王世運 張僑
摘? ?要: 本文以邏輯框架法為框架基礎,通過資源依賴理論和利益相關者理論對專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的各個要素和影響因素進行分析,并結合相關政策文件及文獻研究資料,研究專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的投入、產(chǎn)出、目的、目標理論依據(jù)。
關鍵詞: 專業(yè)學位? ? 聯(lián)合培養(yǎng)基地? ? 建設評價指標
專業(yè)學位研究生作為我研究生教育體系的重要組成部分,為我國社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了高層次應用型人才。專業(yè)學位研究生教育是國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要組成部分,相對于學術學位,實踐性非常強,實踐教學所占的比例較高,所以要發(fā)展專業(yè)學位研究生教育,改革專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,完善專業(yè)學位研究生教育機制,就必須改革專業(yè)學位的實踐模式。專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地是培養(yǎng)單位為了增強專業(yè)學位研究生的實踐動手能力,與企業(yè)、社會、行業(yè)等組織共同建立、建設的人才培養(yǎng)平臺,它是專業(yè)學位研究生進行專業(yè)實踐的主要場所,也是高校產(chǎn)學研的重要場所。進行專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的建設是推動專業(yè)學位研究生教育理念的轉變,是深化專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革的重要舉措,也是提高專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質量的重要途徑。
一、邏輯框架法
邏輯框架法是由美國國際開發(fā)署在1970年開發(fā)并使用的一種設計、計劃和評價的方法。是目前應用最廣泛的項目計劃、管理和評價方法。該邏輯框架法從待解決的關鍵或核心問題入手,往上逐級展開,得出影響因素及相關后果,往下逐層推演出這些因素可能引起的原因,得到大家熟悉的“問題樹”。然后將問題樹進行轉換,得到目標樹。邏輯框架法匯總了項目實施全過程的全部要素,并按宏觀目標、具體目標、產(chǎn)出成果和投入的層次歸納了項目的目標和因果關系。
根據(jù)邏輯框架法的理論,幫助我們對影響專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的核心因素進行分析,總結這些核心因素,評估專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的人才培養(yǎng)目標,建立目標層次。根據(jù)邏輯框架法的投入、產(chǎn)出、目的、目標和專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地逐一對比,得出因果關系。
1.聯(lián)合培養(yǎng)的目的
作為聯(lián)合培養(yǎng)研究生的利益共同體,對于聯(lián)合培養(yǎng)的要求不盡相同。作為高校來說,主要考慮的是滿足人才培養(yǎng)質量的需求,轉變教育理念,深化研究生教育改革的重要措施;作為企業(yè)來說,聯(lián)合培養(yǎng)的目的除了承擔一般社會責任外,更看重的是培養(yǎng)的人才能否為企業(yè)所用;作為行業(yè)協(xié)會來說,能根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求,參與制訂人才的培養(yǎng)標準,能極大地增加行業(yè)的產(chǎn)量與含金量;作為政府來說,通過財政撥款間接影響人才培養(yǎng)的需求與質量,符合小政府大社會的趨勢,同時能根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需求,有針對性地扶持相關行業(yè)發(fā)展。
2.聯(lián)合培養(yǎng)的投入需求
