李月秀

摘 要：近幾年，我國的現(xiàn)代經(jīng)濟市場發(fā)生了翻天覆地的改變，在此基礎上，財政部門逐步提高了對會計核算工作的重視。但在推廣實施政府會計制度過程中，要想真正保證行政事業(yè)單位的會計核算工作順利開展，就一定要對相關的影響進行因素確認。以下就政府會計制度對行政事業(yè)單位會計核算影響與策略進行簡要探析，希望對行政事業(yè)單位的更好發(fā)展有推動作用。

關鍵詞：會計核算;行政事業(yè)單位;政府會計制度

引言：國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的背景下，會計核算已成為行政事業(yè)單位重要管理項目之一，隨著新會計核算制度的實施，對行政事業(yè)單位會計管理工作有效開展帶來積極影響。因此，行政事業(yè)單位應順應這種制度變化趨勢，通過優(yōu)化會計核算方法來提高財務工作質(zhì)量，為行政事業(yè)單位資金分配決策提供借鑒，發(fā)揮新會計制度在會計核算工作中的指導和約束作用。

1新政府會計制度的特點

研究表明，所謂的新政府會計制度主要是在原有基礎上增加了無形資產(chǎn)、在建工程、政府儲備物資、公共基礎設施等方面的科目內(nèi)容，以此來對行政事業(yè)單位會計信息進行充分的反應，同時對資產(chǎn)負債方面的科目進行了詳細具體的劃分，并對部分收支類會計科目的設置進行了一定的調(diào)整，確保在最大程度上提高了會計核算工作的規(guī)范性。此外，新政府會計制度還增加了資產(chǎn)基金、待償債凈資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)攤銷處理等方面的內(nèi)容，以此來實現(xiàn)更加準確地反映出單位內(nèi)部的資產(chǎn)價值，并以此來加強行政事業(yè)單位內(nèi)部財務核算工作的健全與完善。

2政府會計制度對行政事業(yè)單位會計核算的影響

2.1對會計核算方式的影響

政府會計制度推行以后，僅憑單位內(nèi)部賬簿、憑證以及會計報表等內(nèi)容進行會計核算的傳統(tǒng)模式已不再適用，而是利用雙重會計核算模式，這在很大程度增強了行政事業(yè)單位內(nèi)部會計核算的準確性與有效性，但這也提高了會計核算工作的復雜程度。具體而言，政府會計制度是將權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制的有效融合，這在根本上改變了以往的單一的會計核算模式之下的收付實現(xiàn)核算制度。在實際操作當中，行政事業(yè)單位內(nèi)部的同一業(yè)務要實行預算與財務會計平行記賬的原則，以便達到更為準確合理的會計核算結果。政府會計制度的推行能夠更好的推動行政事業(yè)單位會計核算向有效性、規(guī)范性以及科學性方面發(fā)展，為更好的改善核算質(zhì)量與效率提供保障，這和我國政府部門增強部門活力、促進職能轉(zhuǎn)變是一致的，可以有效的推動行政事業(yè)單位各項職能的分割，促使行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計核算工作獨立于其它部門，從而避免行政事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)嚴重貪污腐敗的情況，極大地推動了廉潔政府的創(chuàng)建。

2.2會計核算方式復雜化

行政事業(yè)單位以往采取的核算方法主要是整理不同項目的會計賬簿、財務報表和會計憑證，但新會計制度實施過程中，要求行政事業(yè)單位采用雙重會計核算的管理方式，這種情況下，促使會計核算方法更加復雜。新制度環(huán)境下，強調(diào)權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制相結合，這種核算模式下，逐漸去除單一的收付實現(xiàn)制核算方式。會計制度內(nèi)容的改變，要求會計核算方法及時調(diào)整，并準確劃分預算核算和財務核算兩種方式，并針對同一類型業(yè)務遵循平行記賬原則進行會計核算，便于核算信息的分類和整合，如果將財務收支納入預算管理中，則需要進行雙重會計核算，并進行平行記賬，采用這種核算方法，勢必會增加會計人員工作量和核算難度。因此，會計制度的改革主要是為了加強會計功能，在細化核算要求的同時，優(yōu)化會計功能，以便為行政事業(yè)單位發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的會計服務。

