魏奧杰

摘 要：中國(guó)是電子商務(wù)大國(guó)，也是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大國(guó)。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和現(xiàn)代物流體系的建立，人們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，對(duì)國(guó)外商品的需求越來(lái)越大，跨境電子商務(wù)越來(lái)越成為時(shí)代發(fā)展的主流。

在此背景下，河南自由貿(mào)易集團(tuán)物流中心獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，以便在更大范圍內(nèi)集聚國(guó)際先進(jìn)元素。與此同時(shí)，鄭州也是國(guó)內(nèi)發(fā)展跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)城市，以此形成了以鄭州為中心的跨境電商貨物集聚地點(diǎn)和分散地點(diǎn)。本文以鄭州市河南保稅物流中心為例，介紹了河南保稅物流中心發(fā)展跨境電商的行業(yè)背景和發(fā)展概況，重點(diǎn)分析了河南保稅物流中心跨境電商的物流模式，此外，還對(duì)保稅物流中心在發(fā)展跨境電商中存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，并提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：綜合保稅區(qū);河南保稅;物流中心;鄭州;跨境電商

一、行業(yè)背景

河南保稅物流中心成立于2010年1月7日。河南保稅物流中心周邊有京廣、隴海鐵路，107國(guó)道和310國(guó)道，它占地面積五十五萬(wàn)平方米，建筑面積達(dá)到三萬(wàn)六千六百平方千米。區(qū)位優(yōu)勢(shì)在于，它覆蓋了我國(guó)中西部、西南以及華南地區(qū)近三分之二的人口，并與集經(jīng)濟(jì)、配送、倉(cāng)庫(kù)貯藏、處理和呈現(xiàn)等功能于一體的鄭州東部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃形成了互補(bǔ)。

針對(duì)跨境電商在通關(guān)、結(jié)匯和退稅等方面存在的困難，2012年5月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)開(kāi)始開(kāi)展跨境電商服務(wù)試點(diǎn);2013年，海關(guān)總署正式進(jìn)行跨境電商服務(wù)工作的部署，上海、杭州、寧波、鄭州和重慶成為試點(diǎn)城市，這在一定程度上標(biāo)志著跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)的全面啟動(dòng)。作為中部區(qū)域僅有的綜合保稅區(qū)，河南保稅物流中心的建成與成長(zhǎng)對(duì)建造中原經(jīng)濟(jì)帶、加速中部地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。

二、發(fā)展概況

1.河南保稅物流中心首創(chuàng)“1210”通關(guān)監(jiān)管模式，向世界跨境電子商務(wù)的發(fā)展展示“中國(guó)智慧”。

在2010年的時(shí)候，我國(guó)在有條件、有一定基礎(chǔ)的地方實(shí)施“B型保稅試點(diǎn)”，河南保稅物流中心緊抓這難得一遇的機(jī)會(huì)，成功申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)建立了具有綜合功能的B型保稅中心，自此河南保稅物流中心開(kāi)始享有大型商品貿(mào)易整進(jìn)零出和零進(jìn)整出等政策。這一深謀遠(yuǎn)慮的舉措，為河南保稅物流中心以后的轉(zhuǎn)型帶來(lái)了契機(jī)，也為整個(gè)中部地區(qū)跨境電商的發(fā)展提供了新穎的思緒。

2014年，海關(guān)總署增加海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1210”，其全稱是“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡(jiǎn)稱是“保稅電商”。它適用于境內(nèi)從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)或個(gè)人在海關(guān)公開(kāi)承認(rèn)的電商平臺(tái)上進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，并對(duì)經(jīng)過(guò)海關(guān)特殊管控的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口和出口。該政策的實(shí)施體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式做出的革新與改變。

2017年9月，這種模式得到了世界貿(mào)易組織公共論壇的承認(rèn)，它向世界跨境電子商務(wù)的發(fā)展展現(xiàn)了“中國(guó)智慧”。與此同時(shí)，這種模式也為河南跨境電商的成長(zhǎng)帶來(lái)了“運(yùn)營(yíng)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式”的完善。在2018年，河南跨境電商貿(mào)易額超過(guò)一千兩百八十九億元，過(guò)境速度由原來(lái)的每秒2單提升到現(xiàn)在的每秒千單。正是河南保稅物流中心勇于探索和不斷革新的精神，它才能獲得如此輝煌成績(jī)。

