淺析新時(shí)代國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

李磊

摘要：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，人才隊(duì)伍建設(shè)決定著企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，作為國(guó)有企業(yè)，人才素質(zhì)提升和隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越重要。本文主要從三支隊(duì)伍建設(shè)角度，結(jié)合工作實(shí)際，提出國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);人才;隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新時(shí)期以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并深入實(shí)施了一系列強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，其中人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略居于重要位置，人才作為企業(yè)發(fā)展第一資源，為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)成為國(guó)有企業(yè)人力資源管理的重要課題。

一、人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

（一）人才隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱，人才隊(duì)伍建設(shè)就是把人才作為第一資源，推進(jìn)各序列人才共同成長(zhǎng)。

（二）人才隊(duì)伍建設(shè)是激發(fā)國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍活力的迫切需要。人才隊(duì)伍建設(shè)承載著廣大干部員工的期望，企業(yè)員工始終與企業(yè)同進(jìn)步、共成長(zhǎng)，期望更好地實(shí)現(xiàn)價(jià)值。通過(guò)構(gòu)建人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)機(jī)制，激勵(lì)廣大員工不懈奮斗，建立勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、企業(yè)效益增長(zhǎng)、員工收入提升的良性循環(huán)，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人?！卑倌昀系甑拇蛟礻P(guān)鍵在人才，必須培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，科技自主創(chuàng)新成為國(guó)家硬實(shí)力的體現(xiàn)，通過(guò)客觀分析國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍突出問(wèn)題，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建四梁八柱，以一流的人才打造一流的企業(yè)不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不均衡。一是中層干部“蓋層”問(wèn)題仍然存在，年齡結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，在國(guó)有企業(yè)中層干部隊(duì)伍中，51歲及以上人員占比較大，且同一年齡階段的中層干部過(guò)于集中，“蓋層”問(wèn)題存在：二是管理序列人員占比過(guò)大，由于業(yè)務(wù)發(fā)展快，二級(jí)基層單位較多，管理幅度、難度大等原因，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)管理序列人員配備數(shù)量普遍較多，在三支隊(duì)伍中，管理干部人數(shù)占比較大;三是干部隊(duì)伍素質(zhì)與業(yè)務(wù)快速發(fā)展不相適應(yīng)，隨著國(guó)際市場(chǎng)和新興業(yè)務(wù)的有效突破和迅速拓展，人員補(bǔ)充不及時(shí)、轉(zhuǎn)型不到位，培訓(xùn)培養(yǎng)措施未能及時(shí)跟進(jìn)，現(xiàn)有干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)、素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)公司快速發(fā)展需要。

（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱。一是高層次人才數(shù)量相對(duì)不足，目前國(guó)有企業(yè)三支隊(duì)伍建設(shè)仍不均衡，人才成長(zhǎng)通道建設(shè)持續(xù)性開(kāi)展不夠，科學(xué)技術(shù)研究、專(zhuān)業(yè)技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才較少;二是高層次人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中，專(zhuān)家人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不突出，日常工作中承擔(dān)了較多的管理職責(zé)，在決策支持、技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)等方面，作用發(fā)揮相對(duì)不夠。

（三）骨干人才流失問(wèn)題比較突出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，由于其內(nèi)部體制、管理理念受到長(zhǎng)期以來(lái)的制約，用人機(jī)制相對(duì)處于弱勢(shì)，職工薪酬普遍偏低、績(jī)效考核機(jī)制流于形式、績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)體系不科學(xué)、缺乏合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)里有才干、能力強(qiáng)的人另謀高就或人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，人才流失問(wèn)題比較突出。

三、建議措施

（一）創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。招聘是企業(yè)人才引進(jìn)和補(bǔ)充力量的主要方式，根據(jù)所在企業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)人才流動(dòng)規(guī)律，制定常態(tài)化的人員補(bǔ)充機(jī)制，形成人員動(dòng)態(tài)循環(huán)。拓寬招聘渠道，建立校園招聘、社會(huì)化招聘、內(nèi)部資源配置等多渠道人才引進(jìn)方式，加大人才引進(jìn)力度。優(yōu)化人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高企業(yè)需求與人才引進(jìn)匹配度，把好人才招聘“質(zhì)量關(guān)”

（二）優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在，按照中央《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用暫行辦法》，放寬干部選拔任職資格條件，采取“加長(zhǎng)板凳”“先進(jìn)后出”、破格提拔、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等措施，加大40歲以下中層領(lǐng)導(dǎo)人員、35歲以下基層領(lǐng)導(dǎo)人員選用比例，推進(jìn)年輕干部選拔使用常態(tài)化：嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡退出現(xiàn)職規(guī)定，加強(qiáng)退出現(xiàn)職人員管理，逐步解決中層干部“蓋層”問(wèn)題，使得干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)上做到梯次配備，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上做到類(lèi)型齊全，經(jīng)歷結(jié)構(gòu)上做到相濟(jì)互補(bǔ)，性格結(jié)構(gòu)上做到協(xié)調(diào)認(rèn)同;開(kāi)展青年后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查，科學(xué)分析后備干部年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，建立后備干部“成長(zhǎng)檔案”，加強(qiáng)基層干部后備梯隊(duì)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)高效人才供應(yīng)鏈。

（三）深化人才成長(zhǎng)通道建設(shè)。各國(guó)有企業(yè)情況有別，結(jié)合各企業(yè)實(shí)際情況，堅(jiān)持“一企一策”，全面推進(jìn)完善人才成長(zhǎng)通道建設(shè)，科學(xué)設(shè)置層級(jí)比例、職位職數(shù)，完善選聘、培養(yǎng)、考核、評(píng)價(jià)等各項(xiàng)配套制度;結(jié)合公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H，科學(xué)分析、綜合研判，完善高層次人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)一支覆蓋重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)崗位的高層次人才隊(duì)伍;將專(zhuān)家技術(shù)把關(guān)職責(zé)嵌入業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)各層級(jí)專(zhuān)家“崗位職責(zé)+專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)”履職模式，引導(dǎo)參與技術(shù)論證、方案審核等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，推動(dòng)專(zhuān)家職責(zé)落實(shí)有效發(fā)揮專(zhuān)家在解決安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

（四）健全栓心留人機(jī)制。建立完善的績(jī)效與薪酬管理制度，通過(guò)完善薪酬管理體系，充分考慮競(jìng)爭(zhēng)性、公平性，實(shí)現(xiàn)績(jī)效與薪酬掛鉤，有效地實(shí)現(xiàn)價(jià)值分配激勵(lì)，促進(jìn)個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，持續(xù)提升凝聚力、向心力，建立人才流失預(yù)警機(jī)制，每年分析人才流失情況，研究制定針對(duì)性措施，穩(wěn)定骨干人才隊(duì)伍;對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)造貢獻(xiàn)突出、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前表現(xiàn)突出的人才，實(shí)施個(gè)性化暖心行動(dòng)。持續(xù)做好員工隊(duì)伍定期健康體檢、休假療養(yǎng)，幫助解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、子女就業(yè)等困難，建立公司員工綠色就醫(yī)通道。

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，要統(tǒng)籌做好管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能操作三支隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化制度體系建設(shè)，全面深化三項(xiàng)制度改革，有效激發(fā)國(guó)有企業(yè)職工工作積極性，為國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

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