大數(shù)據(jù)時代對行政事業(yè)單位財務管理的影響及對策研究

董愛玲

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)、云計算等一系列信息化手段已經(jīng)開始被企業(yè)、個人所廣泛應用，作為承擔國家行政管理職責及社會公益服務的行政事業(yè)單位也應將信息化手段應用于日常行政管理、公益服務之中。本文將通過對大數(shù)據(jù)背景下對行政事業(yè)單位財務管理影響及實施中存在的難點進行分析的基礎上，提出大數(shù)據(jù)時代我國行政事業(yè)單位強化財務管理的具體措施。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);行政事業(yè)單位;影響;對策

一、大數(shù)據(jù)時代對行政事業(yè)單位財務管理的具體影響

（一）大數(shù)據(jù)可以有效提高行政事業(yè)單位財務管理水平。目前，行政事業(yè)單位的財務管理主要是通過對單位內(nèi)部會計核算、預算管理、資產(chǎn)管理、績效考核等工作進行監(jiān)督、管理，在提高行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的同時，促使國有資產(chǎn)、財政資金使用效率的發(fā)揮，降低行政事業(yè)單位財務風險。由于行政事業(yè)單位多為財政全額補助性質(zhì)的非盈利機構(gòu)，大數(shù)據(jù)庫可實現(xiàn)預算單位與財政、國庫（人民銀行）在預算指標文件、項目實施進展、基本支出預算編制等多方面的數(shù)據(jù)共享，從而可以強化財政、主管部門對預算單位資金的監(jiān)管。

（二）大數(shù)據(jù)有助于行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提高。行政事業(yè)單位在實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)等信息化目標后，可通過網(wǎng)絡廣泛收集與提高行政執(zhí)法、社會公益服務質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息，并通過與財政部門之間實現(xiàn)預算編制、指標下達、績效考核等聯(lián)網(wǎng)功能，有助于行政事業(yè)單位財務管理的規(guī)范運行。而在傳統(tǒng)的手工財務核算工作中，行政事業(yè)單位只能根據(jù)財務人員個人經(jīng)驗、主觀判斷作出編制預算、投資可行性分析等決策，無法滿足主管部門及績效考核對信息量的需求。而在大數(shù)據(jù)背景下，行政事業(yè)單位還可以在已經(jīng)構(gòu)建的財務信息平臺當中將相關數(shù)據(jù)加以獲取，將單位的資金流向進行準確地把握與控制，將規(guī)劃進行統(tǒng)籌，從而促使單位的財務管理質(zhì)量顯著提高。

二、目前，大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財務管理中存在的難題

（一）行政事業(yè)單位財會人才缺失。一是行政事業(yè)單位財務人員未能樹立財務管理創(chuàng)新意識，在實施信息化過程中擔心電子數(shù)據(jù)信息會通過互聯(lián)網(wǎng)被泄露，未能給予大數(shù)據(jù)運行必要的配合;二是行政事業(yè)單位財務人員多為財經(jīng)院校畢業(yè)，未能為大數(shù)據(jù)庫運行提供網(wǎng)絡安全、電子計算機等相關專業(yè)人員;三是個別基層預算單位財務人員多數(shù)為年紀較大或其他非財經(jīng)專業(yè)人員擔任，無法適應目前大數(shù)據(jù)庫等信息化管理的要求，某些單位的財務管理工作模式依然停留于傳統(tǒng)的會計核算方面，對于新形勢下的人力資源管理以及知識信息管理等方面的工作，均未能引起充分地認知，同時也并未充分地意識到大數(shù)據(jù)時代背景下單位所面臨的挑戰(zhàn)以及發(fā)展機遇。

