摘要：本文分析了龐大的民間游資與房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)系，然后層層深入分析民間游資在引爆房地產(chǎn)行業(yè)過程中的作用，從而揭示它們之間的因果關(guān)系。從全國宏觀行業(yè)調(diào)控和行業(yè)微觀管控兩個角度出發(fā)，對中國經(jīng)濟的管理提出建議，并最后得出結(jié)論——改變中國經(jīng)濟現(xiàn)在面臨的危機局面，還是要從治理游資開始。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn);游資;中國經(jīng)濟

游資的流動就像水流，大禹治水“堵不如疏”流傳千古;治亂救難，“揚湯止沸，不如釜底抽薪”也是中國古之銘言。有效疏導(dǎo)和釜底抽薪是當(dāng)前中國治理房地產(chǎn)亂局的不二國策。通觀國際國內(nèi)全局，可以在以下幾個方面進行：

一、宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整，給游資的投資渠道開路分流

調(diào)整老行業(yè)，開辟新行業(yè)，作出優(yōu)惠投資政策，疏導(dǎo)民間資本流動，促進經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)中國經(jīng)濟新一輪提升發(fā)展。

1.控制城市房地產(chǎn)的盲目擴張開發(fā)

目前的危機是房產(chǎn)過多、房價過高的危機，如果繼續(xù)發(fā)展會是房產(chǎn)行業(yè)、房產(chǎn)財政、房產(chǎn)泡沫的危機，這是多年房產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展以至于行業(yè)過熱的必然結(jié)果。面對這種局面，要么國家踩剎車，引導(dǎo)逼迫企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，目前國家正是這么做的！要么企業(yè)踩剎車，企業(yè)自主做發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，是成熟的政府管理者和企業(yè)家做的！但目前房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依然一意孤行，不管市場容量、經(jīng)濟后果。

2.東部產(chǎn)業(yè)調(diào)控

東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)為資源的有限性和市場競爭的殘酷性，多數(shù)行業(yè)已經(jīng)面對發(fā)展瓶頸。企業(yè)面對的環(huán)境不同了，政府的職責(zé)也應(yīng)該有所調(diào)整，應(yīng)由過去的主導(dǎo)經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)換為服務(wù)經(jīng)濟增長，利用掌握的國際國內(nèi)經(jīng)濟信息資源、政策信息資源優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)走向全國、走向世界，服務(wù)于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)突破瓶頸，實現(xiàn)戰(zhàn)略升級擴張。發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟保留技術(shù)型、精加工型、外向型經(jīng)濟實體，保留并發(fā)展海洋資源獲取、加工、配套制造等產(chǎn)業(yè)鏈。

3.環(huán)境建設(shè)牽頭，策劃全新的西部開發(fā)戰(zhàn)略

以因地制宜、盤活資源為主，發(fā)展資源性產(chǎn)品開采、初、精加工產(chǎn)業(yè)鏈，最重要的是加強自然環(huán)境保護和恢復(fù)建設(shè)，這是前者成功的基礎(chǔ)。繼續(xù)執(zhí)行退耕還林還草，恢復(fù)草地、叢林、森林生態(tài)，打造美麗、宜居、休閑西部，把東部城市退休人口稀釋到西部，既減輕東部城市人口壓力，又能給西部工業(yè)發(fā)展進行高級專業(yè)技術(shù)人才輸血，同時退休人員的社會價值又能得到更大開發(fā)，一舉數(shù)得。

4.確立海上工業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展

傳統(tǒng)的海洋工業(yè)一向都是指海洋漁業(yè)、運輸業(yè)、礦產(chǎn)資源開采三個領(lǐng)域，但是都是依附陸地的海洋工業(yè)。地球71%的表面積被海洋覆蓋，海洋是地球最大的資源，誰能在海上實現(xiàn)少補給甚至免補給工業(yè)生產(chǎn)，使得海洋工業(yè)變成海上工業(yè)，誰將是未來的地球主人。

5.設(shè)立全球性中國對外投資專門的服務(wù)機構(gòu)

在全球范圍內(nèi)的中國政府的機構(gòu)組織內(nèi)設(shè)立專職的經(jīng)濟信息調(diào)查員，企業(yè)也可加入此經(jīng)濟情報收集工作，對口管理該國或者該地區(qū)的政府經(jīng)濟政策動態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)、企業(yè)動態(tài)的詳細(xì)資料，定期傳回國內(nèi)，建立信息庫，由國內(nèi)對口部門管理，服務(wù)于國內(nèi)企業(yè)、投資商，并建立相應(yīng)的投資流程配套制度，以提高對外投資的申辦效率和投資成功率。

