于秋燕

【摘 ?要】新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作相較以往產(chǎn)生了明顯的變化，國(guó)有企業(yè)目前存在的主要問(wèn)題源頭是各種腐敗等現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在工作改革方面存在限制，進(jìn)而致使其發(fā)展受到不利的影響?；诖耍韵聦?duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新進(jìn)行了探討，以供參考。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)下;國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;工作創(chuàng)新研究

引言

新時(shí)期，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線、方針、政策、決議執(zhí)行，必須持續(xù)協(xié)助公司黨委抓好公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，監(jiān)督黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，必須著重抓好黨員干部廉潔宣傳教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育監(jiān)督檢查。同時(shí)，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性、結(jié)合公司當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，積極創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公司環(huán)保領(lǐng)域、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查工作，為公司第三次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

1新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

1.1思維不夠?qū)掗煟_(kāi)拓創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提升

由于國(guó)企基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)識(shí)不到位，仍然存在以監(jiān)督替代管理，致使基層紀(jì)檢監(jiān)察工作尚未完全從事務(wù)性工作中脫離開(kāi)來(lái)，加之國(guó)企基層紀(jì)檢監(jiān)察人員融入企業(yè)“三重一大”決策、燃料物資采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理、技改項(xiàng)目管理等日常監(jiān)督工作較重，致使紀(jì)檢監(jiān)督人員沒(méi)有投入充足的時(shí)間和精力深入研究企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，缺乏拓寬思維研究和分析能力，在開(kāi)展工作上缺乏創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致在工作實(shí)務(wù)運(yùn)用上，對(duì)問(wèn)題缺乏精準(zhǔn)的判斷和定位。

1.2監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱的問(wèn)題

有的企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，沒(méi)有配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。要把企業(yè)監(jiān)督的組織體系和職能向基層延伸和拓展，怎樣發(fā)揮基層紀(jì)委委員和黨支部紀(jì)檢委員的作用，是個(gè)值得研究的課題。企業(yè)基層紀(jì)委要建立起工作網(wǎng)絡(luò)，定期學(xué)習(xí)和研究工作，強(qiáng)化大家的責(zé)任感。按照黨章的規(guī)定，各基層黨支部都要設(shè)紀(jì)檢委員，而且紀(jì)檢委員在支部不承擔(dān)別的分工。有的企業(yè)紀(jì)檢干部履行職責(zé)的素質(zhì)和能力不足，難以擔(dān)負(fù)起黨章賦予的職責(zé)使命。企業(yè)有了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，還需要對(duì)紀(jì)檢人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平和有效監(jiān)督的能力。

1.3個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不夠全面

轉(zhuǎn)崗到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的人員，綜合素質(zhì)和履職能力參差不齊，大多只接受過(guò)短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，甚至完成工作交接就開(kāi)始上崗工作，未能或沒(méi)有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)化、專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)，少數(shù)人員文案功底不夠，缺乏紀(jì)律教育、案件核查等文書編制經(jīng)驗(yàn);有的缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違紀(jì)違法處理的程序不清楚;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度等不熟悉;有的監(jiān)督能力薄弱，缺乏基層經(jīng)驗(yàn);有的對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目等工程流程、風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)把握不準(zhǔn)，抓不到監(jiān)督的要害等。要解決這些問(wèn)題，急需提高基層紀(jì)檢隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

2新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新策略

2.1構(gòu)建完善的企業(yè)制度并落實(shí)

完善的企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，在針對(duì)國(guó)有企業(yè)工作人員以及管理人員開(kāi)展教育以及培訓(xùn)過(guò)程中，還需要設(shè)計(jì)相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，讓企業(yè)制度更加明確。每個(gè)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展模式以及發(fā)展目標(biāo)都存在差異，因此在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的制度設(shè)定也各不相同，國(guó)有企業(yè)需要針對(duì)自身發(fā)展有充分的了解，并選取與自身發(fā)展模式和發(fā)展方向貼近企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察制度，并通過(guò)不斷實(shí)踐來(lái)逐步完善，將黨風(fēng)廉政思想與其進(jìn)行結(jié)合。若想保證紀(jì)檢監(jiān)察制度能夠發(fā)揮最大的價(jià)值，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度是重要的基礎(chǔ)條件，只有提高全體員工的工作積極性，才能夠使其主動(dòng)了解黨風(fēng)廉政思想，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開(kāi)展。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員需要充分發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)遵循企業(yè)的制度標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨風(fēng)廉政思想來(lái)開(kāi)展工作。在企業(yè)制度制定并改進(jìn)時(shí)，企業(yè)黨委還需要進(jìn)一步提高企業(yè)的人性化特色，保證干部與人員相互平等，并提高人員法律意識(shí)。

2.2落實(shí)從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)

新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)委必須著力在監(jiān)督理念、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式及監(jiān)督合力上下功夫。一要更新理念，做到監(jiān)督與時(shí)俱進(jìn)。以六項(xiàng)紀(jì)律為戒尺，由“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，做到“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”。二要抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。在監(jiān)督對(duì)象上，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，把各級(jí)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)部門中層干部主要負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn);在監(jiān)督事務(wù)上，要把“三重一大”事項(xiàng)、涉及國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的紀(jì)律執(zhí)行情況作為重點(diǎn)。三要?jiǎng)?chuàng)新方式，強(qiáng)化監(jiān)督的實(shí)效性。對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督過(guò)程中，必須提高政策水平，為黨委決策提供建議，以建議方式開(kāi)展監(jiān)督。要充分利用主體責(zé)任考核、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等抓手，及時(shí)了解掌握下級(jí)黨組織和黨員群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)價(jià)，了解廉潔情況。四要形成合力，提升監(jiān)督的技巧性。對(duì)在同級(jí)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的國(guó)有企業(yè)紀(jì)委無(wú)法妥善解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)，通過(guò)上級(jí)紀(jì)委來(lái)督促落實(shí)整改。

2.3加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施和推進(jìn)主要依靠紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，工作人員是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)利發(fā)揮、職責(zé)履行的重要載體，工作人員能力素質(zhì)的高低直接影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮。而現(xiàn)今許多國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)理論知識(shí)不夠、工作能力及經(jīng)驗(yàn)不足，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理。因此，為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)能力及素質(zhì)，企業(yè)要建立員工培訓(xùn)制度，定期的組織工作人員開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)表現(xiàn)較為突出的人員，要重點(diǎn)培養(yǎng)，從而提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。同時(shí)，要響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，加強(qiáng)對(duì)工作人員的思想政治教育，讓工作人員自己認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，督促他們做好模范帶頭作用，這樣才能使得企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，同時(shí)緊跟時(shí)代的變化要求。在專業(yè)人才結(jié)構(gòu)方面，要改變傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察方式，完善人員結(jié)構(gòu)設(shè)置，注重對(duì)具備專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出人才的培養(yǎng)和吸收，不斷壯大紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍，從而更好的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，提升工作的效率和水平。

結(jié)束語(yǔ)

總之，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織不同于黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要找到適合國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)的監(jiān)督模式，把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和本單位黨委的統(tǒng)一部署中，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代所賦予的歷史使命和職責(zé)。

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