王巖 楊曉萍
摘要:現(xiàn)階段,阻斷貧困代際傳遞是一項(xiàng)棘手而復(fù)雜的工程,必須利用教育手段構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)轉(zhuǎn)變貧困家庭成員思想觀念,對(duì)其進(jìn)行常規(guī)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)參與實(shí)踐的各項(xiàng)本領(lǐng)和能力,從而提高自身的“造血”功能,改變貧困家庭艱苦的生活狀況,才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。從當(dāng)前產(chǎn)生貧困代際傳遞的原因出發(fā),探討了教育與貧困代際傳遞之間的關(guān)系,并對(duì)精準(zhǔn)扶貧格局下的扶智模式進(jìn)行分析,總結(jié)出阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;扶智模式;貧困;代際傳遞
中圖分類(lèi)號(hào):F323.8
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):0439-8114( 2020)12-0201-05
D01:10.1408 8/j .cnki.issn043 9- 8114.2020.12.044
開(kāi)放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):
“貧困代際傳遞”不僅是阻攔貧困家庭順利脫貧的障礙,亦是造成“返貧”影響全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的頑疾。文化精準(zhǔn)扶貧需以教育為抓手,增強(qiáng)幫扶對(duì)象自身造血機(jī)能。教育精準(zhǔn)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,能起到對(duì)貧困人口的素質(zhì)改造,提高其脫貧致富的知識(shí)與智識(shí)。據(jù)此,創(chuàng)新扶智模式,消解貧困入口參加、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的智力、智能障礙,通過(guò)教育,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)阻斷貧困代際傳遞現(xiàn)象,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分深遠(yuǎn)的意義。
1 貧困代際傳遞基本理論
1.1 貧困代際傳遞的概念
20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了貧困代際傳遞概念,指貧困以及導(dǎo)致貧困的一系列條件因素,從父輩傳遞給下一代,下一代再次傳遞給子女,造成子女在成年后重走父輩艱難困苦道路的惡性循環(huán)過(guò)程,也指這些社會(huì)特征在一定社區(qū)或階層范圍內(nèi)不斷遺傳延續(xù)的惡性循環(huán)現(xiàn)象[1]。對(duì)貧困代際傳遞理論的解釋存在2種假說(shuō):一是政策貧困假說(shuō)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米德認(rèn)為福利政策是導(dǎo)致貧困代際傳遞的根源,由于社會(huì)長(zhǎng)期無(wú)償?shù)亟o貧困家庭提供救濟(jì),導(dǎo)致這些家庭產(chǎn)生依賴(lài)的惰性心理,坐吃山空,從而陷入貧困陷阱的惡性循環(huán)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貧困假說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為勞動(dòng)需求結(jié)構(gòu)的變化反應(yīng)遲鈍,跟不上與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,從而引起結(jié)構(gòu)性失業(yè),再加上貧困家庭經(jīng)濟(jì)資本、人力資本、社會(huì)資本與心理資本投入不足,導(dǎo)致子女再次陷入貧困陷阱[2]。
1.2貧困代際傳遞的主要特征
1.2.1 傳遞路徑具有雙向性 以上關(guān)于貧困代際傳遞的概念與解釋均未對(duì)傳遞路徑的雙向性有所表述。但實(shí)際上,貧困代際傳遞有2種表現(xiàn)形式,父母對(duì)子女的正向傳遞、子女對(duì)父母的反向傳遞。前者是指父輩自身貧困,在培養(yǎng)子女時(shí)主客觀無(wú)力投入更多的經(jīng)濟(jì)資本和人力資本,導(dǎo)致子女成長(zhǎng)過(guò)程中在生理、心理健康、知識(shí)教育與勞動(dòng)技能培育層面所獲得的各類(lèi)養(yǎng)分不足,其成年后在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,大大延續(xù)父輩貧困的可能性。這些成年子女即使能夠脫離貧困,也總在貧困線附近浮動(dòng),隨著年齡的增長(zhǎng),身體素質(zhì)、心理素質(zhì)及勞動(dòng)技能素質(zhì)等方面的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力只會(huì)越來(lái)越差,難以有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展前景,組建家庭生兒育女后重蹈祖輩覆轍成為必然趨勢(shì)。后者是指子女貧困可能會(huì)拖累父輩并使父輩家庭也陷入貧困境地,形成貧困代際間的反向傳遞。
