張薇

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校建立重大傳染病應(yīng)急管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨中央提出的“抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求，可以以控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控這五要素構(gòu)成的框架為基礎(chǔ)來(lái)完善?？梢运颊逃龑?dǎo)營(yíng)造有利的環(huán)境，可建立應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)的自我評(píng)估機(jī)制并建設(shè)好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的預(yù)案，可適當(dāng)運(yùn)用控制活動(dòng)做好“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的遠(yuǎn)程管理以及聯(lián)防聯(lián)控，運(yùn)用各類互聯(lián)網(wǎng)溝通工具進(jìn)行全方位的溝通，并建立溝通、反饋與改進(jìn)的閉環(huán)控制，可通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、教務(wù)、群眾共同參與的全角度方式進(jìn)行監(jiān)督。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 內(nèi)控視角;重大傳染病;應(yīng)急機(jī)制;完善

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）51-0213-03

一、引言

2020年2月14日，習(xí)近平同志在主持中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善重大傳染病防控體制機(jī)制。重大傳染病的應(yīng)急管理是一個(gè)從中央到地方政府，再深入到每一個(gè)組織的系統(tǒng)性工程，是重大傳染病防控的重要機(jī)制。高校學(xué)生數(shù)量龐大，2019年百萬(wàn)擴(kuò)招的政策執(zhí)行以來(lái)，高校的學(xué)生群體不僅有應(yīng)屆高中畢業(yè)生、中職生，還增加了退役軍人、回爐深造的社會(huì)人員等多樣性學(xué)生群體。同時(shí)，高校采用的產(chǎn)教融合形式的教學(xué)模式多樣化，在重大傳染病應(yīng)急管理中，不僅需要做好校內(nèi)的防控與教學(xué)，還要建立協(xié)調(diào)聯(lián)控機(jī)制，全面覆蓋在崗實(shí)習(xí)、產(chǎn)教融合項(xiàng)目中的傳染病防控與育人工作。因此，高校構(gòu)建與自身特點(diǎn)相符合的重大傳染病的應(yīng)急管理機(jī)制，部署科學(xué)的、全方位的防控機(jī)制，對(duì)于我國(guó)高校落實(shí)中央關(guān)于“完善重大傳染病防控體制機(jī)制”的要求，做好國(guó)家防控體制下高校的末端建設(shè)尤為必要。

高校的重大傳染病應(yīng)急管理機(jī)制如何建立，尚且缺乏一個(gè)系統(tǒng)、全面、有效的建設(shè)框架。內(nèi)部控制最初是由COSO①提出，旨在提高上市公司信息的透明度、經(jīng)營(yíng)行為的合法性和經(jīng)營(yíng)的效率，這一框架已在2011年、2014年分別為我國(guó)企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范所采納。在高校引入COSO提出的“控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控”五要素框架建立重大傳染病應(yīng)急管理機(jī)制，可為重大傳染病與教育工作的開(kāi)展提供一套保障機(jī)制，促進(jìn)高校重大傳染病應(yīng)急管理依法依規(guī)，科學(xué)配置人、財(cái)、物，促進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保傳染病相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確披露，確保傳染病防控下高校在線教學(xué)活動(dòng)的效率。

從內(nèi)部控制的角度探索高校重大傳染病發(fā)生時(shí)的應(yīng)急管理機(jī)制的建設(shè)，對(duì)浙江金融職業(yè)學(xué)院關(guān)于傳染病防控和“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)的應(yīng)急管理模式加以剖析，可為其他高校提供可資借鑒的范例。