（二）信息量的增加導致財會人員工作量激增。在大數(shù)據(jù)背景下，行政事業(yè)單位的數(shù)據(jù)收集廣度與深度方面有了質(zhì)的飛躍，行政事業(yè)單位可通過對海量數(shù)據(jù)進行分析與匯總，得出對行政執(zhí)業(yè)、公益服務提供有用的信息。而面對互聯(lián)網(wǎng)海量的數(shù)據(jù)信息時，財務人員不可直接對數(shù)據(jù)進行簡單匯總，應根據(jù)專業(yè)、經(jīng)驗對數(shù)據(jù)進行甄別與判斷，以保證數(shù)據(jù)具有針對性與可行性，這樣就會變相增加行政事業(yè)單位財務人員的工作量。而在傳統(tǒng)財務管理方式中，財務人員卻無需對數(shù)據(jù)進行甄別與判斷，不管是信息類型還是信息內(nèi)容方面，均比較少，精度較差，那么導致財務人員對這些大量的信息處理時，使其工作壓力變得非常大，因而導致財務人員工作疲于應付，效率也非常低下。

（三）數(shù)據(jù)信息安全防護措施至關重要。傳統(tǒng)的會計電算化模式下，行政事業(yè)單位一般以單機版或是內(nèi)部聯(lián)機的形式運行，其數(shù)據(jù)的安全性能夠保證，不會因網(wǎng)絡黑客攻擊而泄露本單位會計數(shù)據(jù)。而在大數(shù)據(jù)背景下，財務人員可通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，正是由于數(shù)據(jù)收集的范圍增大了，也給財務人員帶來一定的工作量，對財務處理產(chǎn)生了極大的不良影響。在很多個財務管理處理過程當中，極易導致財務信息被泄露出去，導致財務信息安全水平變低，對行政事業(yè)單位財務管理工作順利實施產(chǎn)生了較大的影響。

三、大數(shù)據(jù)時代我國行政事業(yè)單位強化財務管理的具體措施

（一）利用信息化手段，強化行政事業(yè)單位預算管理。預算管理是行政事業(yè)單位財務管理的重要組成部分，它通過互聯(lián)網(wǎng)收集本單位、其他單位各年預算指標數(shù)據(jù)及預算執(zhí)行結(jié)果等數(shù)據(jù)，通過橫向、縱向、比率等比較與計算，可以從多角度反映預算單位財務收支、預算執(zhí)行等情況，充分地應用信息化的管理方法，將單位的各個部門資金的使用、消耗定額以及專項資金等方面整合到同一個平臺，從而實現(xiàn)單位財務信息的共享。數(shù)據(jù)資源化能夠?qū)ω攧諗?shù)據(jù)信息進行有效地整合。

（二）樹立正確的信息化觀念，不斷提高財務管理效率。首先，在大數(shù)據(jù)時代背景下，行政事業(yè)單位財務人員應轉(zhuǎn)變思想觀念，通過在內(nèi)部單位對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息技術進行宣傳，使內(nèi)部工作人員深刻感覺到信息化所帶來的便利。其次，行政事業(yè)單位還應不斷加大對信息化項目的資金投入，并為大數(shù)據(jù)運行從經(jīng)費保障、人員配備、制度建設等各方面提供運行環(huán)境，不斷將單位各個部門的資源進行優(yōu)化配置，促使行政事業(yè)單位各個部門與財務管理各個環(huán)節(jié)間進行有效地溝通與交流，實現(xiàn)信息資源的有效共享，從而提高行政事業(yè)單位財務管理效率。

（三）積極推動大數(shù)據(jù)信息化發(fā)展，提升行政管理效能。一是行政事業(yè)單位應聘請軟件公司、網(wǎng)絡運營商為本單位設計、開發(fā)信息化管理綜合平臺，將預算管理、績效考核、人力資源、財務核算等相關模塊有機地整合，不斷提升行政事業(yè)單位財務管理的效率。同時，根據(jù)信息化時代要求與本單位決策信息需求，不斷收集管理參考數(shù)據(jù)，為更好地行使行政職能、公益職能提供數(shù)據(jù)支持。二是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高以及行政事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模不斷擴大，唯有將先進的大數(shù)據(jù)技術應用于處理行政事業(yè)單位海量的財務信息，才能夠從根本上提高行政事業(yè)單位財務管理水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，大數(shù)據(jù)時代的到來對我國行政事業(yè)單位財務管理內(nèi)容、方式產(chǎn)生了深遠的影響，行政事業(yè)單位應抓住信息化改革的契機，針對自身存在的不足及時采取應對措施，不斷提升行政事業(yè)單位財務管理效率與水平。

參考文獻：

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