1.2.2傳遞過(guò)程具有長(zhǎng)期性?shī)W斯卡·劉易斯在1998年提出貧困亞文化,主要是指貧困人口長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)而無(wú)力改變時(shí),就必然會(huì)形成一種獨(dú)立的思想觀念、價(jià)值體系和行為方式,并在長(zhǎng)期貧困過(guò)程中不斷強(qiáng)化,在一定環(huán)境下代代相傳[3]。具體表現(xiàn)在:受貧困亞文化影響的家庭,主觀上無(wú)意識(shí)也不愿意通過(guò)辛勤勞動(dòng)擺脫貧困,而更多地把希望寄托于政府和社會(huì)救濟(jì);客觀上習(xí)慣于無(wú)所事事的生活狀態(tài),行為模式固定。這種貧困亞文化的形成必然會(huì)對(duì)貧困代際傳遞現(xiàn)象的發(fā)生產(chǎn)生重大影響,加之本身的長(zhǎng)期穩(wěn)定性特點(diǎn),要想消除也將會(huì)是一個(gè)艱難的過(guò)程。
1.2.3 傳遞形成具有復(fù)雜性貧困代際傳遞現(xiàn)象的產(chǎn)生受社會(huì)許多方面的影響。宏觀上來(lái)講,國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)狀況、文化程度以及教育水平等都會(huì)直接或間接影響貧困代際傳遞過(guò)程;微觀上來(lái)講,家庭的思維方式、價(jià)值觀念、教育程度以及生活習(xí)俗等因素都對(duì)產(chǎn)生或阻斷貧困代際傳遞現(xiàn)象有著重要影響。
1.2.4 傳遞方式具有隱蔽性貧困代際傳遞現(xiàn)象形成過(guò)程的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的產(chǎn)生在貧困家庭內(nèi)部是不易察覺(jué)的,貧困家庭以固有的思維方式和行為習(xí)慣潛移默化地影響著下一代。處于貧困家庭的子女,出生伊始就缺乏更多選擇的機(jī)會(huì),在很大程度上會(huì)重走父輩封閉僵化、艱難困苦的老路,在無(wú)形中延續(xù)著父輩的貧困狀態(tài),陷入貧困陷阱難以自拔。
2 教育與貧困代際傳遞的關(guān)系分析
2.1 教育與經(jīng)濟(jì)資本的關(guān)系對(duì)貧困代際傳遞的影響
經(jīng)濟(jì)資本是指家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能夠直接轉(zhuǎn)化為金錢(qián)資本,主要包括職業(yè)收入、金錢(qián)擁有以及花費(fèi)支出等方面。家庭經(jīng)濟(jì)資本的多少直接影響教育的投入,家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好才有更大可能增加對(duì)子女的教育支出,讓子女在寬松的環(huán)境中接受良好的教育,提高自身本領(lǐng),改善家庭生活狀況,進(jìn)而促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)資本的良性循環(huán)。相反,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的家庭,花費(fèi)支出囿于物質(zhì)生活的改善,難及子女教育投資,加大貧困代際傳遞的風(fēng)險(xiǎn),更易使后輩再次陷入貧困陷阱??梢?jiàn),教育與經(jīng)濟(jì)資本的關(guān)系在一定程度上決定著貧困代際傳遞現(xiàn)象的產(chǎn)生,是貧困代際傳遞的根本性因素。
2.2教育與人力資本的關(guān)系對(duì)貧困代際傳遞的影響
人力資本通常是指勞動(dòng)者在接受常規(guī)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)以及社會(huì)實(shí)踐、保健等方面的投資而獲得的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、健康的積累,主要包括勞動(dòng)數(shù)量、勞動(dòng)能力和勞動(dòng)者的健康狀況等因素。而勞動(dòng)者的數(shù)量對(duì)家庭的收入、支出、職業(yè)性質(zhì)以及家庭整體素質(zhì)影響的程度和方向具有不確定性,對(duì)貧困代際傳遞的影響并不顯著,這必然引起人們把焦點(diǎn)放在人力資本中與市場(chǎng)關(guān)系密切的教育水平上。在貧困家庭中,由于父輩的文化水平普遍不高,思想僵化,對(duì)子女的教育時(shí)間和精力投入不夠重視,因而導(dǎo)致子女在接受常規(guī)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)以及參加社會(huì)實(shí)踐方面受阻,在缺乏知識(shí)、勞動(dòng)技能的條件下,必然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,延續(xù)父輩貧困艱難生活在所難免。因而,教育與人力資本的關(guān)系對(duì)貧困代際傳遞現(xiàn)象的產(chǎn)生有著直接影響,可以說(shuō)貧困代際傳遞的直接原因是人力資本投入不足。