聯(lián)合培養(yǎng)的利益方包括政府(教育主管機構)、高校、研究生、企業(yè)等。不同的利益方在整個聯(lián)合培養(yǎng)過程的投入需求、心態(tài)均不一樣。作為教育主管機構,希望聯(lián)合培養(yǎng)的基地具有示范性作用和輻射作用,對聯(lián)合培養(yǎng)的投入意愿需求較大;作為高校來說,轉變專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,不僅是社會對人才質量的需求,而且是學校轉變辦學理念與思想的過程,但高校在整個聯(lián)合培養(yǎng)基地的管理過程中起主導作用;作為企業(yè)來說,提供培養(yǎng)場所,參與專業(yè)學位研究生的培養(yǎng),可以提高企業(yè)的知名度,擴大企業(yè)的社會影響力,但對于聯(lián)合培養(yǎng)基地的資金投入意愿不大;作為研究生來說,希望聯(lián)合培養(yǎng)基地的規(guī)模與影響力越大越好,能提供的實踐條件充足??偨Y聯(lián)合培養(yǎng)基地建設的利益方需求,聯(lián)合培養(yǎng)基地的投入包括基地日常管理經(jīng)費、年度預算開支額度、在研科研項目數(shù)量、常駐基地的研究生活躍數(shù)、知識產(chǎn)權歸屬等都可以計入聯(lián)合培養(yǎng)的投入。
3.聯(lián)合培養(yǎng)的培養(yǎng)過程
指聯(lián)合培養(yǎng)基地從研究生招生、培養(yǎng)、學位授予等過程,包括基地在培養(yǎng)過程中的自我完善,包括投入機制、管理制度的完善等。
4.聯(lián)合培養(yǎng)的成果
聯(lián)合培養(yǎng)基地涉及利益方在利用基地的資源進行聯(lián)合培養(yǎng)時產(chǎn)生的知識產(chǎn)權歸屬或分配。具體到論文作者單位排名、知識產(chǎn)權歸屬與收益分配、就業(yè)質量等。
二、利益相關者理論
“利益相關者”一詞最早被提出可以追溯到1984年,在經(jīng)過長達30多年的研究中,不同的學者從不同的角度對利益相關者進行了長達30多種定義,但以弗里曼出版了《戰(zhàn)略管理:利益相關者管理的分析方法》最具有代表性,提出利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現(xiàn),或者受到一個組織實現(xiàn)目標過程影響的所有個體和群體。
綜合不同的利益相關者的定義,從參與到聯(lián)合培養(yǎng)基地的利益者角度出發(fā),聯(lián)合培養(yǎng)基地的利益相關者有高校、企業(yè)、研究生、政府(教育主管機構、社會),他們均能從聯(lián)合培養(yǎng)基地的成果中獲得一定的利益。但每個利益相關者又想主導聯(lián)合培養(yǎng)基地的培養(yǎng)目標和管理制度、管理辦法,以便滿足自己的需求,使聯(lián)合培養(yǎng)基地的利益相關者對聯(lián)合培養(yǎng)基地的關鍵問題的態(tài)度存在很大的差異,且往往是對立的且相互矛盾的。
作為政府(教育主管機構、社會)來說,希望聯(lián)合培養(yǎng)基地的人才能為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展服務,希望聯(lián)合培養(yǎng)基地能培養(yǎng)動力能力強、實踐經(jīng)驗豐富的人才,愿意投入資金進行聯(lián)合培養(yǎng)基地的建設,但人才培養(yǎng)的成果依賴于高校和企業(yè)。
作為高校來說,聯(lián)合培養(yǎng)基地的建設更多的是在政府的政策或要求下進行的,高校進行專業(yè)學位培養(yǎng)的改革動力不足。因專業(yè)學位和學術學位培養(yǎng)有本質上的區(qū)別,高校的優(yōu)勢是研究型人才的培養(yǎng),對專業(yè)學位的人才培養(yǎng)因社會識可度及需要較多的資金投入,因此在深化專業(yè)學位人才培養(yǎng)質量上意愿不大。但由于高校本身的實踐場所較少或沒有,因此選擇在企業(yè)建設實踐場所的意愿高,愿意與企業(yè)進行合作,聯(lián)合培養(yǎng)研究生,希望企業(yè)除了提供實踐場所外,還提供較先進的儀器設備,同時希望企業(yè)導師能指導學生的實踐,提高學生的行業(yè)技能,開闊學生的視野。希望通過聯(lián)合培養(yǎng)基地的建設降低學校的辦學壓力,減少資金的投入,又能充分利用企業(yè)在行業(yè)前線的資源反哺高校,提高高校人才培養(yǎng)質量。
作為企業(yè)來講,是以營利性為目標的,與政府、高校不同,政府的資金投入一般是長期性的,短期內(nèi)沒有明顯的成效;高校因自身教育改革的需要,需要改革人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質量,因而需要有企業(yè)參與研究生的培養(yǎng)。但企業(yè)是追逐利潤的,提供實踐場所、儀器設備、資源和行業(yè)導師,希望培養(yǎng)的高層次應用型人才在畢業(yè)后直接被他們錄用,不希望他們培養(yǎng)的研究生到競爭對手那里任職,同時希望聯(lián)合培養(yǎng)的成果產(chǎn)權清晰。它能無償或低價使用這些知識產(chǎn)權,企業(yè)希望在投入后能直接帶來利潤,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