二、高校重大傳染病應(yīng)急管理的內(nèi)控五要素構(gòu)建路徑

（一）營(yíng)建對(duì)重大傳染病適時(shí)響應(yīng)的控制環(huán)境

一是高校應(yīng)建立起重大傳染病應(yīng)急管理的組織架構(gòu)，建立應(yīng)急管理指揮中心，搭建從學(xué)校到職能部門和二級(jí)學(xué)院、再到每個(gè)班級(jí)學(xué)生的三級(jí)應(yīng)急管理體系，明確各層級(jí)的權(quán)責(zé)設(shè)置與各個(gè)崗位的相應(yīng)職責(zé)。二要營(yíng)建對(duì)重大傳染病高度警覺(jué)、適時(shí)響應(yīng)的機(jī)制，在日常的例行檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)可疑的情況及時(shí)上報(bào)，對(duì)該學(xué)生及其密切接觸的人員采取隔離措施。三是引導(dǎo)教師開(kāi)展在線教育教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，這也是應(yīng)急機(jī)制的一環(huán)，是在傳染病發(fā)生時(shí)教學(xué)活動(dòng)依然可以高質(zhì)量運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。四是引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，適時(shí)開(kāi)展生命教育、愛(ài)國(guó)主義思政教育，充分宣揚(yáng)積極參與傳染病防控的黨員師生的先進(jìn)事例。

（二）構(gòu)建高校重大傳染病應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

高校應(yīng)及時(shí)評(píng)估重大傳染病應(yīng)急管理機(jī)制中存在的風(fēng)險(xiǎn)，綜合來(lái)看，應(yīng)從三個(gè)方面入手：一是評(píng)估應(yīng)急管理體系的崗位設(shè)置、權(quán)責(zé)是否明晰，能否做到及時(shí)、系統(tǒng)地快速響應(yīng)傳染病的發(fā)生，具體到各個(gè)層級(jí)及其職能的劃分是否適當(dāng)，每個(gè)崗位的職責(zé)分配是否合理。二是應(yīng)急機(jī)制中對(duì)教學(xué)活動(dòng)的管理是否科學(xué)、合理，能否保證教學(xué)活動(dòng)與教育工作的質(zhì)量，相關(guān)教學(xué)設(shè)計(jì)是否與人才培養(yǎng)方案相吻合。三是學(xué)生對(duì)應(yīng)急管理防控工作的支持與適應(yīng)度，是否存在不能適應(yīng)急管理機(jī)制的因素，校方是否對(duì)此進(jìn)行了充分的了解和排查，是否采取有力的措施為學(xué)生提供所需幫助。具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)可以通過(guò)清單式設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查來(lái)開(kāi)展，風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)可以設(shè)高、中、低，以作為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的依據(jù)。

（三）完善高校重大傳染病應(yīng)急管理的控制活動(dòng)設(shè)計(jì)

（1）設(shè)計(jì)隔離控制應(yīng)急管理預(yù)案，在應(yīng)急管理體系中，應(yīng)形成多部門聯(lián)控機(jī)制，學(xué)生管理組主要負(fù)責(zé)在校學(xué)生和校外學(xué)生的排查，醫(yī)學(xué)觀察與隔離組負(fù)責(zé)師生身體狀況的體檢與傳染病排查、外聯(lián)，建立發(fā)現(xiàn)傳染病后的轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案，保安負(fù)責(zé)校園進(jìn)出控制、建立隔離執(zhí)行預(yù)案，后勤提供餐飲和采購(gòu)等相關(guān)服務(wù)，隔離場(chǎng)所準(zhǔn)備、隔離點(diǎn)送餐、防護(hù)物資儲(chǔ)備等相關(guān)服務(wù)的專門預(yù)案。（2）在線教學(xué)質(zhì)量的控制機(jī)制，應(yīng)當(dāng)建立在線課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度，加強(qiáng)在線教育教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)，包括慕課、SPOC課程、精品課程等，以備用時(shí)之需。對(duì)傳染病發(fā)生期間的線上教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)收集學(xué)生反饋、對(duì)在線教學(xué)材料開(kāi)展檢查等多角度適時(shí)開(kāi)展質(zhì)量控制。（3）建立重大傳染病的校企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，隨著產(chǎn)教融合的深化開(kāi)展，頂崗實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)等也成為教學(xué)的一部分，對(duì)于在企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校企之間的聯(lián)防聯(lián)控，建立一套授權(quán)審批流程與健康的適時(shí)上報(bào)程序。（4）建立傳染病期間身體狀況申報(bào)制度與行動(dòng)授權(quán)制度，師生員工每日主動(dòng)申報(bào)行程與身體狀況，應(yīng)當(dāng)對(duì)歸口部門負(fù)責(zé)人、班級(jí)的班主任進(jìn)行申報(bào)，獲得授權(quán)方可離?；蚍敌?，授權(quán)可對(duì)接利用政府發(fā)放的個(gè)人健康碼和行程申報(bào)結(jié)果進(jìn)行考慮。（5）建立將重大傳染病發(fā)生期間應(yīng)急管理的效果納入年終績(jī)效考評(píng)的機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的員工年終績(jī)效以“優(yōu)”來(lái)評(píng)定，并在職稱晉升中關(guān)于“德”的評(píng)定以滿分鑒定。

