『黨員樓棟長(zhǎng)』織密疫情防控網(wǎng)

■朱 松

宿遷市將黨的組織體系延伸到樓棟、黨的工作觸角延伸到居民， 推動(dòng)全市1 萬(wàn)多名『黨員樓棟長(zhǎng)』共同構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線。

編者按：為落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的要求，從2019 年起，江蘇實(shí)施新時(shí)代基層黨建“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障，堅(jiān)持不懈攻弱項(xiàng)補(bǔ)短板、抓基層打基礎(chǔ)，努力使江蘇基層黨組織的組織力實(shí)現(xiàn)新躍升，江蘇基層黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。本刊特開(kāi)設(shè)“五聚焦五落實(shí)”專(zhuān)欄，重點(diǎn)介紹各地貫徹推進(jìn)“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃的特色做法、典型經(jīng)驗(yàn)，供大家相互借鑒，共同提高。

“疫情響應(yīng)等級(jí)調(diào)整為二級(jí)，我們?nèi)圆荒芩尚?，要繼續(xù)守好社區(qū)、樓棟這條防線。”泗洪縣重崗街道董溝社區(qū)興康花園小區(qū)“黨員樓棟長(zhǎng)”劉益銘正在小區(qū)門(mén)口對(duì)出入車(chē)輛及人員進(jìn)行常規(guī)檢查。疫情防控啟動(dòng)后，他主動(dòng)推遲個(gè)人婚禮，積極投身抗疫一線。

為守住社區(qū)這道防線，宿遷市制定出臺(tái)了《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中健全完善“黨員樓棟長(zhǎng)”制度的通知》，將黨的組織體系延伸到樓棟、黨的工作觸角延伸到居民，推動(dòng)全市1萬(wàn)多名“黨員樓棟長(zhǎng)”共同構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線。

組織動(dòng)員，選優(yōu)配齊“黨員樓棟長(zhǎng)”

在社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部的組織架構(gòu)下，宿遷市按照實(shí)體型黨組織和功能型黨組織相結(jié)合的原則，推動(dòng)成立樓棟黨小組，形成“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”組織體系，樓棟黨小組組長(zhǎng)一般由“黨員樓棟長(zhǎng)”擔(dān)任。截至目前，已在全市159 個(gè)城市社區(qū)成立556 個(gè)網(wǎng)格黨支部，選派“黨員樓棟長(zhǎng)”13327 名。

西城家園9 棟“黨員樓棟長(zhǎng)”葉志武，每天一有時(shí)間就不厭其煩地提醒住戶(hù)疫情防控的注意事項(xiàng)?！坝猩钚枰梢月?lián)系我，我來(lái)替大家采購(gòu)?！庇龅郊依锟谡志o缺的住戶(hù)，他就從自家準(zhǔn)備的口罩里勻出一些送給他們。

宿遷市支持鼓勵(lì)“樓棟長(zhǎng)”發(fā)揮作用。對(duì)于已經(jīng)確定“樓棟長(zhǎng)”的小區(qū)，原則上保持現(xiàn)有人員不變。針對(duì)高層住宅或樓棟居民戶(hù)數(shù)相對(duì)較多的情況，按照每名“黨員樓棟長(zhǎng)”聯(lián)系30-50 戶(hù)的規(guī)模，劃小單元增設(shè)“黨員樓棟長(zhǎng)”。另外，市、縣（區(qū)）組織部門(mén)會(huì)同機(jī)關(guān)工委聯(lián)合動(dòng)員，鼓勵(lì)居住在小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、干部主動(dòng)申請(qǐng)擔(dān)任“黨員樓棟長(zhǎng)”。目前，共有3216 名在職黨員、干部擔(dān)任“黨員樓棟長(zhǎng)”。

履職盡責(zé)，動(dòng)態(tài)掌握“第一手情況”

今年63 歲的陳志玲，退休前是宿遷市婦幼保健院護(hù)理部主任。疫情期間，她積極配合社區(qū)開(kāi)展宣傳，自己錄制《84 消毒液的配比》等防護(hù)小視頻發(fā)在小區(qū)樓棟微信群里，給樓棟居民送去溫暖。

在宿遷，每個(gè)“黨員樓棟長(zhǎng)”就是樓棟內(nèi)的“大管家”，發(fā)揮著“四大員”作用。當(dāng)好信息收集員，通過(guò)網(wǎng)格黨支部書(shū)記群、“黨員樓棟長(zhǎng)”群、小區(qū)樓棟群三級(jí)微信群，及時(shí)收集居民身體健康狀況、新增或減少居住人員等情況，每天向網(wǎng)格員反饋。當(dāng)好宣傳引導(dǎo)員，引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)、理性應(yīng)對(duì)，不信謠、不傳謠。當(dāng)好代辦服務(wù)員，配合網(wǎng)格黨支部為年老體弱、居家隔離觀察人員、一線醫(yī)務(wù)工作者及其留守親屬等提供代購(gòu)生活物資、代領(lǐng)防疫物資、代交生活費(fèi)用等便民代辦服務(wù)。當(dāng)好新風(fēng)倡導(dǎo)員，帶頭弘揚(yáng)《人情新風(fēng)“宿9 條”》，協(xié)助和監(jiān)督樓棟消毒、垃圾清運(yùn)、婚喪嫁娶操辦等工作。

2 月13 日，宿豫區(qū)下相街道南苑星城社區(qū)一位居民以103 歲高齡去世，其子本想將直系親屬召集在一起緬懷老人?！包h員樓棟長(zhǎng)”鄭繞玲一邊前去幫忙料理事務(wù)，一邊耐心勸導(dǎo)白事從簡(jiǎn)，最終老人葬禮從簡(jiǎn)，僅用一天時(shí)間。

長(zhǎng)效管理，打造樓棟“黨的代言人”

“黨員樓棟長(zhǎng)”不在體制內(nèi)，不能通過(guò)行政手段管理。宿遷市通過(guò)一系列制度舉措，激勵(lì)“黨員樓棟長(zhǎng)”安心樓棟、服務(wù)居民。

通過(guò)“線上+線下”方式，推動(dòng)“黨員樓棟長(zhǎng)”公開(kāi)亮明身份。線上微信群亮明身份，線下在樓棟單元門(mén)前懸掛亮身份公示牌，公開(kāi)名單、照片和職責(zé)等信息。同時(shí)，按照“星級(jí)化”管理要求，組織社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟居民，對(duì)“黨員樓棟長(zhǎng)”進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，并在樓棟內(nèi)公布結(jié)果，接受居民監(jiān)督。

“黨員樓棟長(zhǎng)”積分管理制度，首先在宿城區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)行“宿城樓長(zhǎng)在線”公益試點(diǎn)，對(duì)“黨員樓棟長(zhǎng)”在樓棟群內(nèi)發(fā)布信息、向社區(qū)反饋信息、組織樓棟開(kāi)展活動(dòng)等實(shí)行積分管理，達(dá)到一定積分的給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在職黨員擔(dān)任“黨員樓棟長(zhǎng)”履職情況，被納入全市黨員積分管理，作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)，在教育培訓(xùn)、激勵(lì)關(guān)懷等方面予以?xún)?yōu)先。

宿遷市將“黨員樓棟長(zhǎng)”制度納入2020 年全市基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目，作為街道、社區(qū)黨組織年度抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容。明確在每個(gè)社區(qū)的黨組織為民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金中，拿出5 萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于“黨員樓棟長(zhǎng)”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。適時(shí)推薦優(yōu)秀“黨員樓棟長(zhǎng)”擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范，形成正向激勵(lì)效應(yīng)。