李嶸昌

摘要：社會保障制度的建立離不開社會保障檔案的支持，所以必須加強社保檔案管理，為社會主義事業(yè)提供保障。有效的社保檔案管理能更好地記錄居民檔案，為居民提供更好的服務及保障。因此，社保檔案管理有利于為社會保障事業(yè)提供支持。本文對社保檔案管理是社會保障事業(yè)的基礎工程進行了論述。

關鍵詞：社保檔案管理;社會保障事業(yè);基礎工程

社會保障體系的建立離不開社會保障檔案的支撐，社保檔案不但是社會保障信息的寶庫，也是一個非常豐富的國情、市情、時情、社情、企情的信息寶庫。社保檔案管理對社會保障事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，所以加強社保檔案規(guī)范化管理，使社保檔案管理更加正規(guī)化、科學化是必然趨勢。

一、社保檔案概述

社保檔案是一種用于社會保險業(yè)務的專門檔案，全面、詳細記錄單位和個人在社會保險業(yè)務中的參保和繳納社會保險費情況，是向參保人員發(fā)放社會保險待遇的重要依據(jù)，具有重要的保存價值。社保檔案的信息主要由三部分組成：各級社會保險經(jīng)辦機構的綜合信息;參保企業(yè)、參保職工、參保離退休人員的基本信息;社會保險業(yè)務臺賬。

二、檔案管理是社會保障工作的重要手段

1.社保檔案是社會保障工作的依據(jù)。對社會保障事業(yè)而言，社會保障檔案管理是其真實的反應和記錄，更是國家、個人等進行社會保障活動的真實憑據(jù)。社保檔案是強化社會保障管理的實際需求。作為一項具有較強政策性、大范圍、多項目的復雜工程，需要保障管理方法的科學和正確。

2.社保檔案規(guī)范化管理是社保基金管理的需要。（1）規(guī)范化管理社保檔案能提前預防因管理不善導致的風險。就社保管理而言，要想保障資金的足額到位，或足額發(fā)放相關社會保障資金，必須依托一個重要的前提——科學的制度及規(guī)范的管理。（2）社會保障檔案管理的規(guī)范化是保障安全運行基金的實際需求。社會保障管理的規(guī)范化是保障社保工作有效開展的基礎，更能體現(xiàn)社保工作的權威性和可信度。

三、社會保障檔案要在實踐中不斷發(fā)展完善

社會保障檔案是一門科學，需要得到實踐的檢驗和肯定。當前，我國大部分社會保障經(jīng)辦機構都實行了計算機管理，而且在管理水平上都達到了一定的程度，但從其提供的信息效能和整體管理水準來看，還比較低，特別是全國還未有一個統(tǒng)一的社會保障信息管理網(wǎng)絡。在英國，殘疾人可直接通過電話聯(lián)結到社會保障計算機網(wǎng)絡上，獲得所需要的信息。在我國，目前僅是一些地區(qū)的電話語音信箱中可查詢到少量的社會保障信息，個別地區(qū)建立了信息觸摸屏，能查詢到個人賬戶的積累額等信息。雖然其信息量微乎其微，但畢竟看到了希望，若全國的社會保障檔案都入網(wǎng)聯(lián)接起來，那么所有的勞動者都能方便地查到自己需要知道的社會保障信息，社會保障檔案就會發(fā)揮出更大的效用，社會保障事業(yè)也將為之推動而發(fā)展，由此可見，社會保障檔案還需要不斷地借鑒和發(fā)展。

同時，社會保障檔案也需不斷完善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷，以及最低生活保障、最低工資制度、住房公積金制度等項社會保障關系十分密切，它是一個宏大而復雜的社會工程，社會保障檔案規(guī)范化管理是完成這項工程的重要手段，能成為這項工程發(fā)展的動力。隨著社會保障制度改革的不斷深化，加強社會保障檔案的規(guī)范化管理，使之科學化、規(guī)范化、制度化、程序化是大勢所趨。

四、加強社保檔案管理的設想

1.重視檔案管理工作。相關部門只有重視檔案管理工作才能更好的推進檔案管理建設，若對當?shù)貦n案管理不夠重視，則會產生不利影響，不利于以后該地的檔案查詢和分析，檔案管理規(guī)范化有利于工作人員更好的總結和分析，更好地防范風險，從而在社保體系中根據(jù)檔案管理建立更合理的制度。因此，需要重視檔案管理工作，有效提升工作效率，從而更好的服務于人民。

2.全面普查案卷。相關部門要對檔案進行分類整理，以便更好的進行檔案管理，對一些不完善的檔案及時更新，對一些字跡不清或缺少的檔案重新整理和記錄，以建立完善的檔案管理體系，對檔案進行歸類和整理有利于提升工作人員效率，如查詢檔案、對檔案資料進行分析等。

3.積極引進信息化技術。目前，我國檔案管理工作中已引入信息化建設，利用計算機進行檔案資料的貯存、檢索等工作，能讓工作人員的工作強度有所降低并節(jié)省空間，提升工作效率，同時提升檔案管理的規(guī)范化程度。此外，在社保檔案管理中要積極的引入現(xiàn)代化儀器，切實提升使用相關儀器的技能，全面提升社保檔案管理的效率和質量，以便更好地服務于社會保障事業(yè)，為該項工作的開展奠定良好的基礎。

4.提高檔案管理人員素質。社保單位要重視檔案管理人員的知識結構和專業(yè)素養(yǎng)，這就要求提供給其提升綜合能力的平臺，如定時舉辦各類講座，同時作為檔案管理人員也應積極主動地提升自身能力和水平，在實踐中完善自我。同時，作為社會保障檔案的管理人員，應清醒的認識到自己在社保檔案管理中承擔的重任，以及在社會保障體系完善過程中發(fā)揮的積極作用。同時，在全系統(tǒng)內積極深化社保檔案管理知識的學習和研究，不斷提升檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性，依托各種機會，開展相關講座，提高系統(tǒng)內管理人員的整體素質。不僅如此，積極引進高質量的社保檔案管理人才，在社保檔案管理系統(tǒng)內引入新鮮血液，充實社保檔案管理隊伍，從整體上提升社保檔案管理隊伍的水平和質量。

五、結語

社保檔案是良好社會保障體系建設的基礎與依托，是社保信息的寶庫，更是分析國家實際情況等的信息庫。要想更好地管理社保檔案，保障其更好地服務于社會保障事業(yè)，必須在其中引入規(guī)范化、科學化及信息化管理制度與方法，讓社保切身利益者的利益得到最大限度的維護，以便在國家檔案資源建設過程中發(fā)揮更大的作用，唯有如此才能保障我國社會保障事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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