韓嘯 唐珂
近期,由中國食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全電商研究院主辦的2020上半年中國農(nóng)產(chǎn)品電商高層分析會(huì)在北京召開。參會(huì)者普遍表示,上半年新冠肺炎疫情的來襲讓不少行業(yè)受到?jīng)_擊,為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展帶來變數(shù),但同時(shí)也加快了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的數(shù)字化進(jìn)程,在國內(nèi)疫情得到控制后,農(nóng)產(chǎn)品電商將得到快速發(fā)展。
疫情助推農(nóng)產(chǎn)品電商向數(shù)字化轉(zhuǎn)型 直播帶貨成新業(yè)態(tài)
會(huì)上,中國食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全電商研究院院長洪濤發(fā)布了《2020上半年中國農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展報(bào)告》(以下簡稱報(bào)告)。報(bào)告顯示,疫情期間生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商出現(xiàn)“井噴”:數(shù)量大幅度增長,模式多樣、創(chuàng)新不斷,各種無接觸模式紛紛涌現(xiàn)。
報(bào)告指出,農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域出現(xiàn)了許多創(chuàng)新舉措,如無接觸配送、移動(dòng)和智能菜籃子、直播帶貨等。疫情期間,農(nóng)產(chǎn)品電商在生鮮產(chǎn)品供應(yīng)保障民生方面發(fā)揮了重要作用,各地也給予了諸多政策利好。
同時(shí),疫情也推動(dòng)了包括農(nóng)產(chǎn)品電商在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤表示,疫情加速了整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化進(jìn)程,包括數(shù)字化的生活及生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品電商就在這次疫情中加快了數(shù)字化進(jìn)程。“今年疫情發(fā)生以來,數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品電商同比增長超過50%,成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司信息化推進(jìn)處副處長王耀宗在分析會(huì)上表示。中國供銷電子商務(wù)有限公司規(guī)劃發(fā)展部公共事務(wù)總監(jiān)陳月敏介紹,疫情期間,中國供銷電商平臺(tái)開展了無接觸配送業(yè)務(wù),也是數(shù)字化的轉(zhuǎn)型探索。在疫情特殊時(shí)期,供銷e家依托在全國布局的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),通過無接觸的配送形式,將蔬菜、生活必需品配送到千家萬戶。“此次疫情為數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速提供了更大的機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)力?!?/p>
其中,“直播帶貨”成為最亮眼的業(yè)態(tài)創(chuàng)新,各地政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、網(wǎng)紅主播齊上陣,為各地特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品銷售助力。
李鳴濤表示,農(nóng)產(chǎn)品電商上半年最突出的特點(diǎn)就是直播電商和農(nóng)產(chǎn)品電商的融合。長期以來,農(nóng)產(chǎn)品面臨一個(gè)很大的短板就是標(biāo)準(zhǔn)化程度低。傳統(tǒng)電商平臺(tái)僅通過圖片和文字很難完全讓消費(fèi)者了解農(nóng)產(chǎn)品的具體情況,而直播通過視頻方式和主播介紹,增強(qiáng)了消費(fèi)者和產(chǎn)品之間全面的信息溝通,充分體現(xiàn)出產(chǎn)品品質(zhì)和地域特點(diǎn)等關(guān)鍵要素。
甘肅省隴南市商務(wù)局副局長張雷雨分享了當(dāng)?shù)卦谥辈ж浿械慕?jīng)驗(yàn)。隴南市在5月份開展了以“電商助農(nóng)、消費(fèi)扶貧”為主題的全民直播帶貨活動(dòng)。通過干部職工線上消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品出村等一系列活動(dòng),鼓勵(lì)干部群眾積極在線上購買消費(fèi),進(jìn)一步拉動(dòng)了消費(fèi)扶貧。不過,隴南市也遇到了一些問題,比如說生產(chǎn)加工企業(yè)參與度不是很高,直播帶貨體驗(yàn)感不是很強(qiáng),本地帶貨達(dá)人比較少等。對(duì)此,陳月敏認(rèn)為,在受疫情影響企業(yè)紛紛加入直播帶貨行列的大背景下,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)中存在的一些問題和困難也得以暴露,“這次疫情會(huì)倒逼生鮮供應(yīng)鏈進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí),比如說倉儲(chǔ)物流體系建設(shè)、產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)一步提升等”。
農(nóng)產(chǎn)品電商將朝四個(gè)方向發(fā)展加快倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)很重要
今年上半年市場環(huán)境發(fā)生了很大的變化,農(nóng)產(chǎn)品電商也在隨勢而變,那接下來又會(huì)如何發(fā)展?洪濤指出,農(nóng)產(chǎn)品電商未來發(fā)展將呈現(xiàn)四個(gè)趨勢:數(shù)字化趨勢、綠色化趨勢、生態(tài)化趨勢(堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品的全程化、全渠道、全場景各個(gè)環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系,形成統(tǒng)一的生態(tài)關(guān)系)、“網(wǎng)鏈化”趨勢。
李鳴濤認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品電商最重要的還是要聚焦農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革,增強(qiáng)產(chǎn)品的開發(fā)能力,包括整個(gè)供應(yīng)鏈的保障能力。在打造適應(yīng)細(xì)分需求驅(qū)動(dòng)下的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈過程中還有不少短板,比如倉儲(chǔ)、冷鏈、粗加工、精深加工、包裝運(yùn)輸?shù)?。尤其是倉儲(chǔ)、冷鏈方面的不完善,嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。
