探索建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制

車漢成 馬馳 王敏

摘要：“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題，在此，結(jié)合貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，積極探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，全面保障初心使命落地生根，進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果。

關(guān)鍵詞：不忘初心;牢記使命;教育;機(jī)制

一、突出學(xué)深悟透，探索行之有效的學(xué)習(xí)教育機(jī)制

習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想是“不忘初心、牢記使命”的金鑰匙，只有及時學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，才能標(biāo)準(zhǔn)思想坐標(biāo)系、筑牢價值主心骨。一是完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)研討機(jī)制。修訂《黨委理論中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》，統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)，將讀原著與深入研討相結(jié)合，把“領(lǐng)學(xué)+解讀+研討”學(xué)習(xí)方式、“2+N”研討模式納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，形成“人人帶頭領(lǐng)讀學(xué)，人人解讀有觀點，人人研討有思路”三步學(xué)習(xí)機(jī)制，將學(xué)習(xí)研討習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想的成效轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路與破解公司改革發(fā)展瓶頸的舉措。二是完善“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化機(jī)制。把“三會一課”“主題黨日+”等作為深化“兩學(xué)一做”的有效載體，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“石油黨建”等新媒體平臺作用，確保線下規(guī)定學(xué)習(xí)有保障，線上自選學(xué)習(xí)有拓展，做到思想行動始終與初心使命融合統(tǒng)一，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為加快企業(yè)發(fā)展的生動實踐。三是完善及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)落實機(jī)制。各級黨委帶頭及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神及重要指示批示精神，以“公司黨委率先學(xué)、基層黨委跟進(jìn)學(xué)、黨（總）支部同步學(xué)”，保證及時學(xué)習(xí)研究、及時貫徹落實，切實做到時間上跟緊、思想上跟緊、行動上跟緊，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。四是完善全員思想教育機(jī)制。貫徹落實《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，分類分級抓好理論培訓(xùn)和黨性教育，完善黨支部書記資格認(rèn)證、黨員年度輪訓(xùn)制度;推進(jìn)愛國主義教育、公民道德教育、石油精神教育、形勢教育制度化、全員化;完善百個優(yōu)秀黨員、百個示范支部、百個模范班組選樹評比機(jī)制，固化“優(yōu)秀黨員崗位講述”“先進(jìn)典型巡回講”引領(lǐng)機(jī)制，傳承石油精神，弘揚干事創(chuàng)業(yè)正氣。

二、突出履職盡責(zé)，探索行之有效的擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制

敢擔(dān)當(dāng)、善作為是踐行初心使命的內(nèi)在要求。堅持用初心使命錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、錘煉經(jīng)風(fēng)雨、見世面、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的綜合素質(zhì)。一是完善加強(qiáng)政治忠誠制度。修訂并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度和重大事項請示報告制度，開展領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)年活動，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，打造政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、依法治企、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、清正廉潔的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。注重打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，建立《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)人員選撥任用工作中突出政治素質(zhì)考察的實施細(xì)則》，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選干部配班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判和結(jié)果運用，選優(yōu)配強(qiáng)班子。二是完善激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制。修定企業(yè)所屬領(lǐng)導(dǎo)人員管理及人事勞動分配制度改革工作考核評價辦法，健全以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的分配機(jī)制，強(qiáng)化年度考核和專項考核，大力發(fā)現(xiàn)和選拔對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部，對不在狀態(tài)、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膱詻Q調(diào)整，推進(jìn)干部能上能下。三是完善“四個安全”監(jiān)督機(jī)制。深化政治、經(jīng)營、生產(chǎn)、穩(wěn)定“四個安全”監(jiān)督體系建設(shè)，積極推進(jìn)公司紀(jì)檢體制改革，持續(xù)完善以紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、派駐監(jiān)督為主要方式的監(jiān)督體系，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，全方位確保公司合規(guī)管理，黨員干部廉潔從業(yè)。四是完善黨員干部作用發(fā)揮機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子每年拿出一定的時間，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深入基層、深入一線、深入實際開展集中調(diào)研，做到調(diào)研有方案、有主題、有計劃、有重點，每年召開一次調(diào)研成果交流會，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成效。各黨支部每月固定1天創(chuàng)新開展“主題黨日+”活動，發(fā)揮黨建“三聯(lián)”走基層、“紅裝黨員進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”等載體，深化推進(jìn)“四強(qiáng)四促”崗位建功，黨員每年至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊職工群眾至少辦1件實事好事，作為規(guī)定動作固化下來，激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，推動各級黨組織高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、突出群眾路線，探索行之有效的關(guān)愛員工機(jī)制

