高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理

孟亮 廖一明

摘 要：高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)主要由通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)以及收費(fèi)系統(tǒng)等系統(tǒng)架構(gòu)為主。在正式應(yīng)用過程中，由于受到人員配置、設(shè)備應(yīng)用以及需求變更等因素的影響，導(dǎo)致高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)在運(yùn)行應(yīng)用期間容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。為及時解決風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的干擾影響，本文主要對高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理措施進(jìn)行研究與分析，以期可以給相關(guān)人員提供一定的借鑒價值。

關(guān)鍵詞：高速公路;機(jī)電系統(tǒng);信息化系統(tǒng);風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;應(yīng)急管理

中圖分類號：U495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 前言

客觀角度上來看，高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目的建設(shè)，不僅需要滿足工程規(guī)劃設(shè)計(jì)需求，同時也要協(xié)調(diào)好客觀環(huán)境，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患問題出現(xiàn)。為及時達(dá)成工程項(xiàng)目良好建設(shè)目標(biāo)，工作人員需要針對工程項(xiàng)目建設(shè)期間涉及到的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行預(yù)警與識別處理，并根據(jù)反饋情況制定針對性應(yīng)急管理措施，從根本上確保高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行效果。結(jié)合當(dāng)前管理情況來看，與先進(jìn)國家相比，我國交通工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處理管理工作還是存在一定的不足。尤其在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中缺乏相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及應(yīng)急處理手段作為支持，導(dǎo)致系統(tǒng)在運(yùn)行過程中很容易受到隱患因素的影響而出現(xiàn)安全問題，亟待解決。

1 高速公路機(jī)電工程系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)體系的運(yùn)行分析

1.1 高速公路機(jī)電工程系統(tǒng)

公路機(jī)電工程系統(tǒng)主要以監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)以及隧道監(jiān)控系統(tǒng)等組成。

其中，在監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成方面，主要由各級監(jiān)控中心以及各類場外設(shè)備組成。在正式運(yùn)行過程中，工作人員需要借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對高速公路機(jī)電工程系統(tǒng)整體運(yùn)行情況的監(jiān)督與管理。在此過程中，工作人員可以利用傳感器以及相關(guān)軟件設(shè)施實(shí)現(xiàn)對外界環(huán)境數(shù)據(jù)的采集與處理。如風(fēng)速、雨水等。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)處理反饋情況，對當(dāng)前高速公路機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行精準(zhǔn)評判與分析[1]。

收費(fèi)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)組成方面，主要由收費(fèi)站及收費(fèi)結(jié)算中心組成。一般來說，收費(fèi)站可以根據(jù)功能性質(zhì)不同，細(xì)化分為現(xiàn)金結(jié)算車道以及ETC車道兩種。當(dāng)車輛駛?cè)氤隹谑召M(fèi)車道之后，系統(tǒng)會利用信息識別技術(shù)對該車輛的行駛里程以及車牌號碼等數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)研究與分析。在此基礎(chǔ)上，將采集到的數(shù)據(jù)信息傳到收費(fèi)結(jié)算中心當(dāng)中。并根據(jù)實(shí)際反饋情況對其進(jìn)行合理收費(fèi)。

通信系統(tǒng)基本上可以視為高速公路機(jī)電系統(tǒng)的重要部分。結(jié)合以往的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)來看，高速公路機(jī)電系統(tǒng)在通信系統(tǒng)的選擇上，多以24小時不間斷運(yùn)行的通信系統(tǒng)為主。其中，外場監(jiān)控設(shè)備可以將采集到的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及多媒體數(shù)據(jù)等反饋到高速公路管理系統(tǒng)的各個體系當(dāng)中。由相關(guān)負(fù)責(zé)人員對通信系統(tǒng)反饋到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行研究與分析。

