楊靜 劉良軍
“物之所在,道則在焉?!鼻∪缯苋擞醒?,檔案是不可篡改的歷史記憶,是實(shí)事求是的歷史述說,是事物發(fā)生發(fā)展的歷史見證,因此到任何時(shí)候都不能忘記檔案工作、懈怠檔案工作、削弱檔案工作。就黨校檔案管理工作而言,毋庸置疑,其一直以來擔(dān)負(fù)著忠實(shí)記錄的任務(wù)、履行著妥善保存的責(zé)任,卻于開放開發(fā)、充分利用、創(chuàng)新創(chuàng)造方面,實(shí)在不太盡如人意。一個(gè)明顯的例證,即為大量的檔案信息資源如同打入冷宮的寂寞宮娥,一旦經(jīng)由記錄、傳輸、保管之后,便從此淡出視線、鮮受待見,不大引人注意,以至于本應(yīng)發(fā)揮的作用、體現(xiàn)的價(jià)值為人所輕視、忽視。
事實(shí)是,黨校檔案管理工作因黨校而生、為黨校而存、隨黨校而興,其內(nèi)中蘊(yùn)藏的資源優(yōu)勢實(shí)在良多,不能、也不應(yīng)該視其為“為賦新詩強(qiáng)說愁”、不得已而為之的一份“累贅”工作,抑或因?yàn)樯霞?jí)部門有要求、只好硬著頭皮而為之的一份“勉強(qiáng)”工作,而應(yīng)該成為推進(jìn)黨校事業(yè)大發(fā)展大繁榮,助力黨校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成。概而言之,就是面向新時(shí)代黨校承擔(dān)的教育培訓(xùn)黨員干部主渠道、主陣地功能,對(duì)應(yīng)黨校開展理論研究、拓展新型智庫平臺(tái)建設(shè),為黨委、政府科學(xué)決策提供參謀輔助之需要,黨校檔案信息資源必須“活”起來,藉由創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,彰顯黨校檔案管理工作應(yīng)有的存在價(jià)值與不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢。
讓黨校檔案信息資源“活”起來,是因?yàn)辄h校檔案具有“鏡子”的功能,能夠讓今日黨校教職員工通過學(xué)習(xí)、了解檔案,知道黨校的歷史來歷、精神傳承、文化傳統(tǒng)、辦學(xué)沿革,進(jìn)而由衷生發(fā)將新時(shí)代黨校越辦越好、越辦越興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,能夠讓今日黨校學(xué)員通過感知、感悟黨校一直以來的濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)貌與求實(shí)辦學(xué)氛圍,進(jìn)而油然平添在黨校學(xué)習(xí)不蹉跎歲月,日有所得、日有所進(jìn)的進(jìn)取心和鉆研勁。“以人為鏡,可以知得失;以史為鏡,可以明興替?!蔽覀凕h自成立之日起,就注重思想建黨、理論強(qiáng)黨,由此自中央黨校以下,全國各地都辦有各級(jí)黨校,直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,承擔(dān)著用馬克思主義基本理論、用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨的重要職責(zé)與任務(wù)。因此,一方面對(duì)于今日黨校教職員工而言,且前行且回頭,通過時(shí)不時(shí)地走進(jìn)黨校檔案陳列館(陳列室),就能始終明曉黨校辦學(xué)的宗旨和任務(wù),不忘黨校為思想建黨而努力、為理論強(qiáng)黨而奮斗的初心和使命,堅(jiān)定將黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)行到底的決心和信心。另一方面,對(duì)于今日黨校學(xué)員來說,初來乍到,先自到黨校檔案陳列館(陳列室)接受學(xué)習(xí)洗禮,就能深感進(jìn)黨校學(xué)習(xí)不僅是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、更好滿足人民日益增長的美好生活需要的形勢任務(wù)之所需,也是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,永葆我們黨長期執(zhí)政地位的題中之義。不忘本來,才能開辟未來。黨校檔案信息資源如同清醒劑,讓今日黨校教職員工與學(xué)員倍添前行動(dòng)力,更好履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)。
讓黨校檔案信息資源“活”起來,是因?yàn)辄h校檔案在考察、考核黨員干部德能勤績廉等表現(xiàn)方面,具有重要參考借鑒作用?!皺M看成林側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同?!睉?yīng)該看到,對(duì)于一名黨員干部的考察、考核,以往有關(guān)部門只注意到了其在工作崗位上的表現(xiàn),而不曾考慮到該同志在一個(gè)提拔期間,還有多次到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鍛煉深造的歷史與經(jīng)歷。須知,工作崗位上的表現(xiàn)如何,或許黨員干部深悟“群眾的眼睛是雪亮的”樸素道理,能夠做到戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰,但在黨校學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)如何,基于部分同志覺得上黨校是履行程序、走過場的錯(cuò)誤認(rèn)知,其表現(xiàn)因?yàn)檎鎸?shí)、客觀,而更加具有相當(dāng)?shù)恼f服力,能夠?qū)υ撏具M(jìn)行全面而完整的“畫像”。譬如,以往就存在著個(gè)別黨員干部在黨校學(xué)習(xí)期間,公然違反校規(guī)校紀(jì),肆意發(fā)表與黨的路線方針政策不相符合的言論情形,存在著在黨校搞公款吃喝、違規(guī)吃請(qǐng)等的情形,存在著不服從黨校規(guī)章制度管理,公然耍大牌、搞特權(quán)等的情形。