武歌
摘 要:當(dāng)前社會(huì),對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行預(yù)防尤為重要。防火監(jiān)督檢查是最常用的一種預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的手段,可極大減少火災(zāi)的出現(xiàn)次數(shù)。通常情況下,建筑樓層中含有的火災(zāi)隱患會(huì)多些,消防部門需給予足夠的關(guān)注,及早發(fā)現(xiàn)其中的火災(zāi)隱患,并及時(shí)給予對(duì)應(yīng)處理,保障整個(gè)建筑樓層的安全。然而,由于多種因素的干擾,防火監(jiān)督檢查的運(yùn)行過(guò)程很曲折,取得的效果也不是很理想。鑒于此,文章主要討論防火監(jiān)督檢查中的現(xiàn)存問(wèn)題,同時(shí)指出解決問(wèn)題的一些對(duì)策。
關(guān)鍵詞:防火;監(jiān)督檢查;現(xiàn)存問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1064(2020)10-061-02
DOI:10.12310/j.issn.1674-1064.2020.10.030
防火監(jiān)督檢查主要由消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),現(xiàn)實(shí)生活中需要實(shí)施檢查的狀況不在少數(shù),比如大型商場(chǎng)在正式開(kāi)張之前、住宅建筑在完工后及房主入住之前、舉辦形勢(shì)場(chǎng)合較大的活動(dòng)之前等情況下,均需要展開(kāi)細(xì)致全面的防火監(jiān)督檢查,旨在將火災(zāi)的出現(xiàn)率降到最低。其中,電與火是檢查中不可缺少的兩方面,若使用不當(dāng)極易誘發(fā)火災(zāi),所以對(duì)電路等設(shè)施的監(jiān)督檢查同樣需非常仔細(xì)[1]。防火監(jiān)督檢查過(guò)程中,工作者需認(rèn)真負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,需做好詳細(xì)記錄,并及時(shí)處理隱患問(wèn)題。當(dāng)前的社會(huì)生活中,防火監(jiān)督檢查需要面對(duì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及人口數(shù)量的持續(xù)增加等多種挑戰(zhàn),工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題也不斷增加,嚴(yán)重影響了工作的整體效率。所以,對(duì)防火監(jiān)督檢查中現(xiàn)存的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行討論很有必要。
1 防火監(jiān)督檢查工作現(xiàn)存的問(wèn)題
1.1 監(jiān)督檢查工作形式化明顯
目前,內(nèi)外監(jiān)督管理是我國(guó)防火監(jiān)督檢查工作的主要監(jiān)管形式。首先,我國(guó)各級(jí)政府以及黨委屬于外部監(jiān)管,其對(duì)當(dāng)?shù)氐南拦ぷ骶鶓?yīng)高度關(guān)注。但消防部門有著特殊編制,政府及黨委對(duì)防火監(jiān)督檢查工作進(jìn)行監(jiān)管時(shí),容易造成形式化現(xiàn)象,不利于提升監(jiān)督管理效果。其次,我國(guó)的消防機(jī)構(gòu)隸屬于公安消防部門,故內(nèi)部監(jiān)督管理指的是,公安消防部門針對(duì)防火監(jiān)督檢查事項(xiàng)實(shí)施的管理。分析當(dāng)前狀況可知,我國(guó)的防火監(jiān)督檢查工作缺乏足夠的監(jiān)管力度,監(jiān)管效果達(dá)不到實(shí)際需求。而法律專員這一職位便是為了解決以上問(wèn)題而設(shè)置的,但是法律專員在公安消防體系中并未得到足夠的關(guān)注,致使其本身的價(jià)值與作用得不到充分發(fā)揮。總的來(lái)說(shuō),上述問(wèn)題可以概括為,當(dāng)前我國(guó)防火監(jiān)督檢查工作形式化現(xiàn)象較明顯,并未真正將所有檢查工作都落到實(shí)處,不利于監(jiān)管防火監(jiān)督檢查工作的實(shí)施,造成監(jiān)督檢查工作效率不高,消防安全得不到有效保障。
