摘要:夜間經(jīng)濟已經(jīng)成為當(dāng)前推動中國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,其繁榮與發(fā)展也已經(jīng)成為國內(nèi)都市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成熟的一項重要指征。本文在分析夜間經(jīng)濟對都市經(jīng)濟的貢獻的前提下,著重研究了目前國內(nèi)城市夜間經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的問題,并提出了相關(guān)的建議。
關(guān)鍵詞:夜間經(jīng)濟;問題;建議
近年來,國內(nèi)很多城市為了提升游客的旅行體驗,紛紛對城市夜景進行了改造和亮化。美輪美奐,撼人眼球的燈光秀已經(jīng)成為游客除了當(dāng)?shù)孛麆俟袍E、主題樂園之外不可錯過的旅行打卡點。地標(biāo)性建筑、美食夜市、觀光長廊……,共同催生了都市夜間經(jīng)濟的繁榮與興盛。
一、夜間經(jīng)濟的產(chǎn)生
夜間經(jīng)濟是休閑經(jīng)濟的重要組成部分,是指從當(dāng)日下午6點到次日凌晨6點所發(fā)生的以服務(wù)業(yè)為代表的各種經(jīng)濟活動,包括晚間購物、餐飲、旅游、娛樂、學(xué)習(xí)、影視、休閑等,是城市經(jīng)濟在第二時空的進一步延伸。夜間經(jīng)濟的發(fā)展豐富了都市的經(jīng)濟發(fā)展模式,為城市居民提供了更多的就業(yè)崗位,已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
二、都市夜間經(jīng)濟對經(jīng)濟的貢獻
(一)豐富都市經(jīng)濟類型
投資、消費和出口被稱為拉動GDP增長的三駕馬車,在國際疫情尚未得到有效控制的大背景之下,夜間經(jīng)濟以其經(jīng)營方式靈活接地氣,產(chǎn)品類型豐富有特色,價格實惠平民化而成為城市消費經(jīng)濟新的亮點。夜間經(jīng)濟大多屬于“地攤經(jīng)濟”,經(jīng)營的項目遍及飲食、零售、演藝、娛樂、服務(wù)等各個門類,經(jīng)營條件簡單,經(jīng)營項目不受太多限制,時間上與正規(guī)的商場門店營業(yè)時間交錯,既豐富和便利了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I?,也吸引了外來游客的關(guān)注和駐足,成為城市夜間一道亮麗的風(fēng)景線。
(二)提升都市品牌形象
夜間經(jīng)濟所涵蓋的商業(yè)活動、日常生活片段、社會習(xí)俗等,從一個側(cè)面反映了城市的民俗風(fēng)情與文化。在品牌競爭的時代,城市夜間經(jīng)濟發(fā)展依托地方文化特點,充分挖掘地方獨特、深厚的文化內(nèi)涵,著力打造夜間經(jīng)濟的地方特色,逐漸使得城市夜間產(chǎn)品多元化和品牌化。在此基礎(chǔ)上,發(fā)展“夜間經(jīng)濟區(qū)”,形成并提升了自己的城市品牌形象。成都的夜間經(jīng)濟主打休閑牌,休閑就是這座城市的品牌形象;而構(gòu)筑上海夜生活的品牌形象的則是上海的“新天地”、外灘周邊的夜間經(jīng)濟帶,本身也成為了都市夜晚的旅游景觀。
(三)促進城市就業(yè)
夜間經(jīng)濟是一座城市經(jīng)濟開放度、便利度和活躍度的“晴雨表”。它創(chuàng)造價值,帶動發(fā)展,同時也促進了城市閑散人口的就業(yè)。夜間經(jīng)濟多為傳統(tǒng)的飲食、零售和服務(wù)行業(yè),屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)門檻較低,與城市居民的日常生活息息相關(guān),吸納了眾多的下崗職工和外來民工就業(yè),化解了城鎮(zhèn)化過程中的就業(yè)難題與城鄉(xiāng)隔閡,促進了社會和諧和安定。特別是在當(dāng)前疫情防控形勢趨穩(wěn)向好,停擺的城市經(jīng)濟亟須重新激活的時期,發(fā)展夜間經(jīng)濟已成為提振居民消費、保障基本民生、驅(qū)動經(jīng)濟增長的重要抓手。
二、夜間經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
(一)存在區(qū)域局限性
近年來國內(nèi)的夜間經(jīng)濟盡管發(fā)展迅速,但分布并非均衡,絕大多數(shù)依托城市中心、繁華商業(yè)街、老城區(qū)周邊存在,區(qū)域局限性較為明顯,形成了“熱點火熱、冷點清冷”的不均衡局面。究其原因,很多城市發(fā)展夜間經(jīng)濟并沒有全局性的規(guī)劃,僅僅把白天街頭的游商、小商販的自發(fā)經(jīng)濟行為在夜晚進行擴大化、組織化、合法化而已,所經(jīng)營商品也主要針對外來游客群體,有“專宰外地客”的嫌疑。同時,夜間經(jīng)濟的活躍也給周邊居民的日常生活帶來很大困擾,引發(fā)食品安全、交通安全、環(huán)境污染等社會問題,部分區(qū)域缺乏合理設(shè)施與服務(wù)配套也成為夜間經(jīng)濟的發(fā)展瓶頸。
(二)內(nèi)容比較單調(diào)無特色