（四）加強(qiáng)重大傳染病應(yīng)急管理中的信息與溝通

傳染病的發(fā)生，往往伴隨著恐慌的心理，不透明、有失偏頗的輿論容易放大真實(shí)的情況，使恐慌加劇，因此，通暢的信息與溝通尤其重要。高校應(yīng)采取措施保障校內(nèi)的校、院、班、個(gè)人的四級(jí)縱向溝通和校內(nèi)各職能部門以及高校與實(shí)施產(chǎn)教融合的企業(yè)的橫向溝通渠道暢通無(wú)阻?？v向溝通上，充分利用校園網(wǎng)、OA、學(xué)校公眾號(hào)、QQ、微信、釘釘?shù)刃畔贤浇椋M(jìn)行信息傳達(dá)，也可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，及時(shí)開(kāi)展上行溝通，摸查師生中存在的問(wèn)題，及時(shí)解決大家的疑問(wèn)。橫向溝通上，一是內(nèi)部各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急管理指揮中心的調(diào)配，抽調(diào)人員開(kāi)展相關(guān)職能的工作;二是學(xué)校與企業(yè)之間，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生實(shí)習(xí)工作協(xié)調(diào)與安排的溝通。

（五）加大重大傳染病應(yīng)急管理機(jī)制執(zhí)行的監(jiān)控

高校應(yīng)建立由紀(jì)檢、內(nèi)審、教務(wù)、群眾組成的對(duì)重大傳染病應(yīng)急機(jī)制執(zhí)行的監(jiān)控機(jī)制。紀(jì)檢部門主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、全體師生在重大傳染病應(yīng)對(duì)中遵循政策、決策的過(guò)程中所表現(xiàn)出的擔(dān)當(dāng)、作為等情況，以及對(duì)應(yīng)急管理各崗位職責(zé)的履行情況，對(duì)于未能盡職履責(zé)的人員按規(guī)定進(jìn)行處理;內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督主要從對(duì)政策的執(zhí)行、應(yīng)急管理機(jī)制的落實(shí)以及防疫物資的采購(gòu)、資金的使用審計(jì)入手，對(duì)政策的遵循性與預(yù)算資金的使用及其效益開(kāi)展審計(jì);教務(wù)管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)傳染病下的日常教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展監(jiān)督，防止應(yīng)急管理下出現(xiàn)監(jiān)管的空白，從而降低教學(xué)質(zhì)量;群眾監(jiān)督在傳染病防控中能發(fā)揮其身在一線的作用，可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)控?zé)峋€，或者開(kāi)展訪談?wù){(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式收集問(wèn)題與反饋，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)良性循環(huán)。

