發(fā)揮第一書記作用，強化貧困村黨組織建設的幾點思考

吳金權(quán)

摘要：駐村第一書記是抓黨建促脫貧攻堅工作的重要力量，為了夯實貧困村基層黨建基礎、實現(xiàn)脫貧摘帽，要不斷加強第一書記隊伍建設，確保扶貧的有效性和質(zhì)量，更好地實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。結(jié)合農(nóng)村黨組織第一書記的實踐和觀察，筆者在此提出一些粗淺的看法。

關(guān)鍵詞：第一書記;基層組織建設;思考與感悟

駐村第一書記和工作隊是抓美麗鄉(xiāng)村建設、抓基層組織建設、打贏攻堅戰(zhàn)的重要力量，肩負著發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、帶領(lǐng)貧困群眾走向富裕的重要責任。只有第一書記有效發(fā)揮作用，民眾才能更高效的走向脫貧致富的道路，才能真正把基層黨組織建設成強大的戰(zhàn)斗堡壘。因此，如何確保第一書記“下得去、干得好”，為貧困村留下一支“永遠不走的工作隊”，就顯得尤為迫切和重要。

一、加強教育培訓，打牢第一書記安心盡職的思想基礎

我們必須積極加強政治理論研究，積極系統(tǒng)地組織第一書記領(lǐng)導團隊、武裝頭腦，做到理解、支持和自覺地運用立場和方法來解決實際問題。在學習內(nèi)容上，應該更貼近農(nóng)村實際，增加親切感。在相關(guān)對策方面[1]，要建立一套健全的理論研究體系、討論、交流、檢查和評價體系，并據(jù)此實施補償和處罰。在衡量學習的效果時，必須強調(diào)深入思考，世界觀必須改變。要注重農(nóng)業(yè)政策教育，如農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支持措施、基層組織建設、農(nóng)村實用技能、黨建知識等。此外，調(diào)解農(nóng)村矛盾沖突、強化農(nóng)村工作經(jīng)驗等等也要列為第一書記教育的重要內(nèi)容，著眼于第一書記的定期思想教育，有效解決現(xiàn)實生活中的各種思想問題。對于安心為崗位做出卓越貢獻的先進典型，要營造一個良好的氛圍，為第一書記崗位的發(fā)展而努力，公開表彰激勵，鼓勵進步、鞭策反彈，促進其向健康的趨勢發(fā)展。

二、堅持從嚴管理，形成第一書記安心盡職的約束機制

要加強第一書記管理，真正做到吃、住、勞并重，真正做到從生產(chǎn)到村，在農(nóng)村做好事。為了積極有效地解決第一書記及駐村工作隊的問題，需要積極發(fā)揮定期業(yè)務會議、業(yè)務匯報會、視察工作等作用[2]，以加強其責任意識。為了對第一書記進行全面的評價，需要采取檢查、支持、建設相結(jié)合的方式，將解說的概念與實際解說的表現(xiàn)進行比較。結(jié)合起來，不僅能看到結(jié)果，還能看到面臨的問題。通過學習規(guī)則、明確責任和縮小差距，第一書記的政策和紀律觀念得到加強，更要積極適應形勢的發(fā)展，積極研究解決基層組織建設的新情況、新問題，考慮制定新的方法和措施，不斷夯實農(nóng)村基層組織。

三、提供真情關(guān)愛，營造第一書記安心盡職的良好氛圍

穩(wěn)定第一書記是增強農(nóng)村號召力和凝聚力、創(chuàng)造良好環(huán)境讓人銘記在心的重要途徑。要維護第一書記政策的嚴肅性和權(quán)威性，要時刻關(guān)注民意，更要通過公開、公平、公正的方式做好領(lǐng)導工作，要充分利用第一書記的職能，充分發(fā)揮積極的領(lǐng)導作用。第一書記的權(quán)力和素質(zhì)是安心盡職的基礎，應盡快幫助以有效的方式提高能力和質(zhì)量，并將盡心地為農(nóng)村地區(qū)做出貢獻，需要用長遠的眼光去看待問題，積極幫助解決脫貧工作中出現(xiàn)的實際問題，關(guān)注農(nóng)民家庭與生活中面臨的多種挑戰(zhàn)。即使很難解決問題，也要負起責任去思考和衡量，盡力體現(xiàn)組織的溫暖。

四、強化跟蹤監(jiān)督，促進第一書記教育管理的工作落實

要做好第一書記選拔任用工作，建立和完善第一書記晉升制度和監(jiān)督管理體系，營造出一個互相督促與學習的良好氛圍。我們必須增強第一書記“普通黨員”的意識，加強民主集中制原則的貫徹，對第一書記認真實行組織生活制度，克服工作和職務帶來的優(yōu)越感和特權(quán)，不斷提高組織的教育和管理意識[3]。第一書記要勇于承擔重擔，為新農(nóng)村的建設提供更為便捷高效的工作。第一書記要體察民情，解決人民的問題，樹立幫助人民致富的新形象，表現(xiàn)出對農(nóng)民赤誠奉獻的新姿態(tài)[4]，努力形成基層干部熱愛農(nóng)村、熱愛人民的新格局。

總結(jié)

加快貧困村的發(fā)展，消除貧困，使農(nóng)村群眾的富裕不是一蹴而就的。這需要很大的努力和付出，需要一支能吃苦、肯奉獻的扶貧干部隊伍，在加強貧困村基層黨建的整個戰(zhàn)爭中做好工作，才能取得有突破性的、科學高效的成果，幫助貧困村群眾走出困境。

參考文獻：

[1]李社.習近平帶火的熱詞[J].理論與當代，2015（10）：59-64.

[2]習近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào) 人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標[J].黨建，2012（12）：31-32.

[3]肖業(yè)輝.以服務型黨組織建設引領(lǐng)基層黨建工作[J].政策，2014，（8）.

[4]郭開朗.為精準扶貧提供堅強組織保證[J].新湘評論，15.