顯然,通過調(diào)取黨校檔案有關(guān)學(xué)員管理記錄資料,就能對(duì)當(dāng)事黨員干部有更深刻、更透徹的認(rèn)知,看該同志是否善于玩兩面派、做兩面人。同時(shí),對(duì)那些在黨校學(xué)習(xí)期間規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)、清清白白,“甘當(dāng)小學(xué)生”的黨員干部,黨校檔案也有記錄,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)閱,就能更進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)該同志的了解與判斷,使該同志的提拔達(dá)至黨組織放心、人民群眾滿意、身邊干部服氣,具有普遍公信力的良好效果。
讓黨校檔案信息資源“活”起來,是因?yàn)辄h校檔案在助力黨校教師提高教學(xué)水平和研究能力方面、在推進(jìn)黨校治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面,都有著特殊作用和顯著優(yōu)勢?!八街?,可以攻玉?!币环矫?,黨校檔案助力黨校教師提高教學(xué)水平和研究能力。牛頓說過,我之所以取得成功,是因?yàn)檎驹诹司奕说募绨蛏稀Q言之,前人的經(jīng)驗(yàn)也好、教訓(xùn)也罷,都是后人更好前行的寶貴財(cái)富,有利于直抵目標(biāo)、少走彎路。對(duì)于黨校教師來說,要想不負(fù)初心、不辱使命,讓黨的創(chuàng)新理論悉數(shù)進(jìn)入學(xué)員的心里、腦海里,就不能、也不應(yīng)該關(guān)起門來做學(xué)問、備教案、寫講稿。相反,借助黨校檔案,就能發(fā)現(xiàn)內(nèi)中不僅有優(yōu)質(zhì)課的講稿示范,也有優(yōu)秀教師談如何講好臺(tái)上“一刻鐘”黨課的真知灼見,不僅有諸多學(xué)員進(jìn)黨校學(xué)習(xí)帶來的鮮活基層調(diào)研第一手資料與實(shí)踐工作心得體會(huì),也有對(duì)某一專題、課題作出的深邃、深層次思考。由此“站在他人的肩膀上”,黨校教師就能百尺竿頭、更進(jìn)一步,實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研工作的科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,折射于黨校日常教學(xué)、管理與服務(wù)保障等方面,就是黨校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要求黨校領(lǐng)導(dǎo)與同志必須勤于、善于從黨校檔案中“挖寶”“尋寶”。事實(shí)也是如此,尺有所短,寸有所長,通過廣泛查尋檔案、閱讀檔案、整理檔案,就能結(jié)合當(dāng)前黨校治理體系和治理能力的實(shí)際情況,有針對(duì)性地?fù)P優(yōu)勢、固根本,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),使各項(xiàng)規(guī)章制度和整個(gè)治理體系臻于完善,更加成熟定型,形成有自己特色的辦學(xué)模式。
“巧婦難為無米之炊?!弊岦h校檔案信息資源“活”起來,關(guān)鍵在于各級(jí)黨校要高度重視黨校檔案管理工作,既將其擺在日常重要位置、納入重要議事日程,更舍得投入,下大氣力將黨校檔案管理一應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、完善好、發(fā)展好。首先,應(yīng)高度重視黨校檔案管理工作,將其與黨校教學(xué)科研、管理服務(wù)等主體工作等量齊觀、并駕齊驅(qū),一同謀劃、一體建設(shè)。毫不諱言,今天在一些黨校、尤其基層黨校,不僅檔案管理部門與機(jī)構(gòu)設(shè)置虛無,甚至連專門的檔案管理人員也是鳳毛麟角,幾乎全是清一色的兼職、臨時(shí)拼湊人員。對(duì)此,從現(xiàn)在開始,黨校應(yīng)有專門的檔案管理機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)有專門的檔案管理人員,應(yīng)定期就如何更好地開展黨校檔案管理工作進(jìn)行專題研究、系統(tǒng)謀劃與具體部署,確保黨校檔案管理工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、可持續(xù)。其次,檔案管理的發(fā)展趨勢是信息化,要求黨校加大這方面投入力度,迅速補(bǔ)齊信息化短板。譬如電子文檔庫的建立,多媒體設(shè)備與演示場地建設(shè),照相機(jī)、錄音筆、掃描儀等日常使用工具等。只有從一開始就堅(jiān)持問題思維與目標(biāo)導(dǎo)向,立足于將黨校檔案管理工作打造屬地一流檔案管理標(biāo)桿,才能使黨校檔案管理工作在整個(gè)黨校治理體系中有不可或缺的位置,在推進(jìn)黨校治理能力現(xiàn)代化方面助一臂之力。最后,黨校檔案管理工作不能各自為陣、單打獨(dú)斗,需要黨校各部門相互給力、形成合力。應(yīng)該看到,今天黨校檔案管理工作是真正的“大檔案”工作格局,既涉及到黨校自身的檔案管理工作,也涉及到黨校學(xué)員的檔案管理工作,更有黨校同黨委其他部門打交道、與社會(huì)交往聯(lián)系時(shí)所衍生的檔案管理工作,等等。由此黨校各部門、廣大教職員工應(yīng)該強(qiáng)化大局意識(shí)、牢固樹立上下左右“一盤棋”思想,做到時(shí)時(shí)處處理解、關(guān)心檔案管理工作,支持、協(xié)助檔案管理工作,讓黨校檔案管理工作既順應(yīng)時(shí)代要求而獲得長足發(fā)展,又從中“日用而不覺”地持續(xù)受益。