加強農村合作經濟組織管理的措施分析

錢元寶

摘要：本文主要從加強農村合作經濟組織管理的措施分析出發(fā)，并結合當下農村經濟組織管理進行闡述說明。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，農村經濟體系為了更好的順應社會的發(fā)展，進行了深入的改革，農村合作經濟組織管理符合我國農村的經濟發(fā)展，從而全面的了解其中的特點以及發(fā)展現狀，政府加強對農村合作經濟組織的管理，確保可以提供更好的服務。

關鍵詞：農村;合作經濟;組織管理;分析策略

引言：隨著我國農村合作經濟組織的不斷拓展，政府部門以及農業(yè)部分在進行工作時應當加強對合作經濟組織的建設，并且在實施的過程當中取得了一定的成績。但是，從目前的發(fā)展現狀來看，應當提升合作經濟組織的手段，并且建立完整的管理體系，確保我國農村經濟的順利發(fā)展。

一、農村合作經濟組織社會效應

（一）促進農業(yè)產業(yè)結構的調整

因為以往的家庭承包經營導致農村的土地規(guī)模逐漸縮小，同時也開始分散，極其不利于農業(yè)產業(yè)化，同時也不利于傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的有效轉型。通過股份化、合作化的方式將土地、技術以及資金進行有效的整合，從而保證了土地、資金以及技術的整合，促進農業(yè)生產效應的提升，從而保證了人們具有長期的收益。

（二）推進現代高效農業(yè)的建設

促使農民專業(yè)合作組織的不斷發(fā)展，可以有利于農業(yè)的產業(yè)化經營以及標準化的生產，促進技術的進一步推廣，使得農民的素質得到提升。實施股份合作制，將土地承包經營權、資金、技術全面量化，讓農民都可以享有分紅，進而提升了參與者的收入。

（三）有利于破解農村及農業(yè)經濟發(fā)展中的土地、資金、技術、信息等難題

各個農村合作經濟組織都是集體經營的有效實現，通過合作社的不斷運轉，可以得到公積金，有效的運用公積金落實到農村的基礎建設當中，并且對農村集體經濟不強、農民貧困的問題有很大的幫助。

二、農村合作經濟組織發(fā)展面臨的問題

（一）沒有明確的法律法規(guī)

從目前的情況來看，我國農村的合作經濟組織沒有明確的法律法規(guī)，從而就會導致農村合作經濟組織的屬性、功能、組織形式、活動方式等不能有效的進行。同時部分的法人資格、法律地位等相關的問題也沒有有效的解決。如果出現合同糾紛的問題，合作經濟組織的起訴以及應訴就會成為難題。

（二）農村合作經濟組織人才匱乏

因為大部分的農村經濟組織都難以吸收人才，同時管理層的綜合組織不高，無法順應市場的經濟發(fā)展，對相關的組織以及經驗不足，從而就會出現農村合作組織無法實現。

（三）農村合作經濟知足規(guī)章制度不健全

因為合作經濟組織沒有明確的規(guī)章制度，還會存在部分的章程不規(guī)范以及機構不合理的問題，不能只流于形式，同時財務管理、會員管理、經營管理等民主制度不健全，而且運作以及管理過于隨意。相關人員的權益并沒有得到保障。

（四）行政色彩濃厚

大部分的農村合作經濟組織都是根據政府部門創(chuàng)辦的，而且經濟組織管理大部分都是由鄉(xiāng)村干部進行，雖然對于組織的創(chuàng)建有利，但是行政色彩還是相對濃厚，從而就會導致農民與合作組織參與的積極性較低，相關的權益都掌握在干部手中，民主監(jiān)督流于形式。

（五）政府扶持力度不夠

雖然相關的政府部門近幾年有在加大對農村合作組織的扶持力度，但是效果行不夠，同時各地方的職能部門沒有制定有效的執(zhí)行措施，從而導致農村合作經濟組織出現資金緊缺、 貸款難、稅費負擔大、農產品運銷成本高、公共服務缺位等問題。農村合作經濟組織的發(fā)展應當促進自我發(fā)展以及外部推動，但是我國農村合作經濟的自我發(fā)展遠遠不夠，雖然有相關政府部門的扶持，但不能有效的落實，扶持成效不明顯。

