王志敏

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-018-02

摘 要 習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的指出，要全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。中交廣州航道局有限公司各級黨組織和廣大黨員、干部深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，提高政治站位，落實主體責任，對標高質(zhì)量要求，拿出高質(zhì)量舉措，以模范機關(guān)創(chuàng)建活動為契機，聚焦“六型”模范機關(guān)創(chuàng)建目標，緊扣做好“三個表率”，依托“五個一”創(chuàng)新舉措，推動企業(yè)機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 模范機關(guān) 機關(guān)黨建 高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中交廣州航道局有限公司（以下簡稱：廣航局）堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、加強黨的建設(shè)不放松，針對機關(guān)黨建中存在黨員干部作風不硬、服務(wù)發(fā)展意識不強、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”不同程度存在等問題，深入問題原因剖析，創(chuàng)新創(chuàng)效工作機制，深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，推動基層黨建工作質(zhì)量和效果全面提升。

一、把學習貫徹習近平總書記重要講話精神不斷引向深入，帶頭做到“三個表率”

（一）在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率

機關(guān)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實提高政治站位，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系和豐富內(nèi)涵。面對公司轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展中所呈現(xiàn)出的一系列新特征、新情況、新問題、新矛盾，通過學習強國、廣航大講堂、廉潔大講堂、黨群在線、云課堂、微信公眾號等線上線下相結(jié)合的方式強化黨員教育培訓，用高質(zhì)量理論指導(dǎo)提升黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力[1]。

（二）在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率

機關(guān)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治，帶頭樹牢“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，把帶頭做到“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為黨的政治建設(shè)和機關(guān)黨的建設(shè)首要任務(wù)，體現(xiàn)在關(guān)乎公司改革發(fā)展的主責主業(yè)上，落實到具體工作中，做任何工作首先向習近平總書記、黨中央看齊。帶頭開展機關(guān)風氣和政治生態(tài)經(jīng)常性專項“政治體檢”，通過民主生活會和專題組織生活會等途徑，深入查找本單位、本部門黨的政治建設(shè)方面存在的突出問題，認真開展專項治理，帶頭保持健康的黨內(nèi)關(guān)系，帶頭發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化[2]。

（三）在堅決貫徹落實黨中央以及上級黨委的各項決策部署上作表率

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，帶頭深入貫徹落實國有企業(yè)黨建工作會議、中央經(jīng)濟工作會議精神，帶頭踐行各項工作部署，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實、結(jié)合實際抓落實、問題導(dǎo)向抓落實、轉(zhuǎn)變作風抓落實，大力提升機關(guān)工作質(zhì)量效能，推動各項決策部署落地見效[3]。

二、創(chuàng)建“五個一”黨建新機制，引領(lǐng)機關(guān)黨建新氣象

聚焦問題導(dǎo)向，開展“支部聯(lián)學共建”。

通過實地走訪、座談交流、發(fā)放問卷等形式，摸清摸細實際問題，推動9個機關(guān)本部部門與9個分子公司、司管項目部以“兩兩結(jié)對、交叉互結(jié)”的形式開展“支部聯(lián)學共建”，促進公司本部與基層單位互幫互助、互通互融，提升管理效率，實現(xiàn)“業(yè)務(wù)搭橋，資源共享”[4]。

創(chuàng)新“五個一”黨建新機制，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。機關(guān)各黨組織負責人為第一責任人與共建單位簽訂共建協(xié)議，進一步壓實責任主體，明確目標任務(wù)。創(chuàng)新“五個一”黨建新機制，即每個月進行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)、每季度組織一次支部學習交流、每半年安排一次問題反饋、每年度開展一次總結(jié)評議、每兩年實施一次崗位交流輪換。自創(chuàng)建活動開展以來，機關(guān)各部門與各共建單位，累計開展結(jié)對共建35次，其中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)50次，組織學習交流26次，集中反饋問題140條，推動黨建和業(yè)務(wù)互促互進、深度融合，讓黨建工作成效在業(yè)務(wù)工作中具體彰顯，讓業(yè)務(wù)成效成為黨建工作的真實檢驗，形成深度融合、實干實效的工作格局[5]。

三、聚焦打造“六型”模范機關(guān)精準發(fā)力，推動企業(yè)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

（一）在理論武裝上下功夫，打造“學習型”模范機關(guān)

以“學習型”黨組織培育“學習型”黨員干部，以“學習型”黨員干部帶動影響廣大職工群眾。機關(guān)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在政治理論學習中錘煉黨性、堅定信念，激發(fā)學理論用理論能力，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。在公司改革發(fā)展過程中面臨的各種思潮的交鋒中堅守立場，在公司轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的紛繁復(fù)雜的問題中抓住本質(zhì)，推動公司黨委各項決策部署落實落地，打造“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的機關(guān)黨員干部隊伍。

