呂曉光

摘? ? 要：2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。讀懂民法典是我們每一個公民維護自身合法權(quán)益的需要，是思政課教師必備的專業(yè)素養(yǎng)和要求。讀懂民法典，可以從信度、高度、溫度、深度等角度著眼，由此理解民法典在助力中國實現(xiàn)“良法善治”中的意義，明白民法典以人為本的溫情和核心價值取向。

關(guān)鍵詞：民法典;立法;治理;公民權(quán)利;社會主義核心價值觀

2020年5月28日15時08分，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，宣告中國“民法典時代”正式到來。作為“公民權(quán)利的宣言書”，我們每一個人從搖籃到墳墓的權(quán)利都與民法典有著密切的關(guān)系，民法典為我們提供了全時段的權(quán)利保護;作為“社會生活百科全書”，人們在社會生活的方方面面都能找到民法典的影子。因此，讀懂民法典是我們每一個公民維護自身合法權(quán)益的需要。作為一名思政課教師，讀懂民法典還是我們必備的專業(yè)素養(yǎng)和要求。《中華人民共和國民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任，以及附則。本文是筆者在學習民法典過程中的一些感悟，以期與各位分享。

一、信度：良法刻在公民的內(nèi)心里

盧梭曾說：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！狈梢A得民眾內(nèi)心的信任乃至信仰，首先在于法是良法，良法的產(chǎn)生需要科學立法、民主立法、依法立法。

民法典是法律邏輯的開花結(jié)果。民法作為觀念的上層建筑由經(jīng)濟基礎決定，同時又有著自身內(nèi)在發(fā)展的規(guī)律性。我國民事立法經(jīng)歷民事單行法—總則—合體這一過程，這是民法發(fā)展內(nèi)在邏輯的要求和展開。只有單行民事法律不可避免會造成形式上的不統(tǒng)一和內(nèi)容上的重復或沖突，導致在適用法律時裁判尺度不同、依據(jù)不一，使法律的權(quán)威性和公正性受到影響。民法成“典”不是單行民事法律的匯編和集合，而是民事法律的一次系統(tǒng)化和創(chuàng)造性更新，在形式上更加統(tǒng)一嚴謹，在內(nèi)容上邏輯自洽完備，增強了科學性，推動了中國特色社會主義法律體系整體質(zhì)量提升。

民法典是民意民智的結(jié)晶升華。民法典的編纂是一次依法開門立法、民主立法、科學立法的過程;是一次踐行群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，了解民情、集中民智、反映民意的過程;也是一個發(fā)現(xiàn)社會最大公約數(shù)、凝聚和提煉社會共識的過程。開門立法、民主立法、科學立法不僅提高了立法的質(zhì)量，也增加了民眾對民法典的接受和理解程度。在民法典編纂過程中全國人大常委會法工委先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾的意見，累計收到425600人提出的102萬條意見建議。同時，全國人大常委會法工委在編纂法典過程中，還創(chuàng)新了工作機制，除了法工委以外，將最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、中國社會科學院、中國法學會納入編纂?yún)f(xié)調(diào)機制當中，集成立法、司法、行政機關(guān)、學界方方面面的力量，充分參與，確保編纂工作科學、高效、實操性強。

二、高度：民法典是國家治理能力現(xiàn)代化的助推器

民法典是國家治理能力現(xiàn)代化的助推器。2013年11月在北京召開的黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”2014年10月23日，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，作出“編纂民法典”的部署。法治，是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托。國家治理要實現(xiàn)現(xiàn)代化，離不開依法治理，依法治國和依憲治國是提升國家治理能力的重要路徑。民法典是民事領域的基礎性、綜合性法律，是中國特色社會主義法律制度的重要組成部分。民法與國家其他領域法律規(guī)范一起，支撐著中國特色社會主義制度和國家治理體系，是保證中國特色社會主義制度和國家治理體系正常有效運行的基礎性法律規(guī)范，是完善國家治理體系和提升治理能力現(xiàn)代化的重要保證。

民法典是公民生活的百科全書。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步健全和發(fā)展，市場在資源配置中發(fā)揮了決定性作用，特別是在經(jīng)濟和社會領域私法自治（指民事主體依法享有在法定范圍內(nèi)廣泛的行為自由，并可根據(jù)自己的意志產(chǎn)生、變更與消滅民事法律關(guān)系[1]）的空間在不斷拓展，國家治理主體日益多元化。民事主體有從事或不從事某種民事活動的自由;當事人在合同中可以自由地選擇相對人;財產(chǎn)的所有者可以自由地處分其財產(chǎn);公民有婚姻自由、遺囑自由等。民法是私法的核心，隨著民法典的頒布實施，公民私人權(quán)利的邊界得到清晰的界定，這在一定程度上使公權(quán)力受到公民民事權(quán)利的約束和監(jiān)督，有利于減少公權(quán)力的濫用和國家治理能力的提升，有利于公權(quán)力更好地為民事權(quán)利的救濟提供保障。另一方面在私法自治過程中，公民的權(quán)利意識、規(guī)則意識和義務觀念得到加強，公共參與能力得到提升。民法典的頒布實施使得公民與國家形成了良性的相互促進機制，共同助推國家治理能力現(xiàn)代化。