三、加強農村合作經濟組織管理措施

（一）加強組織建設

對于農村合作經濟組織的管理工作相關的部門應當加大重視，掌握農村合作經濟組織的緊迫感，隨著社會的不斷發(fā)展，應當不斷優(yōu)化農村產業(yè)經營管理，防止生產以及市場出現矛盾，使得農村經營得到健康的發(fā)展。所以說，應當根據目前的實際情況，開創(chuàng)農村經濟合作社，明確的分析出市場的經濟發(fā)展，同時調整自身的經濟狀況。在全面了解農村經濟組織的意義之后，不斷的通過思想對產業(yè)的結構進行優(yōu)化，有效的利用網絡技術，找到與自身有關的信息內容，詳細的了解經濟發(fā)展的趨勢，確保農民生產經營得到有利的支撐。合作經濟組織可以有效的將農村的散戶進行集中，集體面對風險，比如自然災害以及經濟風險，做好提前預測以及調整，共同幫助農民度過難關。通過合理的分配農村中的生產要素，對資金進行精細劃分，從而促進現代化生產的效率。同時從自身出發(fā)，不斷的擴大農業(yè)市場，加大生產規(guī)模，并且建立相關的時效品牌，通過現代化的經濟市場提升產品的銷量。不僅如此，相關的部門還研發(fā)了新的生產技術，促進農產品以及質量上的提升，并為農民獲得更大的利益。

（二）健全農業(yè)經濟組織法律法規(guī)

在建設農村合作經濟組織時，應當對適應的法律法規(guī)進行結合，同時需要政府部門的合作，對相關的法治內容進行不斷的完善。農村合作經濟組織在工作當中以家庭以及合作社為單位，組建全新的合作組織，使得農村經濟可以不斷發(fā)展。通過不同的法律法規(guī)，對當中的成員經濟利益進行分配，避免出現利益受到侵害的問題，并積極的參與到合作組織當中，促進進一步發(fā)展。

（三）以農民利益為主

隨著農村經濟利益的不斷發(fā)展，應當對合作組織當中的產權進行捋順，真正的交到農民手里，保證權益不被受到侵犯。不僅如此，還應當提升農村合作經濟組織當中成員的榮譽感，確?？梢苑e極的參與到實踐生產當中，從而拓展合作組織規(guī)模。在產權轉讓的童使，還應當具備完整的轉讓流程，減少農民亂跑腿的時間，減少轉讓時間，確?？梢皂樌M行。在保證原則的基礎上，應當讓農場村經濟合作組織的股權更多的掌握在內部成員手中。

（四）制定財務管理制度

在農村合作經濟組織當中財務尤為重要，應當對財務的制度進行完善，從實際情況出發(fā)，以當地會計核算為基礎，對農村財務工作內容以及承包合同進行公開，制定合理的管理制度，確保合作經濟組織變得更加合理。從會計基礎出發(fā)，對會計人員的會計報表、憑證以及記賬進行統(tǒng)一規(guī)劃，促進經濟管理的提升，從監(jiān)督管理工作為主。對財務工作人員進行培訓，重要的信息應當由部門領導以及管理部門確認好工作。不僅如此，還應當做好核算工作，增加組織當中的收益為主要的目標，從而完善財務管理。

四、結束語

總而言之，農村合作經濟組織是目前我國的主要工作，也是主要的組成部分，促進著我國農村的經濟發(fā)展。隨著我國經濟市場的不斷發(fā)展，我國農村合作經濟組織還存在部分的問題，導致我國經濟發(fā)展不能順利進行。由此應當轉變傳統(tǒng)的思路以及觀念，不斷的完善我國農村合作經濟組織的發(fā)展，促進我國農村合作經濟組織的持續(xù)發(fā)展。

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