江金權(quán)

中央政研室、中央改革辦作為黨中央的重要職能部門(mén)，直接服務(wù)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記，旗幟鮮明講政治、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”是室辦的根本原則和靈魂所在，是本質(zhì)要求和第一使命，是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的根本體現(xiàn)。室辦特殊的政治地位、特殊的政治職責(zé)、特殊的政治使命，要求我們必須在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣中走在前、作表率。

提高做踐行“兩個(gè)維護(hù)”排頭兵的政治能力

習(xí)近平總書(shū)記今年1月15日對(duì)室辦工作作出重要批示強(qiáng)調(diào)：“要進(jìn)一步提高政治站位和政治領(lǐng)悟力”“要牢記使命，始終保持一股子銳氣”。我們做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的排頭兵，必須要提高政治能力。具體來(lái)講，就是要提高政治站位和政治領(lǐng)悟力、政治鑒別力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的重要批示精神。

切實(shí)提高政治領(lǐng)悟力。提高政治領(lǐng)悟力，就要求我們善于從政治上領(lǐng)會(huì)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大意義，完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其基本內(nèi)涵、基本要求，深刻領(lǐng)悟貫穿于其中的科學(xué)世界觀和方法論，從而做到領(lǐng)會(huì)不偏差、落實(shí)不走樣;就要求我們對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，始終圍繞“國(guó)之大者”研究問(wèn)題、推進(jìn)改革、建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性。我理解，“國(guó)之大者”就是黨中央關(guān)心的、強(qiáng)調(diào)的具有全局性、方向性、根本性、戰(zhàn)略性的大事要事，就是事關(guān)黨和國(guó)家核心利益、長(zhǎng)治久安、民族復(fù)興的大事要事，就是人民得實(shí)惠、人民生活得改善、人民權(quán)益得保障的大事要事，對(duì)這些我們必須了然于胸、如數(shù)家珍、立場(chǎng)堅(jiān)定、落實(shí)到位。

政治領(lǐng)悟力與政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)密切相關(guān)，只有不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)，才能提高政治站位和政治領(lǐng)悟力。室辦黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，提高改造主觀世界和客觀世界的能力和水平，做到真正鑄入靈魂、融入血脈、植入骨髓。學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注重拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

提高政治站位和政治領(lǐng)悟力，還要掌握實(shí)事求是的思想方法。實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，也是履職盡責(zé)的內(nèi)在要求。室辦黨員干部要掌握好實(shí)事求是的思想方法、工作方法，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，對(duì)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心的重大問(wèn)題作出實(shí)事求是的回答，堅(jiān)決防止象牙塔式的玄學(xué)、書(shū)齋式的空談、教條式的研究。

切實(shí)提高政治鑒別力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾錯(cuò)綜交織，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如果缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，就會(huì)嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向。習(xí)近平總書(shū)記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋的見(jiàn)微知著能力，見(jiàn)事早、行動(dòng)快，不能當(dāng)‘馬后炮、做事后諸葛亮?！笔肄k黨員干部要努力按照這樣的要求來(lái)進(jìn)行政治觀察、政治判斷、政治鑒別，知道政治風(fēng)險(xiǎn)在哪里、表現(xiàn)形式是什么、發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣，特別是及早識(shí)別、防范、化解“蝴蝶效應(yīng)”、“黑天鵝”事件、“灰犀?！笔录臎_擊。我們要加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的研判，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)建言，力爭(zhēng)拿出一批高質(zhì)量的課題研究成果，在處理各種矛盾挑戰(zhàn)的實(shí)踐中提高對(duì)防范化解重大政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究能力。

提高政治敏銳性和政治鑒別力，要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，旗幟鮮明地傳播好黨的聲音、黨的主張、黨的政策，決不能無(wú)動(dòng)于衷、患得患失、舉棋不定。面對(duì)大是大非要敢于亮劍而不是當(dāng)“紳士”，面對(duì)矛盾要敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”，面對(duì)危機(jī)要敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”，面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于斗爭(zhēng)而不是當(dāng)“好好先生”，真正在大風(fēng)大浪中不斷提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)、積累政治經(jīng)驗(yàn)。

切實(shí)提高政治執(zhí)行力。作為政治機(jī)關(guān)，室辦要善于從政治上領(lǐng)會(huì)、從政治上落實(shí)或推動(dòng)落實(shí)黨中央的重大決策部署，而不是學(xué)究式地理解、事務(wù)性地執(zhí)行。要圍繞大局抓執(zhí)行，保持政治定力。要主動(dòng)對(duì)黨和國(guó)家全局工作、對(duì)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記抓的重點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究，增強(qiáng)研究的戰(zhàn)略性、前瞻性，多出大主意、好主意。要及時(shí)把各方面新情況新問(wèn)題、貫徹落實(shí)黨中央方針政策的意見(jiàn)和建議、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題等收集上來(lái)，歸納綜合，分析研判，既提供“熱運(yùn)行”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也拿出“冷思考”的對(duì)策建議，為黨中央和習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓執(zhí)行，改進(jìn)調(diào)查研究。如果心中不揣問(wèn)題、腳下不沾泥土、口中不問(wèn)數(shù)字，就會(huì)導(dǎo)致調(diào)研不深、不實(shí)、不細(xì)、不準(zhǔn)，最終也會(huì)無(wú)效。調(diào)查研究要奔著問(wèn)題去，堅(jiān)持“規(guī)定路線”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合，邁開(kāi)步子、撲下身子，去車(chē)間碼頭、到田間地頭，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，聽(tīng)基層群眾談?wù)嬖挕⒅v實(shí)話、說(shuō)心里話。要大力糾治形式主義、官僚主義，既要在減輕基層干部負(fù)擔(dān)上做“減法”，也要在拿出有效管用措施上做“加法”，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研督察的統(tǒng)籌，切實(shí)提高質(zhì)量和實(shí)效，帶頭改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)做糾治形式主義、官僚主義的表率。

