貴州日報當代融媒體記者 / 袁紹陽
到2019年末,荔波縣51個貧困村實現(xiàn)脫貧出列,累計減貧14585戶57180人,貧困發(fā)生率降至1.53%。2020年3月,荔波縣退出貧困縣序列。
赤腳光身、衣著襤褸,沒有多種經(jīng)營、不會講漢話……1980年,新華社《瑤山至今仍過著貧困落后的生活——貴州瑤山見聞》的報道向世人展現(xiàn)了一個極度貧困的瑤山模樣。
荔波縣瑤山瑤族鄉(xiāng)是貴州省極貧“三山”地區(qū)之一,險惡的群山猶如一條攔路虎生生擋住了這里的發(fā)展步伐。
貧窮落后的瑤山引起了黨中央的高度重視,瑤山扶貧也從此成為從中央到地方的工作重點,瑤山脫貧則成為黨員干部追尋的工作目標。
2020年3月,享有“地球腰帶上的綠寶石”美譽的荔波退出貧困縣序列,瑤山實現(xiàn)了擺脫貧困宿命的光榮夢想。
巍巍樟江水,錚錚荔波人。
在追尋發(fā)展的道路上荔波兒女前仆后繼,不遺余力。
1901年1月5日出生于荔波縣水浦村的中共一大代表鄧恩銘立志要為百姓謀幸福,投入一生追求真理、獻身革命、救國救民的事業(yè)上。
在脫貧攻堅中,荔波黨員干部充分利用群眾愛“打伙計”這一特點,廣泛動員黨員干部與群眾“打伙計”,與群眾情感融合,“伙計干部”溫暖民心……
正因如此,面對脫貧攻堅這場大考,經(jīng)過荔波黨員干部和群眾多年來的奮戰(zhàn),交出了令人滿意的答卷。
數(shù)字中有大乾坤:到2019年末,荔波51個貧困村實現(xiàn)脫貧出列,累計減貧14585戶57180人,貧困發(fā)生率降至1.53%;
農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別從2014年的6916元和21057元,提高到2019年的11353元和33096元,全面小康社會綜合實現(xiàn)程度達98.65%。
硬實力支撐大榮譽。
荔波縣綜合目標增比進位也已經(jīng)連續(xù)六年在全省同類縣市位列第一;安全感滿意度連續(xù)六年居全省前列,2018年居全省第一;
先后榮獲中國全面小康扶貧十佳縣市、全國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣市等全國性表彰;
瑤山瑤族鄉(xiāng)黨委、羅家村黨支部等7個基層黨組織及段利濤、王潤泉、袁學玉、潘志雄、陳文寶等19位同志獲省先進集體和個人表彰。
思想是行動的先導,大榮譽背后有大思路。
在政策上,荔波陸續(xù)制定了《荔波縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康的行動方案》《關于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》《荔波縣脫貧攻堅整縣退出實施方案》,為工作開展打下了堅實的基礎。
在工作中,荔波縣按照干群魚水“三連心”、思想扶貧“三做到”、攻堅脫貧“四爭先”、脫貧成效“六滿意”的“3346”工作法,很好地做到了扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,實現(xiàn)了不落一戶、不漏一人。
脫貧攻堅既需要思想上擼起袖子加油干,也需要行動上沉下身子踏實干。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是最為重要、最得民心的一環(huán)。
瑤山古寨是國家級傳統(tǒng)村落,國家AAA級旅游景區(qū),民族文化底蘊深厚,有豐富多彩的瑤族文化,是貴州唯一的白褲瑤聚居村落。
然而,雖然坐擁豐富多彩的民族文化資源,但長期以來由于缺乏深入挖掘、科學布局、系統(tǒng)管理,瑤山景區(qū)存在運營管理混亂、基礎設施不足、游覽品質(zhì)不高等諸多問題,運營收益沒有達到和它資源相匹配的水準。
不能守著綠水青山過苦日子,要把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山——荔波縣委、縣政府清晰認識到窮則思變的道理。
乘著脫貧東風,荔波縣實施了拉片村瑤山古寨景區(qū)改造工程,經(jīng)過2019年5個月持續(xù)作戰(zhàn),瑤山古寨景區(qū)煥然一新。
