周帙恒

不符合撤并要求、群眾不滿意的，一律不能撤并;有必要恢復(fù)辦學(xué)的，要按程序恢復(fù)……日前召開(kāi)的省委全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），將為湖南辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展提供制度保障。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是指學(xué)生數(shù)不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，作為教育體系的“神經(jīng)末梢”，在服務(wù)農(nóng)村困難群體、鞏固提高義務(wù)教育普及水平方面發(fā)揮著十分重要的作用。

當(dāng)前，農(nóng)村還有不少家庭不具備到中心鎮(zhèn)、到縣城上學(xué)的條件，如果不經(jīng)科學(xué)規(guī)劃就撤并農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，將極大地影響農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)的權(quán)益。為此，《意見(jiàn)》在鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校布局和撤并方面，作了詳細(xì)規(guī)定。

在學(xué)校布局方面，原則上小學(xué)l至3年級(jí)學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，路途時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí);4至6年級(jí)學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿，具體由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)l所軟硬件條件達(dá)標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量較好的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。

今年年底前.規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校要全部達(dá)標(biāo)

《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化布局后擬繼續(xù)保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，要切實(shí)建好辦好，提高質(zhì)量。

如何建好？《意見(jiàn)》量化了學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提出到2020年底，在優(yōu)化農(nóng)村教育規(guī)劃布局、科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的基礎(chǔ)上，規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校要全部達(dá)到《湖南省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》。

如何辦好？《意見(jiàn)》從經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件建設(shè)、信息化建設(shè)、師資配備、教師待遇、教師培養(yǎng)、教師交流、教學(xué)改革、結(jié)對(duì)幫扶、教研等方面提出了具體舉措，全方位保障鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量。

嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村教師各類津補(bǔ)貼

提高師資水平，是辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的關(guān)鍵?！兑庖?jiàn)》從教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、招聘、待遇、職稱等多方面提出了加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的舉措。

從2020年起，新考錄教師優(yōu)先用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教師缺額，支持采用定向委培的方式，為鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校配齊合格教師。在確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村教師人才津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策。