“不忘初心、牢記使命”最根本的是堅持和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持把群眾路線深根于思想中，落實到行動上，提出“關(guān)愛員工”戰(zhàn)略，讓員工實實在在得實惠。一是建立黨委委員聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制。創(chuàng)新建立黨的建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)工作聯(lián)系點，進(jìn)一步完善責(zé)任清單，配套建立各級黨組織委員年度黨建行動計劃，嚴(yán)抓黨建有感領(lǐng)導(dǎo)七項機(jī)制落實，切實把上級決策部署落實到一線。二是深入實施人本建設(shè)工程。從三支隊伍建設(shè)、美麗場站建設(shè)、保障員工薪酬待遇三方面入手，大力加強(qiáng)管理、技術(shù)、技能“三支隊伍”建設(shè)，創(chuàng)新完善勞動、人事、分配“三項制度”改革，抓實抓好事業(yè)、待遇、家庭“三個留人”舉措，細(xì)化環(huán)境、健康、成長“三個提升”工程13類重點措施、18項具體工作，確保“關(guān)愛員工”戰(zhàn)略支撐更加完備、舉措更加有力。構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工會牽頭、專業(yè)歸口、基層實施、全員參與”的幫扶服務(wù)體系，梳理“衣食住行”“戀婚孕育”“培評選樹”3條主線、“應(yīng)急救援、身體健康、心理健康”3大重點和“關(guān)懷服務(wù)”1個關(guān)鍵，統(tǒng)籌整合醫(yī)療、交通、建設(shè)等各類資源，配套制定急救、餐飲、后勤等12項管理辦法、方案標(biāo)準(zhǔn)，為全面落實“關(guān)愛員工”戰(zhàn)略提供有效保障。三是完善履行社會責(zé)任機(jī)制。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述，主動參與脫貧攻堅工作，確保維護(hù)穩(wěn)定、脫貧攻堅任務(wù)有效落實，充分彰顯為民服務(wù)情懷。

四、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，探索行之有效的黨建工作保障機(jī)制

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的根和魂，建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，必須通過強(qiáng)根鑄魂，提供制度保障。一是完善黨建制度建立與執(zhí)行機(jī)制。結(jié)合《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（2018—2022年）》，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育經(jīng)驗做法，健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨建制度體系;探索建立黨建制度“全周期、全過程”管理模式，促進(jìn)黨建制度與內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營等其他制度有效銜接，避免黨建制度與業(yè)務(wù)制度出現(xiàn)“兩張皮”和相互沖突;把黨建制度執(zhí)行情況作為落實兩個責(zé)任、黨建工作責(zé)任制考核評價的重要內(nèi)容，加大督促檢查力度，對制度不落實的嚴(yán)肅問責(zé)。二是制定完善考核體系。推進(jìn)“石油黨建”在線考核和日常考核相結(jié)合;強(qiáng)化黨建責(zé)任制考評結(jié)果運用。三是完善基層黨組織建設(shè)機(jī)制。結(jié)合即將下發(fā)的國有企業(yè)基層組織工作條例，大力實施基層黨建質(zhì)量提升工程，制定黨支部建設(shè)規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范黨組織換屆，適應(yīng)公司深化改革調(diào)整變化，及時優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，探索研究新型作業(yè)區(qū)下黨組織設(shè)置模式，持續(xù)推進(jìn)星級管理、“雙示范”黨支部創(chuàng)建，持續(xù)加強(qiáng)兩級機(jī)關(guān)黨支部工作，促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步，全面過硬。

作者簡介：

車漢成（1986—），男，漢族，單位：中國石油集團(tuán)海洋工程有限公司鉆井事業(yè)部團(tuán)委書記，大學(xué)本科，中級工程師，研究方向：基層黨工團(tuán)建設(shè)。

馬馳（1965—），男，漢族，中國石油集團(tuán)海洋工程有限公司鉆井事業(yè)部黨委辦公室資深干事，中專，政工師，研究方向：國企黨建和工團(tuán)建設(shè)。

王敏（1985—），女，漢族，中國石油集團(tuán)海洋工程有限公司鉆井事業(yè)部組織部副部長，大學(xué)本科，中級政工師，研究方向：基層黨建。