賀震

塑料是現(xiàn)代生產(chǎn)生活中最重要的基礎(chǔ)材料，人們幾乎每天都會(huì)接觸到塑料制品。然而，不規(guī)范地生產(chǎn)、使用塑料制品和處置塑料廢棄物，既浪費(fèi)能源資源，又加劇了環(huán)境污染。積極應(yīng)對塑料污染，事關(guān)我國生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，也是“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要任務(wù)。繼今年年初國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》之后，國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部等九部門近期又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，吹響了新一輪塑料污染治理的進(jìn)軍號角。

其實(shí)，面對無法回避的塑料污染，我國早已行動(dòng)起來，但塑料污染仍未得到顯著控制，甚至愈來愈嚴(yán)重。筆者認(rèn)為，從“限塑”到“禁塑”，治理塑料污染在經(jīng)過屢敗屢戰(zhàn)的歷程后，必須選擇新的突圍路徑，拿出切實(shí)管用的措施，解開“越限越多”的塑料污染“死結(jié)”。

1.集國 家之力研發(fā)替代用品。研發(fā)和推廣可降解、易回收、易處理、不污染或少污染、經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的塑料替代品，是治理塑料污染最理想的辦法。可降解塑料行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展已經(jīng)超過20年，卻遲遲不能大規(guī)模推廣，重要原因就在于成本高、價(jià)格高、可加工性差，根本無法與現(xiàn)行價(jià)廉物美的塑料爭奪市場。能夠取代現(xiàn)行塑料的替代品，并不是那么容易就能研發(fā)出來的，必須集國家之力進(jìn)行攻關(guān)。

2.引導(dǎo)公眾盡量少用一次性塑料制品。一方面，通過多種形式宣傳引導(dǎo)公眾，增強(qiáng)環(huán)保意識，踐行綠色生活方式，減少使用一次性塑料制品。另一方面，在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活。

3.推進(jìn)塑料廢棄物回收和無害化處置。結(jié)合垃圾分類，建立健全塑料廢棄物回收體系，加大塑料廢棄物回收和處理力度。推動(dòng)電商外賣平臺(tái)、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作，在重點(diǎn)區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設(shè)施，最大限度地減少塑料廢棄物的隨意丟棄和堆放。同時(shí)，要在國家層面投入必要的財(cái)力和科研力量，研發(fā)現(xiàn)行塑料的無害化處理技術(shù)。

4.采取必要的強(qiáng)制性措施。一是像煙酒一樣實(shí)行高稅收。對方便、實(shí)用、價(jià)廉、易丟棄的塑料制品（如塑料袋）實(shí)行高稅收，大大提高易丟棄的塑料制品價(jià)格。二是提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。生產(chǎn)塑料制品的技術(shù)、工藝、設(shè)備簡單，但不能允許隨意辦個(gè)工廠就生產(chǎn)易丟棄的塑料制品，要提高門檻，改“方便”為“不方便”。三是像對待醉駕一樣嚴(yán)懲重罰。禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜，禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品，禁止廢塑料進(jìn)口。這些禁令已出臺(tái)多年，之所以沒得到落實(shí)，其中重要原因就在于懲罰性措施沒有跟上。在限塑、禁塑的問題上，要借鑒國家治理酒駕的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)配套管用的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的塑料制品的行為，使塑料污染治理收到明顯效果。