試論強(qiáng)化基層黨建工作的有效措施

姬曉宏

摘要：基層黨建工作在企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)與指導(dǎo)作用，在創(chuàng)新引領(lǐng)時代發(fā)展的新常態(tài)下，企業(yè)對基層基層黨建工作的創(chuàng)新成為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。本文結(jié)合陜西高速集團(tuán)漢川分公司實(shí)際情況，就如何強(qiáng)化基層黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)探究。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化;黨建工作;措施

引言

漢川高速公路是陜西高速集團(tuán)三級調(diào)整二級運(yùn)營體制的第一家試點(diǎn)單位，企業(yè)基層黨組織建設(shè)在全省高速公路無可供借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，需結(jié)合新體制大膽創(chuàng)新。探索完善黨委議事規(guī)則、前置研究和決定事項(xiàng)清單，從制度層面保障黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，深入推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用

（一）健全制度管大局

突出適用管用，修訂完善分公司黨委、黨支部兩級黨組織議事規(guī)則。注重上級黨委的請示，及時調(diào)研收集存在的問題，適時修訂完善黨委前置研究重大事項(xiàng)清單和決定重大事項(xiàng)清單，黨建工作考核管理辦法等制度，健全黨委制度體系。要把黨的工作機(jī)制與企業(yè)的運(yùn)營管理機(jī)制結(jié)合起來，企業(yè)重大決策必須先由黨委研究前置把關(guān)，涉及企業(yè)發(fā)展、職工切身利益等重大管理事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委前置研究討論后，再由行政會議作出決定。結(jié)合二級體制明確黨委把關(guān)定向的主要內(nèi)容，特別是規(guī)定了50萬元以上大額度資金使用提交黨委會前置研究，具有很強(qiáng)的操作性。

（二）全面融入把方向

堅(jiān)持將黨的建設(shè)全面融入分公司運(yùn)營管理。嚴(yán)格按程序組織召開黨委會，增強(qiáng)黨委會決策研究的科學(xué)水平。2019年年初，組織黨委會專題研究提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展，明確提質(zhì)增效方向和思路，收到了明顯成效。運(yùn)營管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)再創(chuàng)新高，收費(fèi)任務(wù)超額完成，堵漏增收82萬元，收費(fèi)額增長率、堵漏增收追繳率等多項(xiàng)指標(biāo)躋身系統(tǒng)前列。提質(zhì)增效成效突出，僅隧道用電同比節(jié)約600余萬元。全年共召開黨委會36次，印發(fā)紀(jì)要25份。堅(jiān)持把黨管干部原則與依法行使用人權(quán)相結(jié)合，保證和落實(shí)黨組織在國有企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，提拔科級干部，公開競聘定崗，極大地激發(fā)了隊(duì)伍的工作積極性。

（三）健全機(jī)制保落實(shí)

落實(shí)國有企業(yè)黨建工作要求，健全抓黨建機(jī)制保落實(shí)。建立黨委班子抓黨建工作責(zé)任清單，每季度主持召開黨委會，聽取黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)“一崗雙責(zé)”履行情況，督促規(guī)定任務(wù)按時完成。明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨內(nèi)分工，優(yōu)化班子成員雙重組織生活隸屬支部，領(lǐng)導(dǎo)班子參加所聯(lián)系黨支部的組織生活，既以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活，又以黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督所在支部組織生活正常開展。堅(jiān)持黨建工作月報(bào)和紀(jì)實(shí)管理，與行政工作例會、考核合并同步進(jìn)行，實(shí)行支部書記月匯報(bào)、季述職，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員月安排、季點(diǎn)評黨建工作。在新機(jī)制實(shí)行后的2019年，有力保障了黨建與業(yè)務(wù)工作同步安排、同步推進(jìn)。

二、推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合，努力克服黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的難題。立足高速公路運(yùn)營管理主業(yè)，創(chuàng)新企業(yè)黨建助推運(yùn)營思路，結(jié)合業(yè)務(wù)難點(diǎn)、路段特點(diǎn)、主題活動、關(guān)懷幫扶、意識形態(tài)，積極探索抓黨建、促運(yùn)營的契合點(diǎn)，多點(diǎn)發(fā)力促融合，優(yōu)化組織建設(shè)，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合力度，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營管理提質(zhì)增效。