作為專業(yè)學位研究生來說,希望高校、企業(yè)能提供行業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的資源,即提供優(yōu)質的教學場所、科研條件、充足的科研經(jīng)費、較多的實踐場所、優(yōu)秀的校內(nèi)外導師、較好的生活環(huán)境、較多的獎學金、較高的助學金。研究生需要支付的學費較少或免除學費,畢業(yè)后有較好的就業(yè)崗位選擇等。
總的來說,聯(lián)合培養(yǎng)基地的利益相關者,利益相關不僅包括培養(yǎng)質量、績效(經(jīng)濟效益),還包括社會責任。
三、資源依賴理論
資源依賴理論是指一個組織里最重要的存活目標,根據(jù)該理論,該組織要想辦法減低、減少對外部關鍵資源供應組織的依賴程度,并尋求一個可以影響這些供應組織,以使關鍵資源能夠穩(wěn)定掌握的方法。該理論強調組織體的生存需要從周圍環(huán)境中吸取資源,需要與周圍環(huán)境相互依存的、相互作用才能達到目的。該理論包括三層含義:本組織與周圍環(huán)境是相互依存;除了服從環(huán)境外,本組織還可以通過其他選擇,調整對環(huán)境的依賴程度;周圍環(huán)境不應被視為客觀現(xiàn)實,對周圍環(huán)境的認識通常是一個行為過程。
資源依賴理論提出:組織最重要的關心是生存;為了生存,組織需要資源,組織自己通常不能生產(chǎn)這些資源;組織必須與它所依賴的環(huán)境中的因素互動,這些因素通常屬于其他組織;組織生存建立在一個控制它與其他組織關系的能力基礎之上。資源依賴理論的核心假設是組織需要通過獲取環(huán)境中的資源來維持生存,沒有組織是自給的,都要與環(huán)境進行交換。
根據(jù)資源依賴理論,專業(yè)學位聯(lián)合培養(yǎng)基地作為一個組織,該組織的存在就是整合各類資源,它的各類資源包括高校、企業(yè)、政府、研究生等,每個資源都有自己在該組織中的定位與利益,它應該建立有些效的機制(制度)約束這些資源,避免某個資源對該組織的絕對控制。同時意味著聯(lián)合培養(yǎng)基地要發(fā)展壯大,要依靠高校、企業(yè)、政府、研究生等,它們之間是相互依存、相互作用的,從而各自達到目的。當然,聯(lián)合培養(yǎng)基地可以根據(jù)自己的定位與目標調整對這些資源的依賴程度。
在高校視角來看,高校對聯(lián)合培養(yǎng)基地要求更多的是利用基地的實踐條件提高專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質量,特別是在培養(yǎng)高層次應用型人才上,它依賴于企業(yè)提供實踐場所、設備和人力資源等。
在企業(yè)視角來看,希望聯(lián)合培養(yǎng)基地不僅是企業(yè)提供實踐條件和實踐指導教師,更希望在聯(lián)合培養(yǎng)基地里實踐的研究生專業(yè)素養(yǎng)基礎高,能直接融入企業(yè)的生產(chǎn)實踐,優(yōu)秀畢業(yè)生能提早和企業(yè)簽訂勞務合同;希望和高校開展科研項目上的合作。從這一角度上看,企業(yè)對聯(lián)合培養(yǎng)基地的態(tài)度上更多依賴優(yōu)秀的生源、技術或信息資源、高校導師科研水平及合作高校的社會聲譽等。
在政府視角來看,通過提供投入資金、相關政策間接引導校企開展聯(lián)合培養(yǎng)研究生,引導人才培養(yǎng)的目標和標準。
在研究生視角來看,他希望聯(lián)合培養(yǎng)基地有經(jīng)驗豐富的導師指導其進行專業(yè)實踐,有優(yōu)秀的實踐資源供其使用。在實踐過程中,各類科研項目及獎學金較多,從這方面來看,研究生對聯(lián)合培養(yǎng)基地的期望依賴聯(lián)合培養(yǎng)基地的各類軟硬件資源。
總之,在聯(lián)合培養(yǎng)基地的背景下,各利益相關者協(xié)同工作的動力來源對彼此間資源的依賴,這些依賴是相互的,但又不是不平等、不對等的。其中高校、研究生對聯(lián)合培養(yǎng)基地的依賴性更強,因為聯(lián)合培養(yǎng)基地擁有的相對較全面的、完整的軟硬件資源是高校無法比擬的。因此,想要提升聯(lián)合培養(yǎng)基地的產(chǎn)出績效,高校必須起主要作用,承擔較多的管理與建設任務,統(tǒng)籌與管理聯(lián)合培養(yǎng)基地的人力資源、硬件資源,為企業(yè)選拔優(yōu)秀的研究生常駐聯(lián)合培養(yǎng)基地,達到提高專業(yè)人才培養(yǎng)質量的目的。
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