荔波縣委書記尹德俊坦言,近年來,荔波縣全面推進全域旅游,以“綠色+”為理念,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和文化經(jīng)濟,以旅游為核心,把一二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化導入可持續(xù)發(fā)展軌道,全力打造生態(tài)文明試驗區(qū)典范,把良好的生態(tài)文化變成了經(jīng)濟資源,綠水青山變成了金山銀山。
正因?qū)⑷蚵糜巫鳛槊撠毠灾匾ナ?,荔波才實現(xiàn)了全年旅游總收入從2014年的54億元增加到2019年的194億元,直接拉動5.68萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入,帶動9630名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。
除了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是多點開花。
——圍繞“1+5+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,荔波精準布局桑蠶、精品水果、仿野生鐵皮石斛等長短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè),青梅、蜜柚、桑蠶、黃金百香果、仿野生鐵皮石斛種植面積均居全省各縣(市)前列。
——按照強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶思路,創(chuàng)新“國有平臺公司+民營企業(yè)+銀行”SPV模式,推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“支部+企業(yè)+貧困戶”模式,培育瑤山雞、荔波蜜柚、養(yǎng)珍谷石斛等知名品牌,訂單銷售蠶繭、水果、蔬菜、食用菌、生態(tài)禽畜等特色產(chǎn)品累計9924萬元,帶動3391名貧困群眾增收。
荔波縣雙江大壩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地。(覃曉康 攝)
一邊在線學習,一邊記筆記。3月5日,放假在家的歐啟珊認真地忙碌著。
歐啟珊是茂蘭鎮(zhèn)洞湖村的建檔立卡貧困戶子女,目前在貴州大學就讀本科一年級。
能順利讀上理想的大學,得益于荔波高級中學針對她的特殊困難情況,幫助爭取到的教育扶貧資助,讓她的學習無后顧之憂。
像歐啟珊這樣情況的學生不少,荔波縣均依托教育扶貧政策,參照教育精準資助標準,向這類學生發(fā)放補助,實現(xiàn)了應助盡助。
民為邦本,本固邦寧。
保障民生,是職責;改善民生,是目標。近年來,特別是黨的十八大以來,荔波著力提高民生保障水平,百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
村民小組100%通硬化路、戶戶通水泥路;
94個村16.46萬人飲水安全有保障,電網(wǎng)工程全覆蓋;
完成15303人搬遷入住,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善和提升,涌現(xiàn)出了拉片、水浦、八爛等一批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村;
資助學生31.04萬人次,兌現(xiàn)資助資金2.06億元,各學段教育資助實現(xiàn)全覆蓋,建檔立卡貧困人口參保率、貧困家庭醫(yī)生簽約率、重大疾病救治率、重點慢性病管理服務率均達100%。
同時,中央定點幫扶和東西部協(xié)作扶貧也讓荔波群眾感受到了民族大家庭的溫暖。
2016年以來,國家林草局引進和投入幫扶資金3.37億元,幫助培訓黨政干部、林業(yè)技術人員及群眾2000余人次。
2016年以來,在廣州市白云區(qū)的幫助下,引進廣東粵盛生態(tài)有限公司等6家廣東企業(yè)落戶荔波,實際投資4.7億元,統(tǒng)籌幫扶資金1.32億元,受益貧困人口23515人。
荔波縣委副書記、縣長葉霖表示,脫貧只是起點,在接下來的工作中,荔波將以昂揚向上的朝氣、創(chuàng)新克難的勇氣、走在前列的豪氣、苦干實干加油干的意氣,繼續(xù)奮力書寫百姓富生態(tài)美經(jīng)濟強的荔波新篇章。