據(jù)《中國教育報》2020年3月18日2版報道:無紙化入學報名是對疫情防控的“應激性措施”,但從教育管理的效率和人性化來看,這是比較大的進步,也體現(xiàn)了信息技術時代下教育管理的大趨勢,值得肯定與推廣。 無紙化入學報名措施的出臺有三個背景。第一個背景是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來,我國國家與地方的公共管理改革乃至教育治理體系改革不斷推進。2019年浙江省教育廳明確,力爭2019年有40%的縣(市、區(qū))實行義務教育無紙化入學報名。當下,在新冠肺炎疫情背景下全省范圍全面推開,無疑體現(xiàn)了這一改革趨勢。第二個背景是教育現(xiàn)代化與教育信息化。教育信息化、教育現(xiàn)代化一直是近年來的重要議題。無紙化入學報名實現(xiàn)了從線下到線上、從煩瑣到便捷的重要轉(zhuǎn)變,可以高效進行數(shù)據(jù)匯總與分析處理,也有效利用了學籍平臺等現(xiàn)有數(shù)據(jù),無疑是教育信息化在區(qū)域教育管理領域的有益舉措。這也體現(xiàn)了浙江社會治理改革中“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的鮮明特征。 第三個背景是新冠肺炎重大疫情。眾所周知,新冠肺炎疫情對我國乃至全球的社會、經(jīng)濟、政治生活造成了巨大沖擊,所幸在黨中央的堅強領導與人民合力下,我國率先基本控制了疫情的蔓延。當前形勢下,及時復工復學成為重要任務,但如何做到“低風險”乃至“零風險”地復工復學值得關注與探索。無紙化入學報名在重大疫情面前將具有獨特優(yōu)勢,“云報名”措施可以有效杜絕接觸、降低風險、避免感染,是教育系統(tǒng)應對疫情的有效舉措。需要注意的是,無紙化入學報名需要招生管理電子平臺作為重要支撐條件。目前我國義務教育招生基本以縣(或設區(qū)市各區(qū))為單位組織,必須保證縣(區(qū))招生管理電子平臺的建設、健全。欠發(fā)達省份借鑒這一經(jīng)驗時或許可以采取“地級市統(tǒng)一開發(fā)平臺、各縣(區(qū))獨立使用”等變通措施,一則可以降低經(jīng)濟成本、減少研發(fā)投入,再則也便于區(qū)縣之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。此外,無紙化入學報名還需要學籍管理系統(tǒng)提供相關佐證材料,以保證報名信息的客觀真實、準確無誤。無紙化入學報名需要使用電腦終端或智能手機等,要充分考慮到家庭經(jīng)濟條件極度困難學生的特殊情況,為之提供必要幫扶與支持。新冠肺炎疫情是對中國乃至全球的重大挑戰(zhàn),但同時也孕育了變革機會,為無紙化招生提供了一個契機,但加強教育管理的先進性、科學性、信息化,始終應是信息技術時代與大數(shù)據(jù)時代的必然要求。