三、浙江金融職業(yè)學(xué)院傳染病應(yīng)急管理的內(nèi)控剖析

（一）以思政教育引導(dǎo)控制環(huán)境的營(yíng)造

學(xué)校成立了傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于傳染病防控從政治上、思想上給予了高度重視。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議、文件及時(shí)傳達(dá)、引導(dǎo)全體師生提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把做好傳染病防控作為重大政治任務(wù)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的學(xué)校書(shū)記從愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育、生態(tài)文明教育、法治教育和生命教育五個(gè)方面對(duì)傳染病下的思政課教學(xué)給出了指引，又通過(guò)校園網(wǎng)、學(xué)校公眾號(hào)，推送《最美逆行者》系列報(bào)道，宣傳了退役軍人學(xué)生、黨員學(xué)生等在武漢、在社區(qū)擔(dān)任傳染病防控志愿者的先進(jìn)事跡，提升了師生的思想政治覺(jué)悟。（2）學(xué)校落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決議精神，建立了從學(xué)校到二級(jí)學(xué)院到班級(jí)的三級(jí)防控體系，設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、外事及留學(xué)生管理、宣傳報(bào)道、教工管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、校園管理、醫(yī)學(xué)隔離觀察、監(jiān)督檢查九個(gè)小組，為傳染病的防控作了充分的組織準(zhǔn)備。（3）學(xué)校上下統(tǒng)一思想，切實(shí)做到以學(xué)生為中心，不僅有宿管阿姨提前為返校學(xué)生曬好被子，還為學(xué)生準(zhǔn)備了大禮包，從外用的消毒防護(hù)用品到增強(qiáng)免疫力的牛奶，通過(guò)向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校的高度重視和溫暖，為學(xué)生盡快安心下來(lái)，專注讀書(shū)營(yíng)造了氛圍。

（二）重大傳染病應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與應(yīng)對(duì)

傳染病發(fā)生期間，學(xué)校建立了師生行程與健康每日上報(bào)制度，同時(shí)，學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，決定開(kāi)展網(wǎng)課教學(xué)，教務(wù)處制定了《關(guān)于做好傳染病期間教學(xué)組織與管理工作的實(shí)施方案》，利用自2018年開(kāi)始深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”改革的成果，已有90%以上課程在相關(guān)平臺(tái)上課，建立了四個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、十余門省級(jí)在線課程，教師提前兩周上交了在線教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)提前組織教師與班級(jí)對(duì)接、引導(dǎo)教師提前熟悉好釘釘直播、QQ直播、騰訊會(huì)議、騰訊課堂等教學(xué)媒介，充分利用已有的慕課平臺(tái)、精品課程平臺(tái)開(kāi)展在線教育，教學(xué)活動(dòng)得以有條不紊地進(jìn)行。5月7日為返校日，學(xué)校建立了返校的流程，設(shè)立了隔離區(qū)，在校園開(kāi)闊處新建了多處洗手池，配備了消毒液;食堂中拓寬了就餐區(qū)域的面積，以便學(xué)生保持一米的距離。

（三）獨(dú)具特色的控制活動(dòng)設(shè)計(jì)

浙江金融職業(yè)學(xué)院針對(duì)傳染病特色控制活動(dòng)主要包括兩大方面，一是“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的遠(yuǎn)程線上教學(xué)質(zhì)量控制，這是一個(gè)新命題，學(xué)校的管理從以下三類控制活動(dòng)的設(shè)計(jì)入手：（1）開(kāi)課審核制，要求提前兩周提交“課程學(xué)習(xí)任務(wù)單”至教務(wù)部門，主要包括課前、課中、課后三個(gè)環(huán)節(jié)詳細(xì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和擬采用的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，要求只有符合課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)的慕課或SPOC課程平臺(tái)、熟悉相關(guān)的直播方式才能開(kāi)課;（2）授課過(guò)程控制，課后需要提交“課程遠(yuǎn)程教學(xué)日志”，內(nèi)容包括：本課任務(wù)、課程教學(xué)資源、測(cè)驗(yàn)、作業(yè)及考試批改情況、在線考勤簽到情況、開(kāi)展視頻或音頻直播（截圖）、在線指導(dǎo)答疑情況、課堂教學(xué)亮點(diǎn)與特色、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施八項(xiàng)內(nèi)容;（3）開(kāi)展遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，教師在二級(jí)學(xué)院內(nèi)通過(guò)撰寫微文的方式分享“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模式的方法、問(wèn)題與建議，在來(lái)不及為所有教師開(kāi)展遠(yuǎn)程課程培訓(xùn)的背景下，通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)使老師們了解到不同平臺(tái)的優(yōu)缺點(diǎn)和應(yīng)對(duì)的措施。二是對(duì)重大傳染病的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，包括對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生采取了實(shí)行家長(zhǎng)、實(shí)習(xí)單位、學(xué)校聯(lián)合審批，并由指導(dǎo)教師全程對(duì)接指導(dǎo)，對(duì)師生的復(fù)工復(fù)學(xué)聯(lián)合政府發(fā)放的健康碼，嚴(yán)格實(shí)施申報(bào)與授權(quán)制度，對(duì)校園半封閉式管理，并聯(lián)合各職能部門、校醫(yī)院等進(jìn)行全方位防控。