1.2 相關(guān)人員的消防監(jiān)督意識(shí)淡薄
防火監(jiān)督檢查是社會(huì)發(fā)展中極為重要的一部分,其不僅影響著人民群眾的日常生活甚至生命安全,也和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定有著不可分割的關(guān)系。然而,分析當(dāng)前狀況可知社會(huì)上多數(shù)人員以及大部分企業(yè)本身,對(duì)防火監(jiān)督檢查的認(rèn)識(shí)不足,缺乏消防監(jiān)督意識(shí),并不清楚開(kāi)展防火監(jiān)督檢查工作的必要性,在一定程度上阻礙了此項(xiàng)工作的有效實(shí)施。綜合分析發(fā)現(xiàn),消防安全的宣傳力度不足、宣傳的內(nèi)容較為單一、宣傳的形式缺乏新意等,是造成相關(guān)人員缺乏消防監(jiān)督意識(shí)的主要因素,需要給予高度關(guān)注。
1.3 防火監(jiān)督檢查的法律體系不夠健全
通過(guò)分析防火監(jiān)督檢查工作的實(shí)施現(xiàn)狀可知,當(dāng)前防火監(jiān)督檢查工作的法律體系不夠健全,是該工作有序高效進(jìn)行面臨的一大阻礙[2]。盡管國(guó)家一直在更新著消防方面的法律體系,但更新完善的速度依然沒(méi)有追上時(shí)代前進(jìn)的步伐,仍有部分體系滿足不了當(dāng)前的需求。當(dāng)防火監(jiān)督檢查人員在實(shí)施具體工作時(shí),碰到了不好解決的難題,需要有關(guān)法律規(guī)章給予保障。此時(shí)不夠健全的法律體系不能為監(jiān)督檢查人員提供幫助,無(wú)法保障其更好地處理問(wèn)題,不利于防火監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施,也在一定程度上增加了火災(zāi)發(fā)生的隱患。
2 解決防火監(jiān)督檢查工作中現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策
2.1 對(duì)防火監(jiān)督檢查工作加強(qiáng)監(jiān)管
防火監(jiān)督檢查是消防部門的主要任務(wù)之一,旨在令監(jiān)管程度與效果獲得較大提升[3]。該工作的有效實(shí)施,對(duì)清除諸多火災(zāi)隱患,降低火災(zāi)事故的出現(xiàn)頻次,為廣大群眾提供安穩(wěn)和諧的生活環(huán)境有很大幫助,而且也有助于提高消防機(jī)構(gòu)的整體工作效率。具體的防火監(jiān)督檢查工作流程圖如圖1所示。
由圖1可知,對(duì)防火監(jiān)督檢查工作加強(qiáng)監(jiān)管,有利于更好地解決監(jiān)督檢查中的現(xiàn)存問(wèn)題。其一,全面充分地實(shí)施防火監(jiān)督檢查工作的所有內(nèi)容,保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能落到實(shí)處,防止出現(xiàn)偏頗或形式化現(xiàn)象。其二,擬制科學(xué)有效且全面細(xì)致的監(jiān)督管理方案,使每位防火監(jiān)督檢查員都熟悉該方案的具體要求,努力做到恪盡職守,對(duì)工作不懈怠。其三,接受群眾對(duì)檢查工作的監(jiān)督,對(duì)其提出的意見(jiàn)要認(rèn)真聆聽(tīng),以便快速得知其在日常生活中碰到的諸多消防安全問(wèn)題,并及時(shí)給予處理,為人民的正常生活提供保障。其四,不僅要及時(shí)處理已知的諸多火災(zāi)隱患,還要對(duì)每次監(jiān)督檢查工作進(jìn)行歸納總結(jié),從中獲取豐富的工作經(jīng)驗(yàn),方便日后各類防火監(jiān)督檢查工作的有序運(yùn)行。最后,防火監(jiān)督檢查工作的實(shí)施要建立在現(xiàn)有法律規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,防止出現(xiàn)不遵守規(guī)章與法律制度的現(xiàn)象,提升監(jiān)督檢查工作的實(shí)際效果。
