關(guān)于鄉(xiāng)村脫貧攻堅指揮所如何抓好脫貧工作的思考

劉云 張飛

摘要：脫貧攻堅工作的有效推進得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅指揮部（所）的具體推動，如何發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅指揮部（所）在脫貧攻堅中的作用非常關(guān)鍵。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅指揮部（所）如何抓好脫貧攻堅工作闡述一下自己的粗淺見解，供身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅指揮部所的同志提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅;鄉(xiāng)村指揮所;工作;思考

1.突出解決好每一階段的主要矛盾

目前榕江縣脫貧攻堅的主要矛盾是一房二產(chǎn)三環(huán)境四基礎(chǔ)。一房是指以住房保障為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，危房改造、透風漏雨整治、人畜混居整治、易地扶貧搬遷等工作要按時保質(zhì)保量的完成，在保證質(zhì)量同時要加快進度;二“產(chǎn)”是指的是產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，“果、蔬、藥、菌、豬、雞”榕江縣2020年的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村情況各有不同，要因地制宜，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落地落實，同時加強剩余勞動力勞務(wù)輸出，確保農(nóng)戶增收;三環(huán)境指的是在完成好透風漏雨整治、人畜混居整治、危房改造、“三改”、村寨串戶路硬化，主道的硬化，院壩整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，全力整治村容村貌，尤其重視邊邊角角縱深死角的整治，展現(xiàn)脫貧的面貌，展示脫貧的精氣神，與此同時抓好每一戶農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的整治提升工作;四基礎(chǔ)指的是基礎(chǔ)軟件資料，包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)等情況、一戶一檔、一戶一袋、一戶一明白卡和群眾政策知曉率的宣傳等。

2.突出做好五個一工作

即一戶、一寨、一卡（一檔）、一人。一戶，指對每戶農(nóng)戶按照“一達標兩不愁三保障”的標準，逐一排查核實，以“缺什么補什么”的原則，全面補齊短板。

一寨，指以自然村寨為單位的村容村貌環(huán)境治理，治理的目的是展現(xiàn)脫貧的新面貌，展示脫貧的精氣神，要全面做好路、水、房、人居環(huán)境治理，這一工作，既是為民辦事又是提高群眾認可度的好方法，要加強鄉(xiāng)村文明和法制宣傳，教育和引導(dǎo)群眾破除封建迷信和陳規(guī)陋習，形成良好的鄉(xiāng)風民俗。

一卡，指明白卡，一檔，指一戶一檔，一戶一袋、還包括建檔立卡系統(tǒng)，這是基礎(chǔ)資料，必須數(shù)據(jù)精準，邏輯合理，材料齊全，這是第三方評估，評估時查閱的核心資料，是基礎(chǔ)工作的核心。

一人，一是每戶建檔立卡脫貧戶都要培養(yǎng)一個明白人，為什么？因為第三方來評估，黨委政府考核的時候，要由農(nóng)戶來回答有關(guān)問題，因此榕江縣每戶農(nóng)戶要培養(yǎng)一個明白人，讓他們說得清他家的脫貧攻堅工作情況，說得清所在村脫貧攻堅工作發(fā)生的變化，尤其是得到的和享受到脫貧攻堅的幫扶政策和措施。二是每個自然村寨要培養(yǎng)幾個好的向?qū)Ш头g。榕江縣有很多民族村寨，他們針對性選擇向?qū)Ш头g，選擇的向?qū)Ш头g務(wù)必有原則性和靈活性，不僅要熟悉和掌握所負責村寨的每戶農(nóng)戶的脫貧攻堅工作情況，同時在所在寨子里面有威信，做事公平，干事實在，能讓大家認可，確保能客觀和事實求實的當好向?qū)Ш头g。

3.要加強村支“兩委”的建設(shè)

村一級是脫貧攻堅最基層的作戰(zhàn)單元，要加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的作用，以戶為單元，以村為單位，發(fā)揮組織作用。通過脫貧攻堅加強對村支兩委干部的培訓(xùn)和鍛煉。把村支兩委干部帶出來，培養(yǎng)好。

4.緊抓關(guān)鍵少數(shù)

（一）壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級指揮所長和指揮所責任。加強對所轄戰(zhàn)區(qū)干部的管理，發(fā)揮好每一個干部在團隊中的作用，工作要細化，責任要到人。榕江縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長，及班子成員實行包保到村，明確工作責任。（二）壓實駐村工作隊責任?？h直部門第一把手要認真履行職責，一是做實所幫扶村的工作，二是壓實本部門幫扶干部的幫扶責任，三是壓實本部門脫貧攻行業(yè)責任。（三）壓實第一書記、村支“兩委”和網(wǎng)格員責任。對所轄區(qū)的貧困戶情況要完全掌握，要說得清楚，幫扶責任人要掌握幫扶農(nóng)戶基本情況和脫貧情況，不僅要教會群眾怎么干，還要教會群眾怎么說，剛才說的培養(yǎng)一個明白人，通過培訓(xùn)達到“老百姓嘴里說的，明白卡上記載的、連心袋里面有的、系統(tǒng)上有的、客觀存在的五個一致”。

5.統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)迎檢

榕江縣對迎接檢查有獨到的工作經(jīng)驗。一是科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合被檢村實際情況，及時編制迎檢工作方案，報鎮(zhèn)指揮部審批，確保服務(wù)到位、引導(dǎo)到位、安全到位、學(xué)習到位，避免打亂戰(zhàn)的現(xiàn)象發(fā)生。二是靠前指揮，調(diào)度有力。接到檢查通知后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速啟動迎檢方案，第一時間入組入戶，調(diào)度各工作組各司其責，確保檢查組入村之前完成各項準備工作，展現(xiàn)村寨良好風貌、自信開門迎檢。三是及時總結(jié)，補齊短板。始終堅持事前演練、事中跟進、事后總結(jié)歸納的工作原則，及時召開工作總結(jié)會，共同分析研判存在的不足，舉一反三，全面提升迎檢應(yīng)變能力。四是印證有力，及時銷號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮中心根據(jù)回訪組反饋信息，第一時間進行分析研判，第一時間提供印證材料，與檢查組溝通銷號，做到問題不出村。

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作者簡介：

劉云（1980-），男，貴州劍河縣人，管理學(xué)碩士，講師、黔東南州大數(shù)據(jù)發(fā)展中心副主任，研究方向：公共管理、公共經(jīng)濟、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)、民族學(xué)、社會學(xué);

張飛（1981-），男，陜西西安人，教育學(xué)碩士，普定縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心（投資促進局）辦公室負責人，研究方向：人文社會學(xué)、體育學(xué)、心理學(xué)、民族學(xué)、旅游管理、儺文化研究。