（一）結(jié)合業(yè)務(wù)重點(diǎn)促融合

黨支部應(yīng)圍繞運(yùn)營一線重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提升黨支部戰(zhàn)斗力，山區(qū)路段黨支部應(yīng)圍繞道路保暢，組建黨員先鋒突擊隊(duì)，在應(yīng)對除雪保暢、防汛安全中，支部要號召黨員帶頭沖鋒在一線，保障司乘安全出行的事，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。平原路段黨支部深入開展“三亮、四比、五提升”主題實(shí)踐活動，力促收費(fèi)管理上臺階。破解行人上路、設(shè)施改造等難題，設(shè)立創(chuàng)新工作室，鼓勵一線黨員弘揚(yáng)工匠精神，在一線工法改進(jìn)、流程規(guī)范上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。省界路段黨支部結(jié)合米倉山隧道通車后車流量、收費(fèi)額大幅上升的實(shí)際，做實(shí)扮靚“共產(chǎn)黨員示范路”，打造銀昆高速出陜?nèi)氪n美路。石門黨支部推出黨旗映紅新石門黨建品牌，以黨建+創(chuàng)新、黨建+信用、黨建+服務(wù)為抓手，成立黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)，設(shè)立黨員示范路、黨員示范崗，有效提升了內(nèi)部管理水平，密切了干群關(guān)系。

（二）結(jié)合主題活動促融合

圍繞中心舉辦主題活動，推進(jìn)黨建與運(yùn)營有機(jī)融合。開展“小崗位、大形象、共產(chǎn)黨員在身邊”主題活動，各崗位黨員須佩戴黨員徽章上崗、亮身份、樹形象。結(jié)合業(yè)務(wù)做出有針對性、接地氣的承諾，自覺接受群眾和組織監(jiān)督。黨員結(jié)對幫扶群眾，幫助群眾解決問題和困難，使群眾訴求解決在基層。近年來，分公司鼓勵黨員立足崗位建功立業(yè)，涌現(xiàn)出一批黨員先鋒。職工程飛、岳岐參加文體競賽活動摘金奪銀，受到省交通運(yùn)輸工會表彰;吳濤志愿服務(wù)事跡突出，榮獲漢中市學(xué)雷鋒先進(jìn)個人等榮譽(yù)。在黨員示范帶動下，崇德向善爭當(dāng)楷模蔚然成風(fēng)，共青團(tuán)員張晶榮獲漢中市第五屆道德模范榮譽(yù)稱號。

（三）結(jié)合關(guān)懷幫扶促融合

落實(shí)關(guān)懷幫扶激勵措施，抓好黨建聚民心。常年開展困難黨員、職工摸排幫扶活動，讓員工感受到組織的溫暖。改良職工菜園子土壤，建成養(yǎng)雞場，種植綠化橘子、櫻桃等經(jīng)濟(jì)苗木，美化員工生活環(huán)境。完成籃球場地改造塑膠工程，為各收費(fèi)站配備室外體育健身器材。舉辦籃球友誼賽，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，三八國際婦女節(jié)，組織女職工開展踏青爬山活動，并為女職工贈送節(jié)日慰問品，提高干部職工的團(tuán)隊(duì)凝聚力。深化金秋助學(xué)活動，對考入大學(xué)的職工子女發(fā)放書籍、慰問金。組織青年員工代表走進(jìn)中國移動漢中分公司開展“共話青春，同筑夢想”紀(jì)念“五四運(yùn)動”主題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工隊(duì)伍凝聚力，舒緩了工作壓力，激發(fā)了工作激情。

（三）結(jié)合意識形態(tài)促融合

牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管控權(quán)，扎實(shí)做好思想政治工作，教育廣大黨員、群眾堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念，聽黨話、跟黨走。組織黨委班子和各黨支部班子談心談話，開展分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門、支部書記與支部全體黨員的談話活動。成立談心談話室，制訂支部與群眾談心談話制度，開展黨支部接待日活動，用心用情與員工談心談話，拉家常，減壓力、鼓干勁，提升黨組織親和力與號召力。落實(shí)管理責(zé)任，關(guān)停微信公眾號，整合微信群。開展“講好黨員故事”活動。支部班子帶頭，黨小組組長示范，共同講好身邊典型故事。宣傳黨員、群眾凡人善舉、典型事跡。以文字材料、微視頻和微電影等方式進(jìn)行宣傳報(bào)道，修訂信息宣傳管理辦法，鼓勵員工積極參與信息宣傳，傳播漢川好聲音，匯聚發(fā)展正能量。

參考文獻(xiàn)：

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