2.3 教育與社會(huì)資本的關(guān)系對(duì)貧困代際傳遞的影響
有學(xué)者從個(gè)人層面將社會(huì)資本解釋為個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)或某些社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲得短缺資源的能力[4]?;凇熬燃辈痪雀F”的社會(huì)認(rèn)識(shí),貧困家庭在社會(huì)關(guān)系上較多呈現(xiàn)出親屬關(guān)系疏遠(yuǎn)、鄰里之間缺乏互助。這類(lèi)家庭中的未成年子女長(zhǎng)期處于孤立無(wú)援、等待救濟(jì)的狀態(tài),在學(xué)校教育過(guò)程中能獲得的國(guó)家救濟(jì)與社會(huì)救助較多,但獲得的有助于個(gè)人在社群中發(fā)展的關(guān)系性資源有限,爭(zhēng)取社會(huì)資本的能動(dòng)性和能力較弱。此外,大多數(shù)貧困家庭子女無(wú)法接受或完成更高層次的良好教育,不利于其成長(zhǎng)期得到外界的物質(zhì)和精神幫助,社會(huì)資本始終處于稀缺狀態(tài),使其始終籠罩在社會(huì)資本貧困的陰影之下,進(jìn)而對(duì)于阻斷貧困代際傳遞十分不利。究其根本,貧困代際傳遞的重要原因是社會(huì)資本匱乏。
2.4 教育與心理資本的關(guān)系對(duì)貧困代際傳遞的影響
某些心理品質(zhì)如樂(lè)觀、希望、韌性能夠幫助困境家庭過(guò)上相對(duì)滿意、有尊嚴(yán)的生活,并有效緩解甚至消除不利環(huán)境帶來(lái)的困擾。心理資源保存理論( Conservation of resources theory,COR)認(rèn)為[5],個(gè)體在資源不足時(shí)會(huì)變得相對(duì)脆弱,從而體驗(yàn)到較多的心理壓力與負(fù)性情緒;資源充足時(shí)個(gè)體擁有更好的應(yīng)對(duì)能力,其自我價(jià)值感與能力感也較強(qiáng)。長(zhǎng)期處于貧困的家庭很難保持積極樂(lè)觀的心態(tài),相反易滋生得過(guò)且過(guò)、無(wú)所事事的消極心理以及不思進(jìn)取、讀書(shū)無(wú)用的悲觀狹隘心理,這對(duì)阻斷貧困代際傳遞無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生不利影響。另外,家庭的致貧因素若包含家庭成員酗酒、賭博、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這樣的環(huán)境中這類(lèi)家庭的子女體驗(yàn)到的多為負(fù)性情緒,與客觀存在的貧困心理壓力形成惡性循環(huán),不僅無(wú)法接受良好教育,反而自身易沾染并形成相似不良行為模式。心理資本負(fù)向驅(qū)動(dòng)因素對(duì)貧困代際傳遞產(chǎn)生促進(jìn)作用,因此,教育與心理資本的關(guān)系也可能會(huì)對(duì)貧困代際傳遞現(xiàn)象產(chǎn)生間接影響。
3 中國(guó)貧困代際傳遞現(xiàn)狀
2012-2016年,中國(guó)農(nóng)村貧困人口從9 899萬(wàn)人減少到4 335萬(wàn)人,平均每年減少近1 400萬(wàn)人;貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.7%.2016年達(dá)到8 452元,比全國(guó)農(nóng)村居民收入年均增高2.7個(gè)百分點(diǎn)[6]。這一顯著成效必將激勵(lì)和鼓舞中國(guó)人民繼續(xù)朝著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮勇前進(jìn)。在“精準(zhǔn)扶貧”“扶貧先扶智”的戰(zhàn)略思想指引下,中國(guó)農(nóng)村貧困人口迅速減少,許多農(nóng)民家庭的生活條件得到改善。但是由于受自然地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及市場(chǎng)環(huán)境的影響,許多表面脫貧的農(nóng)民家庭仍然較長(zhǎng)期地處于貧困與非貧困的邊緣地帶,其根本原因在于貧困代際傳遞。
這一類(lèi)群體的“表面脫貧”,完全建立在政府一手推動(dòng)的扶貧攻堅(jiān)政策運(yùn)行及相關(guān)組織保障和社會(huì)救助綜合運(yùn)作的基礎(chǔ)上?;谶@類(lèi)群體參加、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的智識(shí)、智力、智能較低,個(gè)人與家庭的生存與發(fā)展能力非常脆弱,很容易再次陷入貧困,引發(fā)一連串困境導(dǎo)致上輩或后輩也陷入貧困陷阱之中。具體表現(xiàn)在:基于自然環(huán)境因素影響,大多數(shù)貧困家庭以務(wù)農(nóng)為生,在農(nóng)業(yè)方面單純的種植、養(yǎng)殖取得的經(jīng)濟(jì)收入極其有限。