2.3對行政事業(yè)單位會計核算內(nèi)容的影響

行政事業(yè)單位以往主要將會計要素劃分為資產(chǎn)、負債、收入、支出以及凈資產(chǎn)五個部分。目前，新政府會計制度對行政事業(yè)單位會計要素進行了進一步優(yōu)化調(diào)整，將行政事業(yè)單位會計要素具體細化為預算管理中的收入、支出、結余三個內(nèi)容以及財務會計核算中五個要素。新政府會計制度下，單位財務會計要素以及預算會計要素的細化，不僅可以充分反映單位內(nèi)部財務管理實際狀況，為單位決策者提供真實、可靠的財務會計信息，幫助其科學決策，還可以及時、有效把握單位內(nèi)部預算收支情況，強化行政事業(yè)單位對于預算管理執(zhí)行情況的監(jiān)管，提高單位的財務管理水平。

3改進策略

3.1認真做好信息化建設工作

目前，在我國行政事業(yè)單位當中信息化水平低是最為突出的一大問題。在落實政府會計制度以后，由于其要求實行財務會計與預算會計平行記賬的模式，除了增加了會計核算工作量以外，還添加了兩種核算模式財務數(shù)據(jù)不對等的情況，如果沒有一定的信息化建設，會計核算效率就會遭受嚴重影響。因此在政府會計制度下應積極利用信息化平臺達到兩個效果：首先是加快會計核算的速度，其次是在信息化平臺下創(chuàng)建一定的勾稽關系，以達到財務與預算會計直接數(shù)據(jù)能夠互相檢驗與勾稽的效果，以此應對平行記賬模式下極易產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不對稱問題，進而大大提高會計核算的準確性。

3.2加強行政事業(yè)單位財務核算制度的健全完善

眾所周知，在進行任何一項工作的過程中，相關人員都需要為其建立起健全完善的管理制度;而在行政事業(yè)單位內(nèi)部財務核算的過程中，相關人員同樣需要加強行政事業(yè)單位財務核算制度的健全與完善，以此來對財務人員的日常工作進行規(guī)范，并促使相關人員通過報表來反映出企業(yè)自身經(jīng)營與資金流動狀況，進而促進我國行政事業(yè)單位財務核算工作的健康發(fā)展。

3.3創(chuàng)新管理理念

我們應該充分總結和借鑒國際管理經(jīng)驗，基于我國會計準則實踐推行的前提下，加大對行政事業(yè)單位中資產(chǎn)以及項目的核算管理。例如科學合理的編制財務會計報告、固定資產(chǎn)累計折舊等各種新型的會計核算方法，只有這樣才能全面實現(xiàn)對資產(chǎn)計價和入賬的管理。另外，還應該嚴格預算的執(zhí)行條件，明確一些非財政補助收入，同時對于收入的內(nèi)容、核算的要求和業(yè)務開展的情況采用內(nèi)部成本核算的方法，才能使非財政性補助資金更加規(guī)范。另外，還應該根據(jù)實際情況不斷完善會計財務報表編制系統(tǒng)，堅持信息化、精細化管理模式，從而為會計河段創(chuàng)新改革奠定堅實的基礎。

3.4加強行政事業(yè)單位財務核算方法的創(chuàng)新

除了以上措施之外，為了加強還行政事業(yè)單位財務核算水平的提高，相關人員還需要加強核算方法的創(chuàng)新，通過現(xiàn)代先進的財務核算方法，優(yōu)化提高核算工作的質(zhì)量與效率，同時避免傳統(tǒng)核算過程中出現(xiàn)的問題，保障核算工作的科學性與核算結果的準確性。此外，相關人員還需要結合新政府會計制度，加強單位內(nèi)部資金管理，從而強化提高資金管理的水平，保障行政事業(yè)單位內(nèi)部資金流動過程的穩(wěn)定性，進而促進我國行政事業(yè)單位內(nèi)部財務核算水平與質(zhì)量的進一步提高。

結束語：總而言之，伴隨著政府會計制度的推廣落實，各行政事業(yè)單位逐步迎來了會計核算工作的變革，在這一基礎上，對政府會計制度為行政事業(yè)單位會計核算帶來的影響進行分析作用重大，能夠制定出適合當前時代發(fā)展的改革策略，進而有效推動行政事業(yè)單位會計核算工作的順利開展，為行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]孔祥敏.新政府會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2019（24）：61-62.

[2]朱立俊.新政府會計制度執(zhí)行對行政事業(yè)單位內(nèi)控的影響[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2019（12）：162-163.

[3]周冬梅.政府會計制度實施對行政事業(yè)單位財務工作的影響及其建議[J].財經(jīng)界（學術版），2019（23）：160-161.

[4]宋洪亮，陳瑞利.實施政府會計制度對事業(yè)單位項目法人會計核算的影響[J].老字號品牌營銷，2019（12）：45-46.

[5]吳逸婷.新政府會計制度執(zhí)行對行政事業(yè)單位內(nèi)控的影響[J].中國集體經(jīng)濟，2019（36）：145-146.