隧道監(jiān)控系統(tǒng)一般多用于實(shí)現(xiàn)對隧道空氣環(huán)境穩(wěn)定性程度的研究與分析，并根據(jù)實(shí)際反饋結(jié)果進(jìn)行合理調(diào)節(jié)與控制。在正式運(yùn)行過程中，工作人員可以從隧道監(jiān)控系統(tǒng)體系的組成情況進(jìn)行深入研究與分析。一般來說，隧道監(jiān)控系統(tǒng)主要由通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)以及環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等結(jié)構(gòu)體系組成。在結(jié)構(gòu)系統(tǒng)連接方式上，主要以局域互聯(lián)方式進(jìn)行聯(lián)通處理，并將其納入到高速公路通信網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)中。工作人員可以根據(jù)現(xiàn)場實(shí)時反饋的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)隧道區(qū)域管理[2]。

1.2 高速公路信息化系統(tǒng)

目前，我國高速公路建設(shè)事業(yè)在信息化系統(tǒng)的選用方面，主要以集成采集、存儲、處理以及報(bào)送等功能于一體的高速公路信息化系統(tǒng)為主。一般來說，通過合理應(yīng)用高速公路信息化系統(tǒng)，基本上可以實(shí)現(xiàn)對高速公路主體工程及機(jī)電工程相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況以及應(yīng)用情況進(jìn)行全方位掌握。與此同時，工作人員還可以利用信息化技術(shù)優(yōu)勢，對相關(guān)人員以及車輛等單位的信息數(shù)據(jù)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理研究。最重要的是該系統(tǒng)還可以對高速公路設(shè)計(jì)以及施工等涉及到的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行決策分析。

與傳統(tǒng)機(jī)電系統(tǒng)不同的是，公路信息化系統(tǒng)在信息數(shù)據(jù)方面涉及的領(lǐng)域范圍更廣，可以進(jìn)一步為高速公路整體運(yùn)行質(zhì)量以及安全管理提供良好的數(shù)據(jù)保障。究其原因，主要是因?yàn)闉闈M足各地不同交通運(yùn)輸特點(diǎn)，高速公路信息化系統(tǒng)除了主動結(jié)合信息技術(shù)之外，還融合了現(xiàn)代化工程技術(shù)以及通信控制技術(shù)等，進(jìn)一步為高速公路機(jī)電系統(tǒng)以及信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供良好保障[3]。

2 高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析

雖然從客觀角度上來看，高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)的良好運(yùn)行可以為工程各項(xiàng)決策工作提供良好的數(shù)據(jù)保障，但是高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)在運(yùn)行過程中容易受到不確定因素的干擾影響而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題。目前，為進(jìn)一步加強(qiáng)對高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目運(yùn)行工作的管理力度。要求工作人員應(yīng)該立足于高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)展情況，采取針對性措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理，確保系統(tǒng)體系得以安全運(yùn)行。

在正式處理過程中，工作人員應(yīng)該對高速公路系統(tǒng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的細(xì)化指標(biāo)問題進(jìn)行明確把握。尤其要重點(diǎn)針對引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性因素以及變化性因素進(jìn)行明確把握。并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評估體系。結(jié)合當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理經(jīng)驗(yàn)來看，公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理方面應(yīng)該重點(diǎn)從施工單位專業(yè)技術(shù)與素質(zhì)、施工單位進(jìn)度管理與資源投入、工程界面交接風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理，規(guī)避隱患問題出現(xiàn)[4]。

3 高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目的應(yīng)急處理措施

高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程在運(yùn)行過程中面臨的不確定因素較多，導(dǎo)致其在風(fēng)險(xiǎn)處理方面需要采取多種方式結(jié)合的應(yīng)用方法，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失或者徹底規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。以下是本文結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目的應(yīng)急處理措施問題進(jìn)行總結(jié)與歸納，以供參考。