基于貧困人口自身文化程度較低,不僅在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖方面缺乏增產(chǎn)增收的技能,更缺乏種植、養(yǎng)殖業(yè)以外增加經(jīng)濟(jì)收入的知識(shí)與技術(shù)。貧困地區(qū)絕大多數(shù)社會(huì)環(huán)境相對(duì)閉塞,貧困農(nóng)民家庭客觀上無(wú)力對(duì)子女在接受常規(guī)教育與技能培訓(xùn)方面進(jìn)行人力資本投資,主觀上也缺乏對(duì)子女進(jìn)行教育投資以提升其智力與智能的社會(huì)危機(jī)意識(shí)和家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)。受根深蒂固的封建思想影響,廣大貧困地區(qū)的貧困人口有一種共識(shí),即教育投入僅僅是政府、社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)未成年人的智力投資,成年人接受再教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的主動(dòng)性差,導(dǎo)致成年子女幫助貧困父母參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面存在智力、智能的障礙,更是缺乏社會(huì)認(rèn)知。中國(guó)貧困地區(qū)仍然集中在農(nóng)村,基于農(nóng)村仍廣泛適用家庭型養(yǎng)老模式而非以市場(chǎng)為主體的社會(huì)型養(yǎng)老模式,這決定了貧困地區(qū)老年人的生活水平在很大程度上與成年子女發(fā)展?fàn)顩r呈正相關(guān)。貧困的成年子女無(wú)力承擔(dān)贍養(yǎng)父母的法定義務(wù),反過(guò)來(lái)拖累原生家庭,使得原本脆弱的“表面脫貧”的父輩家庭“返貧”,若子女生活不富裕,父母也有可能陷入貧困境地。
以上主客觀因素的疊加可能造成貧困代際傳遞的2種局面:一是貧困地區(qū)貧困人口的子女走向成年后在就業(yè)市場(chǎng)上缺乏勞動(dòng)技能競(jìng)爭(zhēng)力,從而重復(fù)父輩的貧困狀態(tài)無(wú)法自拔。二是貧困的成年子女無(wú)力承擔(dān)贍養(yǎng)父母的法定義務(wù),反而會(huì)拖累原生家庭,使得原本脆弱的“表面脫貧”的父輩家庭“返貧”,形成上下代之間往復(fù)的貧困代際傳遞。
4 精準(zhǔn)扶貧格局下的扶智模式分析
4.1 現(xiàn)有扶貧成效
為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),深入貫徹“精準(zhǔn)扶貧”“扶貧先扶智”的指示精神,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),國(guó)家提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”工程。在黨中央的號(hào)召下,各級(jí)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)并探討這些扶智方式,根據(jù)各地區(qū)具體情況重點(diǎn)施策,在全國(guó)各族人民的共同努力下,許多貧困地區(qū)生存條件得到改善,貧困縣相繼摘帽,不少貧困家庭順利實(shí)現(xiàn)了脫貧。
4.2 現(xiàn)有扶智模式存在的不足
良好的教育能夠啟迪民智、增強(qiáng)自身能力和本領(lǐng),是貧困家庭擺脫貧困、阻斷貧困代際傳遞、過(guò)上幸福生活的長(zhǎng)效機(jī)制。只有重視教育,才能從根本上增強(qiáng)貧困家庭的“造血”本領(lǐng),提高其內(nèi)生動(dòng)力。目前,在脫貧攻堅(jiān)取得絕對(duì)性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,2018年5月31日習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議時(shí)指出:“當(dāng)前,中國(guó)的扶貧工作主要以黨委政府主導(dǎo)、扶貧總書(shū)記幫扶為主,一些貧困戶(hù)最關(guān)心的問(wèn)題是‘政府能給我多少錢(qián),而不是‘我該怎么做才能脫貧,貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力明顯不足”[7]。
出現(xiàn)這一問(wèn)題很重要的原因是貧困家庭對(duì)教育的重視不夠,與教育相關(guān)的投資積極性不高甚至不愿投資?,F(xiàn)有的扶智模式更多地集中在基礎(chǔ)教育資源扶貧領(lǐng)域,更加深了多數(shù)貧困家庭的片面認(rèn)識(shí),即投資教育是政府的事,與個(gè)人無(wú)關(guān)。在這樣的思維定式下,在接受高層次常規(guī)教育和良好勞動(dòng)技能培訓(xùn)的成本相對(duì)高于家庭經(jīng)濟(jì)資本時(shí),其中一部分貧困家庭的未成年子女會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)放棄教育機(jī)會(huì);處于貧困中的成年子女基于早已脫離學(xué)校,更缺乏接受知識(shí)、技能培訓(xùn)以擺脫勞動(dòng)能力不足的主動(dòng)性。這使得舉國(guó)上下均在扶貧扶智,但貧困人口參加、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的智力、智能始終存在障礙。