2.2 加大宣傳力度,提升消防監(jiān)督意識(shí)
要推動(dòng)防火監(jiān)督檢查任務(wù)的高效進(jìn)行,社會(huì)各界人士都應(yīng)對(duì)消防安全有準(zhǔn)確認(rèn)知,明白其重要性,樹(shù)立強(qiáng)烈的防火意識(shí),使防火監(jiān)督檢查真正得到關(guān)注[4]。而政府與消防部門本身加大宣傳力度,提升相關(guān)人員的消防監(jiān)督意識(shí),是推動(dòng)以上目標(biāo)順利完成的關(guān)鍵。進(jìn)行防火宣傳時(shí),要注意針對(duì)不同的宣傳人員制定出不同的宣傳內(nèi)容,但要保障內(nèi)容的時(shí)效性與全面性,宣傳的方式也要適合宣傳對(duì)象,如此才能取得最佳效果,幫助大家更好地認(rèn)識(shí)防火監(jiān)督檢查工作。比如在學(xué)校,老師可以將消防安全預(yù)防編成歌謠形式,帶領(lǐng)學(xué)生共同演練,提升他們的消防意識(shí),如圖2所示。
另外,還可借助電話、計(jì)算機(jī)等科技方式,鼓勵(lì)廣大群眾主動(dòng)加入到防火監(jiān)督檢查任務(wù)中來(lái),通過(guò)親身參與,更好地感知消防監(jiān)督的必要性,積極配合監(jiān)督檢查員的日常工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患,并和消防執(zhí)法人員一起將其消滅。同時(shí),防火監(jiān)督檢查人員也應(yīng)努力學(xué)習(xí),提升自身的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng),如此更利于推動(dòng)檢查工作的有序開(kāi)展。
2.3 不斷完善防火監(jiān)督檢查的法律體系
提升現(xiàn)階段防火監(jiān)督檢查工作的效率,還需不斷完善防火監(jiān)督檢查的法律體系。首先,防火監(jiān)督檢查人員需根據(jù)工作的現(xiàn)實(shí)需求以及工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或法律漏洞,向上級(jí)部門反饋,尋求幫助一起探討如何改善法律體系。同時(shí),監(jiān)督檢查人員在完成工作任務(wù)后,要養(yǎng)成定期對(duì)工作過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié)的習(xí)慣,針對(duì)其中的難點(diǎn)問(wèn)題需更加仔細(xì)地探究,以便提高工作實(shí)施的總體效率。其次,消防部門的領(lǐng)導(dǎo)人員需高度關(guān)注防火監(jiān)督檢查工作,應(yīng)及時(shí)對(duì)一些不適合當(dāng)前監(jiān)督檢查事項(xiàng)的法律條款實(shí)施改進(jìn),這一過(guò)程要充分立足現(xiàn)實(shí),且針對(duì)性要強(qiáng),做到具體問(wèn)題具體分析,但要確保法律體系的完整性與嚴(yán)肅性,使其能夠真正成為防火監(jiān)督檢查工作的堅(jiān)實(shí)保障。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之,在社會(huì)日益進(jìn)步的今天,防火監(jiān)督檢查工作不可缺少,其能夠極大減小各種隱患釀成火災(zāi)的概率,為人們的正常生活提供保障。但當(dāng)前防火監(jiān)督檢查工作面臨的環(huán)境較為復(fù)雜,工作實(shí)施過(guò)程中遇到了較多的問(wèn)題,影響著其整體的工作效率,政府及消防部門應(yīng)高度重視,可采取一系列對(duì)策,加強(qiáng)對(duì)防火監(jiān)督檢查工作的監(jiān)督與管理,不斷完善防火監(jiān)督檢查工作的法律體系等,為當(dāng)前的監(jiān)督檢查工作提供更有力的扶持。
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