（四）構(gòu)建了全方位的信息與溝通體系

對(duì)于綜合信息的發(fā)布，浙江金融職業(yè)學(xué)院建立了官網(wǎng)、“今日校園”App用于官方綜合信息、學(xué)校決定、相關(guān)文件的發(fā)布。在“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的模式下引入了“喜鵲兒”教務(wù)平臺(tái)，可用于學(xué)生在手機(jī)上簽到、記錄上課表現(xiàn)情況以及課后檢測(cè)與答疑。學(xué)校微信公眾號(hào)則用于校園重大通知與特色信息的宣傳，對(duì)重要傳染病及相關(guān)信息進(jìn)行適時(shí)發(fā)布，傳遞了正能量。通過(guò)班主任與學(xué)生的溝通，摸排了家庭困難學(xué)生的名單，為他們補(bǔ)助了上網(wǎng)課所需的手機(jī)流量費(fèi)。返校前，學(xué)校公眾號(hào)發(fā)布了“學(xué)生返校復(fù)學(xué)報(bào)到流程”的專題片，進(jìn)行了進(jìn)校流程的示范。

（五）“四位一體”的應(yīng)急管理監(jiān)督模式

浙江金融職業(yè)學(xué)院基本建立了紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、教務(wù)、群眾“四位一體”的監(jiān)督模式，傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組中專設(shè)監(jiān)督檢查小組，由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門和內(nèi)部審計(jì)部門的人員擔(dān)任，要求他們積極主動(dòng)履職，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，影響傳染病防控工作開(kāi)展的部門、單位及黨員進(jìn)行及時(shí)通報(bào)和提交處理。對(duì)教務(wù)的監(jiān)督，主要由教務(wù)處負(fù)責(zé)，“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的模式下，除了對(duì)日常教學(xué)管理所需提交資料的檢查，教務(wù)處還建立了由各班班干參加的教學(xué)反饋QQ群，及時(shí)收集學(xué)生對(duì)上課情況的反饋，收集教學(xué)活動(dòng)中存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行糾偏。同時(shí)，通過(guò)老師對(duì)缺勤學(xué)生信息的反饋，二級(jí)學(xué)院對(duì)缺勤的學(xué)生進(jìn)行適時(shí)溝通，嚴(yán)重的予以警告。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)從COSO內(nèi)部控制的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督五要素的視角探索高校重大傳染病應(yīng)急管理機(jī)制的建設(shè)框架，以及對(duì)浙江金融職業(yè)學(xué)院的案例剖析，高校可以通過(guò)五要素框架來(lái)查找自身應(yīng)急管理機(jī)制存在的問(wèn)題和不足，從而補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善高校重大傳染病防控體制機(jī)制。高?？梢酝ㄟ^(guò)夯實(shí)思政教育來(lái)奠定重大傳染病發(fā)生時(shí)應(yīng)急管理的組織基調(diào)，以便營(yíng)造一個(gè)有利的控制環(huán)境;可以建立應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)的自我評(píng)估機(jī)制，以便適時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的放矢地制定傳染病發(fā)生各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案;可適當(dāng)運(yùn)用職責(zé)分工、審核授權(quán)、流程管理、績(jī)效考評(píng)等方法做好“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的遠(yuǎn)程日常教務(wù)管理、構(gòu)建傳染病期間居家、返校和復(fù)工、復(fù)學(xué)的防控機(jī)制;可充分運(yùn)用各類互聯(lián)網(wǎng)溝通工具，進(jìn)行全方位的溝通，并建立溝通、反饋與改進(jìn)的閉環(huán)控制;最后，可通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、教務(wù)、師生的共同參與開(kāi)展全視角的監(jiān)督。

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◎編輯 司 楠