5 阻斷貧困代際傳遞創(chuàng)新扶智模式的重要途徑
5.1 摒棄落后思想,加強(qiáng)教育宣傳
政府應(yīng)以教育與貧困代際傳遞的關(guān)系理論為基礎(chǔ),從徹底摒棄落后封建思想、移風(fēng)易俗人手,從根本上改變貧困人群的教育觀念,使“知識(shí)改變命運(yùn)”的觀念植入人心。可以利用公告宣傳欄、村務(wù)活動(dòng)櫥窗,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等媒體宣傳受教育的必要性,并通過(guò)開(kāi)展文化活動(dòng)列舉真實(shí)生動(dòng)的具體案例,讓貧困家庭意識(shí)到只有讓子女接受完整的教育,只有不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)才能提高自身本領(lǐng),改變貧困命運(yùn)。厚植“惟有教育能有效避免陷入以及再次陷入貧困陷阱”的觀念。
5.2促進(jìn)常規(guī)教育公平,推進(jìn)城鄉(xiāng)常規(guī)教育一體化
將常規(guī)教育作為脫貧攻堅(jiān)的主要抓手,在初等教育和中等教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)扶智全覆蓋。由于所處的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境的劣勢(shì),不少農(nóng)村貧困家庭避免不了會(huì)出現(xiàn)“教育鴻溝”,即便具備相同的教育優(yōu)惠政策,也會(huì)與城市產(chǎn)生一定差距。政府要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入,對(duì)貧困家庭的子女盡量做到免收其高中階段學(xué)雜費(fèi),確保其完成高中學(xué)業(yè),為貧困家庭子女進(jìn)一步深造拓寬道路,努力改善教學(xué)條件,加快推進(jìn)教育信息化,把素質(zhì)教育真正落到實(shí)處。讓農(nóng)村貧困家庭平等公平地享受與城市相同的教育資源,才能有效解決“鄉(xiāng)村弱”“城市擠”的問(wèn)題,更好阻斷貧困代際傳遞,為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
5.3 推動(dòng)各類(lèi)院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)多元化模式上下功夫
教育行政系統(tǒng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向,將職業(yè)技能培訓(xùn)作為脫貧攻堅(jiān)的主要抓手,進(jìn)一步完善政府教育及行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo),學(xué)校和企業(yè)、社區(qū)深度融合、共同參與的人才培養(yǎng)聯(lián)盟機(jī)制,把企業(yè)技術(shù)革新項(xiàng)目作為人才培養(yǎng)的重要載體。各地高職高專(zhuān)、中職中專(zhuān)院校以及地方性大學(xué)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路,立足于本院校優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),著力構(gòu)建以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以能力培養(yǎng)為核心、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑、以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)為目標(biāo)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)多元化模式。
5.4 增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化活力
職業(yè)技能培訓(xùn)教育不但與貧困人口的智力、智識(shí)、智能提升密切相關(guān),而且也關(guān)乎中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),必須引起足夠重視。貧困家庭成員只有經(jīng)過(guò)一系列職業(yè)培訓(xùn),熟練掌握勞動(dòng)技能,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)自身本領(lǐng),才能在社會(huì)平臺(tái)上更好地施展自己的才華,真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。由于生活條件較差,貧困家庭成員身心承受比同齡人更大的壓力,必然會(huì)影響自身的學(xué)習(xí)生活。另外,不少貧困家庭子女利用課外時(shí)間勤工儉學(xué),與同學(xué)交往變少,不利于和同學(xué)搞好關(guān)系,缺少同學(xué)們的支持和幫助。