要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)抓執(zhí)行，提高本領(lǐng)本事。要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)，不但要有“萬(wàn)金油”的妙用，也要有“金剛鉆”的專用，不但要有“雜家”的廣度和眼界，也要有“專家”的深度和視角，決不能滿足于一知半解，更不能甘于當(dāng)外行、“以己昏昏使人昭昭”。

落實(shí)好做踐行“兩個(gè)維護(hù)”排頭兵的重要舉措

室辦領(lǐng)導(dǎo)班子在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中要履行好政治責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加守紀(jì)律講規(guī)矩，把機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)得更加風(fēng)清氣正，確保室辦各項(xiàng)事業(yè)沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的正確方向前進(jìn)。

中央政研室、中央改革辦開(kāi)展“七一”主題黨日活動(dòng)。

把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)室辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，首先要抓好機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》后，室辦也制定了實(shí)施辦法，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，注重從領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制的健全完善上保障“兩個(gè)維護(hù)”。室辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要把堅(jiān)持黨的政治路線、政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則作為主線，把政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。思想建設(shè)要突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論武裝，堅(jiān)定黨員干部的政治信仰;組織建設(shè)要突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能;作風(fēng)建設(shè)要緊扣民心這個(gè)最大的政治，夯實(shí)黨的政治根基;紀(jì)律建設(shè)要突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨員干部政治上忠誠(chéng)可靠;制度建設(shè)要突出建立完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，明確制度的政治取向;反腐敗斗爭(zhēng)要突出查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗案件，消除各項(xiàng)政治隱患。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織政治功能。機(jī)關(guān)黨組織的政治功能，首先是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的大政方針和決策部署，其次是從政治上教育、引導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)黨組織和黨員。當(dāng)前，室辦要把黨支部建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，突出政治功能，提升組織功能。要落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例、黨支部工作條例，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的黨支部。要嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨的組織生活基本制度，提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，觸及思想和靈魂，紅紅臉、出出汗。要加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，抓好主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在莊嚴(yán)的政治儀式中提升政治素質(zhì)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。遵守黨的紀(jì)律，首先是遵守政治紀(jì)律，就是要在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，決不能成為心口不一、表里不一的兩面人。要加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，深入開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，決不允許在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央唱反調(diào)，搞自由主義。對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，不管涉及什么級(jí)別的干部，都要嚴(yán)肅查處，“零容忍”“一票否決”，決不姑息、遮丑護(hù)短。

涵養(yǎng)政治生態(tài)。要鍛造黨內(nèi)政治生活“大熔爐”，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，規(guī)范和完善重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。要培厚黨內(nèi)政治文化的“營(yíng)養(yǎng)土”，引導(dǎo)黨員干部立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，弘揚(yáng)革命文化，加強(qiáng)紅色文化熏陶。要樹(shù)牢選人用人“風(fēng)向標(biāo)”，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼螛?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)為重，提拔重用敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的干部;堅(jiān)持改革創(chuàng)新為先，提拔重用敢于開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的干部;堅(jiān)持多干實(shí)干為要，提拔重用埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部，讓多干實(shí)干的干部“不白干”，流血流汗的干部“不流淚”，受到誤解的干部“不委屈”，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性創(chuàng)造性。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。我們必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是政治監(jiān)督，以紀(jì)律上的嚴(yán)格守牢政治上的底線，進(jìn)一步把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。要做實(shí)日常監(jiān)督，靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題露頭就打，防止“小節(jié)無(wú)害”的麻痹心理、“下不為例”的試探心理、“不為人知”的僥幸心理，任何時(shí)候都不越雷池半步。重視做好查辦案件的“后半篇文章”，深入開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)紀(jì)、以案明責(zé)、以案示警，教育黨員舉一反三、吸取教訓(xùn)，不斷滌蕩自己的思想和靈魂。完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，保持定力，寸步不讓，嚴(yán)防死守。健全和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，緊盯“十項(xiàng)軟權(quán)力”公開(kāi)透明運(yùn)行，在找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)和完善工程改造、物資采購(gòu)、公車(chē)管理等方面的制度、流程，有效堵塞漏洞，加強(qiáng)規(guī)范管理。