基層群眾的文化素質(zhì)和技術素養(yǎng)遠不能適應現(xiàn)代農(nóng)村文化發(fā)展的要求，導致現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化振興工作多停留在表面。

三、幾點思考與建議

（一）進一步理解習近平總書記對鄉(xiāng)村文化振興工作的明確要求?？倳泴︵l(xiāng)村振興和文化振興提出了全面系統(tǒng)和清晰明確的要求。我們要從五個振興統(tǒng)籌發(fā)展的角度，堅持走農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展之路，以龍頭企業(yè)為抓手推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動鄉(xiāng)村文化振興，另外在干部配比上優(yōu)先輸送、在關鍵領域配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務上優(yōu)先安排，通過各種手段，吸引高端人才走向基層、服務基層。

（二）結(jié)合本地實際制定鄉(xiāng)村文化振興行動計劃。從實際出發(fā)，進一步細化目標任務，加快改革創(chuàng)新，主動作為，重點突破，爭取走在前列，為全省全國提供實踐，為率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實的文化基礎。

（三）以鞏固公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建成果為抓手，傳承鄉(xiāng)村本土文化。鞏固公共文化服務示范區(qū)的創(chuàng)建工作成果，大力發(fā)掘本土鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，大力創(chuàng)作具有本地特色的歷史傳統(tǒng)和地域特色的民間藝術、民俗表演項目，形成獨特的品牌，打造特有的文化名片。

（四）進一步準確捕獲基層群眾的文化需求。真正做到堅持滿足百姓的精神文化需求作為政府開展鄉(xiāng)村文化振興工作的出發(fā)點和落腳點，把百姓的文化需求作為我們開展文化工作的源泉，進行有針對性的文化供給側(cè)改革。

（五）文化提前介入，為農(nóng)旅結(jié)合項目注入文化靈魂。結(jié)合發(fā)展模式，配套建設差異化的鄉(xiāng)村記憶館，賦予鄉(xiāng)村旅游的地域靈魂。打造鄉(xiāng)村記憶展館，這所有的展示館均圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”這一條主線打造，實現(xiàn)一館一特色。

四、結(jié)語

當下，鄉(xiāng)村振興迫在眉睫，是擺在各級黨委和政府面前的重大課題。鄉(xiāng)村文化振興作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分和重要保證，必須引起更大關注。文化振興是軟實力，是滿足人民對美好生活向往的必要一環(huán)。各級黨委政府應頂層策劃、系統(tǒng)推進，強化引領，加強保障，助力全面建成小康社會進程。

參考文獻

[1] 習近平談治國理政第一二三卷;

[2] 孫景淼，鄉(xiāng)村振興的浙江實踐，浙江人民出版社，2019.9;

[3] 茍文峰，鄉(xiāng)村振興的理論、實踐與政策研究，中國經(jīng)濟出版社，2019.6