三、溫度：民法典是以人為本的權(quán)利法

民法典是以人為本的權(quán)利法。我國法律是人民意志和利益的體現(xiàn)，民法典的編纂過程處處體現(xiàn)了以人民為中心的立法思想。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人們不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。如果說物權(quán)篇為人民美好生活提供了堅實的物質(zhì)利益方面法律保護，使恒產(chǎn)者有恒心，那么把人格權(quán)單列一編則是這次民法典的一大創(chuàng)新和亮點，這不僅彌補了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷，還滿足了新時代人民群眾日益增長的對美好生活精神方面的需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，更多的民眾開始關(guān)注自己的精神生活，對肖像、名譽、隱私等人格精神利益的有效保護提出了更高的要求。民法典規(guī)定了一系列人格權(quán)保護制度，從保障私人生活安寧的隱私權(quán)，到構(gòu)筑個人信息安全的防火墻，從全面建立反性騷擾制度防線，到及時應對基因編輯等新技術(shù)對倫理的挑戰(zhàn)……人格權(quán)編對諸多當前民生熱點做出了立法上的回應，體現(xiàn)了民有所呼，法有所應。例如，民法典第一千零三十二條明確規(guī)定自然人享有隱私權(quán)并首次對它做出清晰的法律界定，即“隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息”。這一規(guī)定明確了隱私權(quán)的具體內(nèi)容和保護邊界，拓寬了隱私權(quán)的保護范圍，使私人生活安寧得到更有力的保障。

民法典作為調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的基本法，在內(nèi)容上對民事主體的權(quán)利要實行平等的保護，而且還通過對民事權(quán)利的保障來維護每個人的人格尊嚴、利益和人身自由、安全，當公民的這些權(quán)利受到侵害時，都可以通過法律途徑獲得及時、公平的救濟，以滿足新時代人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的權(quán)利需求。

總之，民法典通過權(quán)利賦予與權(quán)利保護為公民安全有尊嚴的生活提供了堅強的法律保障，人始終是民法典的目的和核心。

四、深度：民法典是社會主義核心價值觀的法律表達

民法典是社會主義核心價值觀的法律表達。富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善這24字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。它傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，更體現(xiàn)了時代精神。民法典第一條規(guī)定：“為了保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法?！鄙鐣髁x核心價值觀全面融入民法典，民法典是社會主義核心價值觀的立法表達。

民法典的編纂既吸收了世界各國優(yōu)秀的立法成果，又植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤。自由、平等是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。民法典第四條規(guī)定：“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等?！钡谖鍡l規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應當遵循自愿原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關(guān)系。”如果民事主體法律地位不平等，就會存在壓迫、強制，民事主體意思就不能自由、真實、全面地表達，具有自主、自治、自決精神的公民就無法產(chǎn)生，公平公正也難以實現(xiàn)。通過立法的表達、法律的宣誓和保護，社會主義核心價值觀在民法中逐步落地生根。家庭是社會的基本組成單位，家庭和諧是社會和諧的基礎。家庭是人們在社會生活中獲得精神安寧的重要空間，家庭建設直接關(guān)系到人們能否在家的港灣中感受到情感的溫暖、權(quán)利的平等。民法典第一千零四十三條將“樹立優(yōu)良家風、弘揚家庭美德、重視家庭文明建設”作為婚姻家庭的指導原則之一，這既傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也是社會主義核心價值觀融入法治的又一具體實踐，具有重大的社會意義。

法治是社會主義核心價值觀重要組成部分，改革創(chuàng)新是時代精神的核心。我們要在法治軌道上推進改革創(chuàng)新，又要在改革創(chuàng)新中完善法治，把改革創(chuàng)新的成果用法律形式確定和鞏固下來。黨的十八大以來，中央提出要深化農(nóng)村土地制度改革，探索農(nóng)地“三權(quán)分置”。在總結(jié)有關(guān)農(nóng)地改革試點實踐經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合農(nóng)村土地承包法修改審議情況，民法典對物權(quán)法用益物權(quán)制度、擔保物權(quán)制度作了相應修改，規(guī)定實行家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)出讓土地經(jīng)營權(quán)，修改了土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的相關(guān)規(guī)定以體現(xiàn)“三權(quán)分置”改革精神。這一修改既用法律凝聚了改革中形成的共識，鞏固了改革的成果，又為進一步改革奠定了基礎，彰顯了改革創(chuàng)新這一時代精神，使改革創(chuàng)新和法治形成良性的互動關(guān)系。

參考文獻：

[1]李建偉.民法60講[M].北京：人民法院出版社，2015：6.