二、建立關(guān)系國計民生的重要商品經(jīng)濟數(shù)據(jù)公開制度，以制約妖言惑眾事件的發(fā)生

由各個城市的政府職能部門負(fù)責(zé)編制各城市的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，大密度定期公開發(fā)布本城的相應(yīng)項目的供求經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息，讓市民明白消費，避免滯銷、搶購市場動蕩現(xiàn)象發(fā)生。比如目前的房地產(chǎn)市場，制定房產(chǎn)供應(yīng)數(shù)據(jù)與本市人口數(shù)據(jù)信息定期公布制度，讓市民明白消費房地產(chǎn)，同時讓開發(fā)商明白投資開發(fā)的市場供求環(huán)境，理智投資開發(fā)。這樣不僅可以避免市民盲目、上當(dāng)購買，而且可以震懾投機炒房利益集團。

三、引導(dǎo)游資回歸有效管控下的金融市場，實施資金釜底抽薪

1.嚴(yán)厲打擊高利貸，讓資金進入可控下的金融市場

高利貸是實業(yè)經(jīng)濟的吸血鬼，大量游資的存在是它發(fā)生發(fā)展的土壤。大量脫離銀行管控的游資使得正常貸款渠道流動性不足，缺少流動資金的企業(yè)只有飲鴆止渴，尋找非正規(guī)渠道資金幫助，如此造成惡性升級循環(huán)愈演愈烈，最后不可避免造成實業(yè)公司的全面受傷！

2.開放民間資本進入銀行系統(tǒng)的大門

降低銀行實業(yè)的資格門檻，讓民間游資正規(guī)化進入市場，加強管控即可。這樣做有兩大好處：一是增加就業(yè);二是增加市場競爭，使得實業(yè)公司有更多的融資選擇，降低融資成本;三是讓游資成為可監(jiān)管下的正規(guī)資金，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。

3.嚴(yán)厲打擊投資購房群體

住房是關(guān)系國計民生的大事，如此國本資源豈能被炒來炒去，撼動國家穩(wěn)定。所以必須打擊，而且需要嚴(yán)厲打擊，讓投機者知道可為與不可為，疏導(dǎo)國民投資方向。

四、引導(dǎo)游資歸于實業(yè)

1.制定優(yōu)惠政策，引領(lǐng)鼓勵民間資本投資海洋產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)

海洋有無窮的電能和礦產(chǎn)資源，海洋發(fā)電、海洋資源開發(fā)是兩個大產(chǎn)業(yè)，而且海洋發(fā)電、海洋資源開發(fā)是相互促進的兩個領(lǐng)域。就二者關(guān)系而言，海洋發(fā)電是支撐海上工業(yè)的動力基礎(chǔ)，能夠大規(guī)模地提供持續(xù)穩(wěn)定動力的海洋發(fā)電是海上工業(yè)能夠自主存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，但是至今實用性海洋發(fā)電建設(shè)還停留在幾十年前理論水平，缺乏創(chuàng)意突破。只要突破了海洋發(fā)電的技術(shù)瓶頸，尤其是能夠大規(guī)模地提供持續(xù)穩(wěn)定動力的海洋發(fā)電技術(shù)瓶頸，海上工業(yè)將會蓬勃發(fā)展。

2.制定特殊政策，針對國內(nèi)游資建立西部荒涼地區(qū)特區(qū)，實施特區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略

眾所周知，特區(qū)開發(fā)是中國改革開放的成功經(jīng)驗，這是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化工業(yè)的良好開端。這是針對中國對工業(yè)化的需要而采取的成功政策，中國西部也完全可以采用這一方式，西部的特點決定了這一特區(qū)政策不能照搬照抄，需要以環(huán)境建設(shè)為特區(qū)開發(fā)政策重心，環(huán)境立區(qū)，然后才能有投資、有人口聚集，才能有發(fā)展。

西部地廣人稀，氣候惡劣，生活條件艱苦，對資金、人才的吸引力相對東部地區(qū)嚴(yán)重不足，但是礦產(chǎn)和土地是西部地區(qū)對東部資金、技術(shù)的吸引力的主要來源，只有成規(guī)模引進企業(yè)才可以解決人才不足問題，只有集約化開發(fā)才是西部開發(fā)的出路，包括自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。好的自然生態(tài)環(huán)境是吸引企業(yè)、人才的基礎(chǔ)名片。

總之，直接治理房地產(chǎn)是頭疼醫(yī)頭，不治根本，治理游資才是中國經(jīng)濟治病的關(guān)鍵。目前中國的房地產(chǎn)開發(fā)局面促成了中國城市人群大幅度的財富增長，更加助長了游資規(guī)模。用好游資，游資是助力，國民經(jīng)濟可以更快更好發(fā)展！

作者簡介：劉錦秀（1973.12-），女，副教授，碩士研究生，研究方向為企業(yè)管理、經(jīng)濟管理。