涉案14億元，公安局長竟是黑社會(huì)老大

7月20日上午9點(diǎn)，賈凈博等61人涉黑案一審在內(nèi)蒙古鄂爾多斯中院開庭審理，庭審預(yù)計(jì)還將持續(xù)多日。賈凈博現(xiàn)年47歲，是一名從警近30年的“老公安”，曾任巴彥淖爾市烏拉特前旗政府副旗長，公安局黨委書記、局長。經(jīng)審查，以賈凈博為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織以暴力、威脅等手段，有組織地實(shí)施500余件次違法犯罪活動(dòng)，涉案資產(chǎn)超14億元。

指派公安民警替他人非法討債

非法放高利貸、吸收公眾存款、暴力催債，是賈凈博團(tuán)伙早年發(fā)跡的主要手段。2007年9月，賈凈博以其二叔賈志民名義注冊成立了巴彥淖爾市騰達(dá)典當(dāng)有限責(zé)任公司（下稱騰達(dá)典當(dāng)行），開始大肆非法吸收公眾存款、非法放高利貸。

2009年至2014年，馬金山陸續(xù)向騰達(dá)典當(dāng)行借款336萬元，后不能按期償還。2016年秋季，賈凈博手下劉長江帶人對馬金山拳打腳踢，致其左腿骨折，馬金山被迫用3臺(tái)車、一套商鋪給騰達(dá)典當(dāng)行抵頂本息1050萬元。

在暴力討債方面，賈凈博籠絡(luò)了一支“專業(yè)隊(duì)伍”。2003年，賈凈博利用巴彥淖爾市臨河區(qū)公安局巡防大隊(duì)大隊(duì)長身份，將臨河區(qū)的“賭王”段寶網(wǎng)羅于自己身邊。賈凈博利用段寶嗜賭如命、以賭博為業(yè)，懼怕被法律制裁而尋求賈凈博非法保護(hù)的致命弱點(diǎn)，控制、指示段寶多次以暴力、軟暴力手段非法討債。

以賈凈博為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織還利用公權(quán)力指派公安民警替他人非法討債，先后有組織地替他人討債7起，累計(jì)討要資金約2.5億元，非法獲利560萬元。

司機(jī)、保姆等人任50余家公司“掛名老板”

賈凈博的涉黑案中，屢屢出現(xiàn)其親屬的身影。

2010年11月，高慶平欠騰達(dá)典當(dāng)行400萬元未歸還，賈凈博等人對其毆打、拘禁，逼迫其將臨河區(qū)狼牙鎮(zhèn)葵花存儲(chǔ)廠抵頂債務(wù)。但因高慶平同時(shí)欠張愛萍400萬元，被張愛萍訴至法院將該存儲(chǔ)廠保全。為此，賈凈博利用公權(quán)力指示臨河區(qū)經(jīng)偵大隊(duì)民警馬寶貴以調(diào)查偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)犯罪為由威脅、恐嚇張愛萍，逼迫其解除保全，成功將該葵花存儲(chǔ)廠過戶到賈凈博控制的泰榮商貿(mào)公司名下。此后，賈凈博將其改擴(kuò)建為糧食存儲(chǔ)廠，由其四叔賈志軍負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。

在獲取國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧收儲(chǔ)資格后，賈凈博伙同賈志軍以低于國家規(guī)定的掛牌收購價(jià)違規(guī)大量向糧販子、跨收購地域限制收購玉米等手段，騙取國家收儲(chǔ)資金2049萬余元。

2009年，賈凈博將非法攫取的巨額財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公司化管理。起訴書透露，賈凈博和妻子李蕊等人以投資、控股、參股等方式注冊公司50余家，均由其司機(jī)、保姆、親屬等擔(dān)任法定代表人，由賈凈博、李蕊及其親屬實(shí)際掌控財(cái)權(quán)、實(shí)際運(yùn)營的公司有17家。

“沒挖到金山，卻上了賊船”

賈凈博在擔(dān)任巴彥淖爾市烏拉特前旗副旗長期間，礦產(chǎn)資源開發(fā)開采是其分管領(lǐng)域。此間，賈志軍壟斷了砂石礦市場。在這個(gè)過程中，一些不配合賈志軍的企業(yè)家甚至因此身陷囹圄。

2018年3月的一天，賈志軍找到金圣達(dá)礦業(yè)負(fù)責(zé)人郭建平，要求以200萬元的價(jià)格承包金圣達(dá)礦業(yè)5年的開采經(jīng)營權(quán)，期間還要無償使用其相關(guān)機(jī)械設(shè)備等。郭建平拒絕了。

“如果這樣，旗政府會(huì)抓你做典型，你不要后悔。要是我不干，誰也干不成?！北痪芎?，賈志軍威脅。郭建平稱，當(dāng)時(shí)他沒理解這句話的意思。后來有人告訴他，“賈四爺”是“賈旗長”的四叔。

同年3月底，烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)局認(rèn)定該企業(yè)未經(jīng)草原行政主管部門審核審批，涉嫌非法占用草原。同年5月4日，郭建平因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被批捕。

郭建平辯稱，是政府招商引資時(shí)有言在先，答應(yīng)“先上車再補(bǔ)票”，國有土地使用證等手續(xù)還未辦理下來。“我來烏拉特前旗，本想是來挖金山，卻沒想到是上了賊船?！惫ㄆ椒Q。2019年2月27日，他被烏拉特前旗法院判處有期徒刑11個(gè)月。

記者從起訴書中看到，賈志軍在烏拉特前旗的礦產(chǎn)生意背后，有賈凈博和烏拉特前旗公安局多名班子成員的身影。（摘自《中國新聞周刊》第28期 周群峰/文）