劉曉慧

新農(nóng)村建設需要大力提高農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟向著現(xiàn)代化的方向加快轉(zhuǎn)型速度。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理辦法，構建廣泛參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作體系，可以促進農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。新時代還要正確認識加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念制定引進科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施和具體管理辦法。

加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的保障機制。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展思路亟待轉(zhuǎn)型，強調(diào)引進或構建專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍，從市場出發(fā)整合完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。本文主要分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用，以及存在的問題和有效的整改措施。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用

1、提供強有力制度保障

加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以保證有效落實農(nóng)業(yè)政策，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況提高農(nóng)業(yè)政策服務的針對性?？茖W的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信息支持，保證農(nóng)村制度化建設得到有效落實。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還可以規(guī)范農(nóng)民的行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟更加穩(wěn)定有序進行，達到農(nóng)業(yè)資源的充分整合，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的合理分配。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作還可以促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)民樹立正確的經(jīng)營工作理念，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式得到進一步合理的優(yōu)化。

2、提供可靠的理論指引

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理依托先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術，強調(diào)在先進的理論下進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的合理配置。做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供理論支撐，促進農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟形成正確的認識，鼓勵農(nóng)民沿著正確的道路向前發(fā)展，解決好農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟時存在的思想困惑。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中容易出現(xiàn)各種各樣的經(jīng)濟糾紛，因此給農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟捉鬼。強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理有助于普及農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策精神，促進農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟模式、方法、制度與運營方式有更加充分的了解，從而解決傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題。

3、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系實現(xiàn)了經(jīng)濟資源的科學配置，切實在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境的目標，達到了既保證農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量，同時又降低農(nóng)村經(jīng)濟建設成本的目標。首先，先進的高素質(zhì)管理人才可以對農(nóng)村的特色經(jīng)濟資源進行有效開發(fā)，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的集約化發(fā)展，穩(wěn)定的提高了農(nóng)村經(jīng)濟的整體效率。其次，農(nóng)村經(jīng)濟管理可以對本地人文環(huán)境進行優(yōu)化，制定了更加符合當下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟達到了改善人文環(huán)境的效果。例如，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以提高農(nóng)村土地的利用率，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，同時改善村容村貌，為提升農(nóng)村的社會效益提供了積極的幫助。

4、規(guī)避發(fā)展中不利因素

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟受到城鄉(xiāng)二元結構的影響，在制度、理念、方法都相對落后于城市的發(fā)展水平。加大農(nóng)村經(jīng)濟的管理力度，構建協(xié)調(diào)科學的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，有助于發(fā)展農(nóng)村的特色經(jīng)濟，基于農(nóng)村的自然稟賦提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，做到對農(nóng)村經(jīng)濟的針對性優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有步驟、有規(guī)劃和科學合理調(diào)整，擴大了農(nóng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟科學化發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

1、優(yōu)化管理體制

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設過程中應當優(yōu)化管理體制，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，明確農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方法。首先，各地區(qū)應當集中農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，強調(diào)優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與特色農(nóng)業(yè)資源稟賦結合起來。例如，可以根據(jù)地方生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。其次，各地政府應當鼓勵農(nóng)民走特色化農(nóng)業(yè)經(jīng)營的道路，鼓勵農(nóng)民樹立農(nóng)業(yè)品牌意識，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，基于特色農(nóng)產(chǎn)品提高農(nóng)村經(jīng)濟影響力，實現(xiàn)拳頭產(chǎn)品占領更高市場份額。第三，完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體系，注重形成農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的合力，在各方面配合中構建專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊，在大力吸收先進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才的基礎上提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度。

2、強化經(jīng)濟監(jiān)督

為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體管理水平，國家應當高度的重視對農(nóng)村經(jīng)濟進行監(jiān)督，強調(diào)依托國家政策、農(nóng)業(yè)法規(guī)、環(huán)保要求促進農(nóng)村經(jīng)濟走上集約化發(fā)展的道路。首先，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)督管理的細則，保證農(nóng)村經(jīng)濟沿著正確的方向前進，防止農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)邊污染邊治理的情況。其次，社會各界應當廣泛參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，強調(diào)形成綜合性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)督管理體系，提高農(nóng)村經(jīng)濟污染物排放、水資源管理、土壤監(jiān)測、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測等一系列專業(yè)分工細到又密切協(xié)作的監(jiān)督體系，從各方面推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著綠色、安全與可持續(xù)的方向發(fā)展。只有重點加強各種資源使用的監(jiān)督，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞，才能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3、大力加強農(nóng)民教育培訓

當前我國還要優(yōu)化農(nóng)村技術人才的培訓工作，努力提高農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)，促進農(nóng)民懂得先進的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展技術。只有加強農(nóng)村教育體系的建設工作，及時的向農(nóng)民傳遞正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方法，引導農(nóng)民掌握正確的農(nóng)村經(jīng)濟工作方法，這樣才能優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中應當依托合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合教育機構開展專業(yè)技術的普及工作，促進農(nóng)民針對性的學習相關技術，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速的發(fā)展建設。還要采用信息化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展知識供給機制，做到根據(jù)不同農(nóng)戶針對性的進行網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)知識普及。

加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以有效的落實國家農(nóng)業(yè)政策，為貫徹落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略提供有效制度保障，為農(nóng)村經(jīng)濟建設掃清各種障礙。當前還要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，采用創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作思路，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點，提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與敬業(yè)精神，著力在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理念下構建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營服務站）