（二）在本領(lǐng)提升上下功夫，打造“服務(wù)型”模范機關(guān)

機關(guān)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守人民立場，樹立服務(wù)發(fā)展意識，自覺將自我價值的實現(xiàn)同公司的改革發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷增強機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)職工的精準性和科學性，幫助基層解決實際問題，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。勇于直面矛盾，干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，自覺加強自身業(yè)務(wù)能力、專業(yè)能力和服務(wù)發(fā)展能力建設(shè)，提高履職盡責本領(lǐng)，集“想干事”“能干事”“干成事”于一身，做新時代高素質(zhì)專業(yè)化的機關(guān)黨員干部。

（三）在支部建設(shè)上下功夫，打造“示范型”模范機關(guān)

把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計、固本之舉，推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，切實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，“三會一課”經(jīng)常化規(guī)范化，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。準確把握“模范機關(guān)”創(chuàng)建深刻內(nèi)涵，找到黨建與業(yè)務(wù)工作融合的關(guān)鍵點精準發(fā)力、有的放矢，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。將機關(guān)各黨組織建成堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，確保中心工作部署到哪里，支部工作就延伸到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里，切實增強本部機關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展能力。

（四）在改進作風上下功夫，打造“高效型”模范機關(guān)

將反對形式主義、官僚主義作為“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，改進工作作風，提高工作效率，重點糾治態(tài)度惡劣、推諉扯皮、拖延辦理時限等“機關(guān)病”和門好進事難辦、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的“衙門作風”。堅決消除檢查考核過多過濫、考核內(nèi)容不務(wù)實、多部門重復(fù)考核現(xiàn)象，堅持精準考核、有效管理，把干部從文山會海、疲于應(yīng)付各種名目的檢查考核等繁縟事務(wù)中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上，切實提升機關(guān)工作質(zhì)量效能，實現(xiàn)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

（五）在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，打造“創(chuàng)新型”模范機關(guān)

大力弘揚創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新意識，破除安于現(xiàn)狀思想，樹立奮勇爭先、爭創(chuàng)一流意識；破除被動應(yīng)付思想，樹立主動服務(wù)、超前謀劃意識；破除墨守成規(guī)思想，樹立時效優(yōu)先、大膽突破意識，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。提升創(chuàng)新能力，堅持自主學習與培訓學習相結(jié)合，實事求是剖析自身優(yōu)缺利弊和知識結(jié)構(gòu)，科學制定學習內(nèi)容和學習計劃，為創(chuàng)新提供充足知識儲備，提升綜合素質(zhì)。

（六）在壓實責任上下功夫，打造“廉潔型”模范機關(guān)

機關(guān)各黨組織負責人嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，對黨風廉政和懲防體系建設(shè)工作進行層層分解和任務(wù)劃分，確保責任落實。多角度、多形式在機關(guān)黨員干部中廣泛開展廉政建設(shè)主題活動，不斷強化機關(guān)黨員干部廉政意識，推進機關(guān)廉政文化建設(shè)，最大限度地降低廉政風險。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，深化執(zhí)紀監(jiān)督，堅持把紀律挺在前面，突出抓好機關(guān)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真落實談話提醒制度，有序組織對機關(guān)黨員干部開展談話提醒教育，對機關(guān)工作人員是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)操辦酒席、收受禮金禮品等不正之風進行明查暗訪，切實做到“抓早抓小、防微杜漸”，防止“四風”反彈。

四、結(jié)語

習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，為推進新時代機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南。中交廣州航道局有限公司堅決貫徹落實總書記的重要指示精神，持續(xù)加強機關(guān)黨的建設(shè)，創(chuàng)新工作機制，全面開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，以做好“三個表率”為重點，開展“五個一”共建活動為抓手，著力打造“六型”模范機關(guān)，推動企業(yè)機關(guān)黨建實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為基層機關(guān)黨建提供活力樣本和良好經(jīng)驗。

參考文獻：

[1]劉任，胡俊.圍繞中心任務(wù)抓好機關(guān)黨建的探索與思考[J].中共南京市委黨校學報，2013（3）：93-98.

[2]廖明輝.找準機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合點，切實解決切實解決“兩張皮”問題[J].重慶行政，2018（1）：80-82.

[3]聶辰席.深入把握特點規(guī)律 提高機關(guān)黨建質(zhì)量[J].機關(guān)黨建研究，2019（10）：18-20.

[4]車俊.走在全省基層黨建的前列，走在全國機關(guān)黨建的前列[J].機關(guān)黨建研究，2020（1）：19-21.

[5]鐘言.深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神 推進新時代中央和國家機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展[J].旗幟，2020（4）：41-42.