因此,學(xué)校在評(píng)比發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金時(shí),一定要把這些因素考慮在內(nèi),選擇更加人性化與規(guī)范化的最優(yōu)方式[8]。增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化活力,集聚社會(huì)各界力量加大教育救助力度,搭建多層次、多維度的教育扶貧平臺(tái),通過(guò)擴(kuò)大教育改變自身命運(yùn),使貧困家庭得到及時(shí)教育援助的支撐點(diǎn)與輔助面,完善職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)資助管理體系,提高人性化和規(guī)范化水平,是助力教育扶貧的有效舉措。
5.5 加大政府財(cái)政投入,改善貧困人群各類(lèi)資本短缺現(xiàn)狀
政府持續(xù)加大財(cái)政投入,旨在著力解決貧困家庭的溫飽問(wèn)題,使其有精力和能力提高子女受教育水平。政府在扶貧財(cái)政投入時(shí)必須注意幾個(gè)問(wèn)題:一是發(fā)放扶貧資金時(shí)要考慮經(jīng)費(fèi)細(xì)化,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,將生活費(fèi)用和教育費(fèi)用嚴(yán)格分開(kāi),使扶貧資金真正用到該用的地方。二是建立及時(shí)、連續(xù)的救濟(jì)制度,每月按時(shí)向貧困家庭發(fā)放最低生活保障金,并預(yù)留一部分資金專(zhuān)門(mén)用于其子女接受常規(guī)教育。三是在貧困人口尤其新生代貧困人口的健康心理塑造與維護(hù)方面,加大關(guān)注與投入力度。通過(guò)各種平臺(tái),采取多樣方式,幫助貧困人口樹(shù)立自立頑強(qiáng)、自信進(jìn)取的意志,培養(yǎng)樂(lè)觀開(kāi)朗的精神面貌和明理感恩的情懷,建立寬容友善的人際關(guān)系,塑造回報(bào)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。只有這樣,才能真正使政府的扶貧財(cái)政投入更加有效,實(shí)現(xiàn)貧困家庭從物質(zhì)到精神的脫貧。
6 小結(jié)
綜上所述,貧困代際傳遞不僅是阻攔貧困家庭順利脫貧的障礙,亦是造成“返貧”,影響全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的頑疾。從教育與各項(xiàng)資本關(guān)系的視角來(lái)看,貧困代際傳遞存在的根本原因是經(jīng)濟(jì)資本短缺,直接原因是人力資本投入不足,重要原因是社會(huì)資本匱乏,間接原因則是心理資本的負(fù)向驅(qū)動(dòng)。阻斷貧困代際傳遞必須創(chuàng)新扶智模式,改變貧困群體封閉僵化的思想觀念,將常規(guī)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)作為脫貧攻堅(jiān)的主要抓手,在各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)學(xué)校(機(jī)構(gòu))建立人性化、規(guī)范化的管理體系,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、資助、扶助的教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制,加大政府財(cái)政支出,致力于消解貧困人口參加、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的智力、智能障礙,從而有效通過(guò)教育激發(fā)貧困家庭成員的內(nèi)生動(dòng)力,遏制陷入貧困代際傳遞陷阱。
當(dāng)然,阻斷貧困代際傳遞不能一蹴而就,也不能止步靜觀,提高教育水平成為永恒的任務(wù)和話題。
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本研究對(duì)鄂茶1號(hào)制作的紅茶樣品滋味物質(zhì)和香氣品質(zhì)進(jìn)行分析,明確了其生化成分含量、香氣總量、香氣物質(zhì)種類(lèi)、主要香氣組分及其OAVs值,并進(jìn)一步探討了其香氣類(lèi)型,這對(duì)開(kāi)發(fā)鄂茶1號(hào)紅茶具有一定的指導(dǎo)意義。后續(xù)將開(kāi)展鄂茶1號(hào)與其他茶樹(shù)品種的拼配試驗(yàn),穩(wěn)定紅茶品質(zhì),使得紅茶的色、香、味都調(diào)和到最理想的狀態(tài),為區(qū)域內(nèi)紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
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基金項(xiàng)目:2018年國(guó)家社會(huì)基金項(xiàng)目(18BSH087)
作者簡(jiǎn)介:王巖(1991-),男,河南滑縣人,碩士,研究方向?yàn)樾姓芾恚娫挘?5538058236(電子信箱)2280271180@qq.com;通信作者,楊曉萍(1976-),副教授,主要從事法治政府研究,(電子信箱)467215020@qq.com。