2.河南保稅物流中心在全國(guó)首創(chuàng)了“秒通關(guān)”模式。

2013年7月15日，河南保稅物流中心迎來(lái)了河南歷史上跨境電子商務(wù)第一筆交易，之后在當(dāng)局的支持下，河南保稅物流中心開(kāi)啟了“秒通關(guān)”模式，政府一區(qū)多功能監(jiān)管流程，跨境O2O自提商業(yè)服務(wù)模式等，縮短了商品流通環(huán)節(jié)，提高效率。提高企業(yè)的辦事效率，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品價(jià)格降低了57%企業(yè)物流成本，降低了80%。目前河南網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口用量全國(guó)第一。河南跨境電商正以每年30%的速度激增，不沿邊、不靠海的河南成為了全國(guó)跨境電商的標(biāo)桿，榮譽(yù)背后承載更多的是徐平對(duì)河南跨境貿(mào)易未來(lái)的使命與擔(dān)當(dāng)。河南保稅未來(lái)的目標(biāo)是期望與期許能讓世界的貿(mào)易更便捷。以期讓生意更盈利，讓人民更幸福。

3.河南保稅物流中心積極進(jìn)行品牌拓展。

在品牌發(fā)展上，河南保稅物流中心整體布局，使它的業(yè)務(wù)不僅遍布全省，而且在國(guó)內(nèi)和國(guó)際都能看到其品牌。目前，河南保稅物流中心已與國(guó)內(nèi)40多個(gè)園區(qū)達(dá)成合作協(xié)議，并在南寧、貴陽(yáng)和昆明等多地正式建立園區(qū);其產(chǎn)品還影響到“一帶一路”沿線上的200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，逐漸成長(zhǎng)為河南省吸引商業(yè)資金的名片，保稅物流中心在2018年與盧森堡簽署了合作備忘錄，得到了業(yè)界的一致好評(píng)。近日，河南跨境電子商務(wù)進(jìn)口藥物和醫(yī)用器械試點(diǎn)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，澳大利亞最大的連鎖藥店Chemist Warehouse中原區(qū)第一家藥房線下門(mén)店也已入駐。

4.河南保稅物流中心跨境電子商務(wù)是河南跨境電商貿(mào)易極其重要的構(gòu)成部分。

2015年到2019年河南跨境電商貿(mào)易數(shù)據(jù)如下圖所示：

三、河南保稅物流中心跨境電子商務(wù)物流模式

1.郵政小包。目前河南保稅物流中心在進(jìn)行跨境電商業(yè)務(wù)時(shí)，郵政快遞業(yè)務(wù)（EMS）是其首當(dāng)其沖選擇的物流模式。事實(shí)上，在跨境電商的發(fā)展中，由于食品、母嬰用品、服裝和電子商品體積較小、重量較輕的優(yōu)勢(shì)，這類產(chǎn)品常常在跨境電商中占據(jù)主導(dǎo)地位，而使用郵政快遞業(yè)務(wù)運(yùn)輸這類產(chǎn)品非常便捷。但郵政快遞業(yè)務(wù)的缺點(diǎn)是由于貨物數(shù)量小，丟包現(xiàn)象頻繁出現(xiàn);此外，郵政快遞業(yè)務(wù)配送時(shí)間比較長(zhǎng)，在退換貨時(shí)手續(xù)比較復(fù)雜，還有海關(guān)很容易對(duì)貨品檢查處理。

2.國(guó)際快遞。河南省保稅物流中心在向歐美等國(guó)家輸出貨品時(shí)，選擇國(guó)際快遞業(yè)務(wù)極其便利。它雖然具有丟包率較低、運(yùn)輸速度快和服務(wù)優(yōu)質(zhì)等特點(diǎn)，但是，對(duì)于快遞業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，其成本費(fèi)用和價(jià)格相對(duì)較高，因此難以在B2C交易模式下推廣國(guó)際快遞業(yè)務(wù)。此外，國(guó)際快遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)對(duì)快遞公司的責(zé)任要求與境內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的責(zé)任與要求有許多不同的地方，國(guó)際快遞業(yè)務(wù)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上、服務(wù)和售后服務(wù)等很多方面都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，雖然這在一定程度上提高了境內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但在另一方面也提高了物流成本。

3.專線物流。河南保稅物流中心的專線跨境電子商務(wù)物流業(yè)務(wù)的大部分都是由郵政下屬的國(guó)際e郵寶負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，主要有澳洲專線、英國(guó)專線、美國(guó)專線和南美專線等。值得一提的是，專線跨境電子商務(wù)物流比郵政小包的物流周期要短，比國(guó)際快遞的物流周期要長(zhǎng)，其價(jià)格比國(guó)際商業(yè)快遞要低。此外，專線物流是河南保稅物流中心在發(fā)展跨境電子商務(wù)時(shí)除了郵政小包之外的首要貨物運(yùn)輸選擇方式。