有關(guān)資料顯示,我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮需求滿足比例不超過20%,由于倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)滯后,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口比重普遍不高。從目前來看,當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)主要存在以下幾個(gè)突出問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施能力嚴(yán)重不足。我國冷庫容量位列世界第三,但人均擁有率約為0.1立方米/人,低于絕大多數(shù)可比國家。我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率分別為35%、57%、69%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家90%的平均水平。二是設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后?,F(xiàn)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)銜接不緊密、不成體系,不少地方溫控手段原始粗放,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是運(yùn)營主體面臨諸多困難?,F(xiàn)有主體大多數(shù)實(shí)力相對(duì)較弱,資金籌集能力較差,難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施投資規(guī)模大、回收周期長、操作專業(yè)性強(qiáng)的客觀要求。四是信息化發(fā)展緩慢。無論是硬件還是軟件,我國農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈信息化程度都較低,制約了交易效率提高,也不利于各級(jí)政府和市場主體的科學(xué)管理決策。
縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功實(shí)踐,立足我國農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),我們要提高認(rèn)識(shí)、深入謀劃,加快推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),由以松散集聚為基礎(chǔ)向規(guī)模化、集群化方向發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)向社會(huì)化、組織化方向演進(jìn),以消費(fèi)需求為引領(lǐng)向?qū)I(yè)化、市場化方向邁進(jìn),以政府支持、協(xié)會(huì)服務(wù)為保障向標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向轉(zhuǎn)變。
一是始終堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo),提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮能力。即圍繞鄉(xiāng)村全面振興的總體目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)籌布局、突出重點(diǎn),市場運(yùn)作、政府引導(dǎo),科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),規(guī)范實(shí)施、注重公益”的原則,以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),著力保供給、減損耗、降成本、強(qiáng)品牌、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。力爭通過“十四五”時(shí)期的持續(xù)努力,基本建立起農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈體系,使貯藏保鮮能力明顯增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化水平全面提升,新型經(jīng)營主體市場競爭力明顯提高,產(chǎn)銷對(duì)接更加順暢,農(nóng)民就地就近就業(yè)明顯增多,在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上發(fā)揮更加積極的作用。
二是充分做好兩個(gè)銜接,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施是產(chǎn)地與市場的橋梁,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品跨越的推手。一要與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相銜接。堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū)),選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)品特色優(yōu)勢強(qiáng)、設(shè)施需求強(qiáng)烈的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村集中建設(shè),體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),形成田間地頭的“加工車間”、“保鮮工廠”。二要與消費(fèi)需求相銜接。遵循客觀規(guī)律,堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前市場供需缺口明顯的品種和產(chǎn)銷銜接明顯不暢的地區(qū),調(diào)動(dòng)新型經(jīng)營主體建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性和積極性,使財(cái)政資金流向主體較強(qiáng)、市場急需的地方,補(bǔ)齊短板,融通產(chǎn)銷,盡快形成有競爭力的倉儲(chǔ)保鮮冷鏈體系。
三是努力實(shí)現(xiàn)“三化”聯(lián)動(dòng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)中強(qiáng)化市場意識(shí)、應(yīng)用信息技術(shù)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,必將加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一要堅(jiān)持市場化運(yùn)營。加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育,引導(dǎo)主體樹立依托市場、順應(yīng)市場、把握市場的意識(shí),按需經(jīng)營,積極參與競爭,形成運(yùn)營成本合理、產(chǎn)品獨(dú)具特色、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈發(fā)展模式。二要提升信息化水平?,F(xiàn)代化的物流必須配套現(xiàn)代化的信息流,依托農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),建立信息采集制度,搭建全國性信息平臺(tái),按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化配備計(jì)量稱重、視頻采集、溫濕感應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈信息的自動(dòng)采集、匯總處理和統(tǒng)一發(fā)布,為宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐。三要加強(qiáng)品牌化引領(lǐng)。在農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施運(yùn)營中培育品牌,在品牌培育中促進(jìn)發(fā)展,將其打造成品牌農(nóng)產(chǎn)品的“孵化器”。以品牌連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施和消費(fèi)大市場,構(gòu)建品牌營銷推介平臺(tái),提高運(yùn)營效率。