我國夜間經(jīng)濟發(fā)展趨勢較好,但是大多數(shù)項目規(guī)模較小,內(nèi)容平淡;具有濃郁地方特色、創(chuàng)意新穎的產(chǎn)品較少。這些企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品主要局限于餐飲、購物、游船、燈光秀等常規(guī)項目,業(yè)態(tài)單一,亟需開發(fā)商業(yè)夜游、演藝娛樂、廟會燈會、攝影展覽、工藝品DIY等游客參與性、體驗性與學(xué)習(xí)性強的創(chuàng)新型夜間經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。同時,許多城市的夜間經(jīng)濟發(fā)展缺乏文化性內(nèi)核,單純地追求場面的熱鬧和炫目,沒有與當(dāng)?shù)氐奈幕嘟Y(jié)合,無法滿足人們多樣化、深層次、體驗感的夜間文旅消費需求。
(三)經(jīng)營管理水平較低。
國內(nèi)各大都市夜間經(jīng)濟發(fā)展迅猛,但大多數(shù)運營企業(yè)的服務(wù)意識不強,從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)較低,特色品牌創(chuàng)新不夠,宣傳營銷力度不大,“千店一面”的現(xiàn)象較為普遍。市場運營和管理的精細化程度不高,競爭力和抗風(fēng)險的能力不強。相關(guān)的行業(yè)主管部門理念較為滯后,缺乏有效的監(jiān)管機制,管理服務(wù)還不到位,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的謀劃提升和組織推動,在將適合夜間運行的產(chǎn)業(yè)打造成為經(jīng)濟新的增長點方面思路不活、辦法不多。
三、進一步發(fā)展都市夜間經(jīng)濟的建議
(一)加強城市功能的統(tǒng)籌規(guī)劃
針對國內(nèi)部分城市夜間經(jīng)濟無序擴張所造成的區(qū)域局限性,應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo),根據(jù)歷史文化、旅游資源、區(qū)位交通、氣候環(huán)境等因素,制定城市夜間經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌各方的資源,強化城市夜間的功能性布局,有效構(gòu)建起夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),積極引導(dǎo)“夜間經(jīng)濟”向多元化、功能化、差異化發(fā)展。同時,完善水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運及處理、公共廁所改造提升等配套設(shè)施建設(shè),逐步增強“夜間經(jīng)濟”的服務(wù)功能;優(yōu)化周邊公交、地鐵線路以及協(xié)調(diào)夜市相關(guān)企事業(yè)單位、商務(wù)樓宇的內(nèi)部停車場在夜間向社會公眾開放等各項措施,為做大做強“夜間經(jīng)濟”保駕護航。
(二)建設(shè)富有地方特色的文化內(nèi)容
嫁接地方文化特色,積極推進夜間經(jīng)濟多元化,發(fā)展“夜間經(jīng)濟區(qū)”。在城市老城區(qū)、歷史街區(qū)或者重點規(guī)劃的獨立區(qū)域,引入地方戲劇院、博物館、美術(shù)館、商業(yè)性畫廊、電影院、酒吧、餐館等業(yè)態(tài),構(gòu)建高品位、成熟的商業(yè)生態(tài)。在河流、湖濱、海濱、運河開發(fā)水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等夜游項目,豐富文化、體育、競技、表演、康養(yǎng)之類的產(chǎn)品,形成夜間經(jīng)濟集群。依托自然文化景觀,運用高科技技術(shù),為游客打造多角度的場景化環(huán)境,實現(xiàn)文旅深度融合的整體效果,讓游客在旅游過程中不僅感受到都市夜間經(jīng)濟的繁榮,更獲得品質(zhì)化的文化體驗。
(三)強化夜間經(jīng)濟的系統(tǒng)化管理
夜間經(jīng)濟作為都市經(jīng)濟的重要組成部分,其繁榮程度是一座城市經(jīng)濟開放度、活躍度的重要標(biāo)志。在此基礎(chǔ)上,建立健全高位協(xié)調(diào)、部門協(xié)作的工作機制,統(tǒng)籌推進夜間城市精細化管理工作。同時,充分發(fā)揮市場機制和社區(qū)自治在城市管理中的作用,充分調(diào)動公眾參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵在夜間經(jīng)濟集聚區(qū)建立商戶和周邊居民共同參與的自治聯(lián)盟,推進共謀共建共管共評共享的系統(tǒng)化管理。相關(guān)管理部門要針對每個夜間經(jīng)濟集聚區(qū)建立應(yīng)急管理服務(wù)保障隊伍,為夜間經(jīng)濟提供市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)保障。推進城市管理網(wǎng)格化,實現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋、管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離”,在最短的時間內(nèi)處理問題、化解矛盾。
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作者簡介:
項園園(1970-),男,漢族,浙江杭州人,碩士研究生,副教授,研究方向:旅游管理;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。