3.1 施工單位專業(yè)技術(shù)與素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理

結(jié)合當(dāng)前發(fā)展情況來看，國內(nèi)高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程企業(yè)數(shù)量逐年增多。在這樣的發(fā)展背景下，各企業(yè)之間面臨的競爭局面也越來越激烈。為進(jìn)一步推動高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)該對工作人員專業(yè)技術(shù)與素質(zhì)能力問題予以高度重視。究其原因，主要是因?yàn)槭┕挝粚I(yè)技術(shù)與素質(zhì)能力表現(xiàn)往往會對高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)整體的運(yùn)行情況產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。針對于此，在正式處理過程中，工作人員應(yīng)該對該類風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失情況以及具體程度進(jìn)行明確把握[5]。

以施工單位技術(shù)能力不足造成的損失為例，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及應(yīng)急管理過程中，工作人員應(yīng)該對損失嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)判分析。并根據(jù)分析反饋數(shù)據(jù)，對現(xiàn)場施工進(jìn)度以及質(zhì)量可能產(chǎn)生的變化進(jìn)行明確把握。其中，對于損失類型以及存在的危險(xiǎn)性因素必須進(jìn)行準(zhǔn)確識別。一旦危險(xiǎn)因素影響范圍過大，必須停止該工程界面施工作業(yè)，并盡快排查以及處理安全生產(chǎn)因素。需要注意的是，對于已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的施工界面而言，應(yīng)該按照國家法律法規(guī)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并采取應(yīng)急補(bǔ)救施工方案措施，防止隱患問題的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.2 施工單位進(jìn)度管理與資源投入風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理

一般來說，對于施工單位進(jìn)度管理與資源投入風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理工作而言，造成此類風(fēng)險(xiǎn)的因素較多，需要工作人員從多個方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。對于獨(dú)立工程界面工期延誤造成的損失問題而言，我們可以對直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰處理?；蛘哓?zé)令施工單位在限期內(nèi)竣工完成，并按照合同條款進(jìn)行適當(dāng)賠償[6]。

對于外部原因造成的工期延誤問題，各主體參建單位之間應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商處理，并制定相關(guān)的開工方案。對于資源投入不足造成的風(fēng)險(xiǎn)問題，建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間可以共同合作，對投入不足的資源種類問題進(jìn)行合理確定與評析。并在此基礎(chǔ)上對施工單位過往投入情況進(jìn)行核查處理，根據(jù)核查處理反饋情況確定相關(guān)的應(yīng)急管理方案。

3.3 工程界面交接風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理

為確保高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理工作得以落實(shí)到位，建議工作人員應(yīng)該對工程界面交接問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)急管理。究其原因，主要是因?yàn)橹贫茖W(xué)合理的工程界面交接風(fēng)險(xiǎn)處置措施以及應(yīng)急管理計(jì)劃，可以加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)因素的識別與管控。

最重要的是，通過合理落實(shí)相關(guān)的應(yīng)急管理措施，基本上可以達(dá)到定向改變相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)或者削弱風(fēng)險(xiǎn)因素傳遞性的目的。舉例而言，對于現(xiàn)場施工秩序混亂等應(yīng)急管理問題，各主體參建單位可以針對現(xiàn)場施工工序開展情況進(jìn)行明確把握。并嚴(yán)加分析造成施工秩序混亂的成因，根據(jù)成因表現(xiàn)提出針對性應(yīng)急管理對策[7]。

4 結(jié)論

總而言之，為全面實(shí)現(xiàn)高速公路機(jī)電系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理目標(biāo)，建議主體單位及政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對高速公路機(jī)電及信息化系統(tǒng)工程運(yùn)行環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評估力度。最好可以在日常管理過程中滲透全周期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及管理理念，對管理過程中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問題進(jìn)行逐一排查與強(qiáng)化管控。并在此基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格按照統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署的原則要求，構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制體系。需要注意的是，在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制體系的過程中，我們應(yīng)該對工程建設(shè)效果的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識別與排查處理。尤其要重點(diǎn)針對施工單位專業(yè)資質(zhì)及素質(zhì)能力等情況進(jìn)行識別與排查。除此之外，工作人員應(yīng)該對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的事前防控工作予以高度重視。通過加強(qiáng)事前防控管理，降低風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響程度。

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