四是抓實(shí)抓好四項(xiàng)建設(shè),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施基礎(chǔ)。從產(chǎn)地貯藏保鮮設(shè)施入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈體系。一要加強(qiáng)主體設(shè)施建設(shè)。支持縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社配備規(guī)模適度的節(jié)能型貯藏通風(fēng)庫、機(jī)械冷庫和氣調(diào)貯藏庫以及配套設(shè)施設(shè)備,補(bǔ)齊“最初一公里”短板。下一步還要鼓勵(lì)各類市場主體參與建設(shè),共建共享共用。二要推進(jìn)產(chǎn)地渠道建設(shè)。在產(chǎn)區(qū)成立流通型合作社、聯(lián)合社、產(chǎn)銷聯(lián)合體或引入農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,通過發(fā)展精深加工、電子商務(wù)等方式,對(duì)接批發(fā)市場、加工企業(yè)和電商平臺(tái)等,形成線上線下高效對(duì)接的流通渠道。三要加快流通體系建設(shè)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體集群集聚建設(shè)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,形成田頭市場,快速批量貯藏、集散和分銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品。推動(dòng)全國性、區(qū)域性產(chǎn)地批發(fā)市場集中改善冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施,完善縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)冷鏈集散中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)連接形成完整體系,構(gòu)建穩(wěn)定高效的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城平臺(tái)。四要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定標(biāo)準(zhǔn)高、接地氣、可操作、適合不同農(nóng)產(chǎn)品和季節(jié)特點(diǎn)的本地化技術(shù)方案和操作規(guī)程,提升兼容性與銜接性,確保農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施功能先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)安全、效益良好,實(shí)現(xiàn)全程可監(jiān)管、可追溯、可視化。
五是著力構(gòu)建“五個(gè)機(jī)制”,保障農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施有序發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施快速建設(shè),需要以公共資源的重點(diǎn)傾斜撬動(dòng)配套基礎(chǔ)條件和互補(bǔ)領(lǐng)域環(huán)節(jié)的協(xié)同投資,突破分散和小規(guī)模的瓶頸制約。一要健全責(zé)任機(jī)制。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)本地區(qū)設(shè)施建設(shè)負(fù)總責(zé),要抓好規(guī)劃布局、目標(biāo)制定、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員及督導(dǎo)檢查等工作。地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好上下銜接、區(qū)域協(xié)調(diào)和督促檢查,縣級(jí)黨委政府負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好“總指揮”,做好建設(shè)布局、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。二要落實(shí)保障機(jī)制。堅(jiān)持“開源”與“整合”,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究出臺(tái)一批扶持政策,將真金白銀投入建設(shè)中。統(tǒng)籌用好中央和地方專項(xiàng)支持資金,爭取將扶貧資金、涉農(nóng)整合資金以及專項(xiàng)債券統(tǒng)籌集中使用。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、改善服務(wù),對(duì)新型經(jīng)營主體給予適當(dāng)貼息支持。主動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展改革、自然資源等部門落實(shí)保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施用電用地扶持政策,對(duì)需要集中建設(shè)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施的田頭市場,優(yōu)先協(xié)調(diào)安排建設(shè)用地指標(biāo)。三要建立管護(hù)機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施要有人建、更要有人管,按照“誰所有、誰受益、誰管護(hù)”的原則,新型經(jīng)營主體對(duì)其所建設(shè)施要承擔(dān)相應(yīng)的管護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行并長期發(fā)揮效益。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),提升新型經(jīng)營主體的規(guī)模組織能力、信息獲取能力、設(shè)施維護(hù)能力和產(chǎn)品直銷能力。四要構(gòu)建服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮信息采集和信息服務(wù)的雙向互動(dòng)作用,為設(shè)施運(yùn)營主體提供管理、政策、市場、科技、電商、品牌、金融等方面信息服務(wù),滿足個(gè)性化需求,提升經(jīng)營管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,開展培訓(xùn)、咨詢、營銷、品牌培育等服務(wù),提升設(shè)施運(yùn)營主體經(jīng)營能力。五要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。健全完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格紀(jì)律約束,對(duì)倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,堅(jiān)決查處,絕不姑息。要壓實(shí)實(shí)施主體直接責(zé)任,落實(shí)縣級(jí)審核驗(yàn)收責(zé)任,建立可核查機(jī)制,全程全面公開各類信息,嚴(yán)格規(guī)范驗(yàn)收程序,確保設(shè)施質(zhì)量和制度公平,努力把這項(xiàng)聯(lián)農(nóng)利農(nóng)惠農(nóng)的好事做好。
為了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展,王耀宗表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步工作重點(diǎn)主要聚焦互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作,推動(dòng)建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系、支撐保障體系。“農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展需要一個(gè)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系支撐,希望大家能共同參與、多交流,共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展?!蓖跻谡f。