關(guān)于地方黨政干部培訓(xùn)工作機(jī)制創(chuàng)新探究

張曉琴

摘要：地方黨政干部培訓(xùn)工作機(jī)制的創(chuàng)新，是提升培訓(xùn)工作質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)工作良好推進(jìn)的重要舉措。本文先就地方黨政干部培訓(xùn)工作的問題以及培訓(xùn)的機(jī)制創(chuàng)新的要求和措施詳細(xì)探究，希冀能從理論上就培訓(xùn)工作機(jī)制的創(chuàng)新研究，為實(shí)際工作發(fā)展起到積極作用。

關(guān)鍵詞：黨政干部;培訓(xùn)工作;機(jī)制創(chuàng)新

引言

地方黨政干部培訓(xùn)工作的開展過程中，需要有完善的工作機(jī)制作為支撐，并要能從創(chuàng)新的角度出發(fā)，提升培訓(xùn)工作的整體質(zhì)量。在實(shí)際的黨政干部培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，其中還存在著諸多問題有待解決，需要多方面措施落實(shí)，提升培訓(xùn)工作的質(zhì)量水平。

一、地方黨政干部培訓(xùn)工作的問題

地方黨政干部培訓(xùn)工作的開展過程中，由于受到諸多層面因素影響，其中還存在著諸多問題有待解決，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

其一，投入大于產(chǎn)出。地方黨政干部的自身素質(zhì)對其工作的效率有著很大的影響，所以加強(qiáng)黨政干部的培訓(xùn)工作就顯得格外重要[1]。而從實(shí)際培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，其中存在的問題還比較突出，如投入大于產(chǎn)出的現(xiàn)象，往往在培訓(xùn)的時(shí)候投入的比較多，但是培訓(xùn)后的實(shí)效性并不強(qiáng)，這就使得培訓(xùn)工作的整體效率比較低下。

其二，管理質(zhì)量低下的問題。地方黨政干部培訓(xùn)工作的開展過程中，在實(shí)際管理方面存在不力的現(xiàn)象，沒有注重統(tǒng)籌管理，這就必然會影響實(shí)際培訓(xùn)工作的良好開展。培訓(xùn)工作的開展沒有形成鮮明的特色，這就會造成剛不多頭調(diào)訓(xùn)以及重復(fù)培訓(xùn)的問題難難以解決的局面，沒有進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，從而造成培訓(xùn)的效率低下。

其三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮作用。對于地方黨政干部的培訓(xùn)工作開展，需要從多方面力量投入，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮著比較重要的作用，而如果在培訓(xùn)工作開展中，沒有和地方黨政干部的實(shí)際素質(zhì)水平相聯(lián)系，培訓(xùn)的方法方式應(yīng)用不科學(xué)，這就必然會造成培訓(xùn)的效率低下的問題發(fā)生[2]。

二、地方黨政干部培訓(xùn)工作的重要性

（一）社會發(fā)展的需要

在社會不斷發(fā)展的今天，要想加強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)的管理，提高地方黨政干部的綜合素質(zhì)，教育培訓(xùn)是重要途徑。在地方黨政干部培訓(xùn)工作的過程中，干部教育培訓(xùn)工作只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代的發(fā)展，滿足社會發(fā)展的要求。在實(shí)際的地方黨政干部培訓(xùn)工作過程中，要合理利用資源信息，不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，完善培訓(xùn)體系。黨和政府都非常重視地方黨政干部培訓(xùn)工作。

但是在實(shí)際的工作過程中，由于培訓(xùn)教育體系不夠完善，所以還存在著一些問題，這嚴(yán)重影響了地方黨政干部培訓(xùn)工作的順利開展，在十七大報(bào)告指出：“要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的特色，大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校在社會發(fā)展中的作用”因此，在這樣的背景下，為了進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量，對當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的問題進(jìn)行了的分析，結(jié)合社會發(fā)展的實(shí)際情況對地方黨政干部培訓(xùn)工作的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新，滿足了社會發(fā)展的要求。

（二）完善了干部教育培訓(xùn)體系

在經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展的背景下，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的管理，對地方黨政干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了分析。地方黨政干部培訓(xùn)工作是黨的干部工作的重要組成部分，它不僅提高了黨干部的綜合素質(zhì)，還完善了干部教育體系，對其中的內(nèi)容進(jìn)行了分析。近幾年，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人們的生活質(zhì)量得到了大幅度的提高，經(jīng)濟(jì)也得到了一定的發(fā)展。干部教育培訓(xùn)工作為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，對其中的內(nèi)容進(jìn)行了整合，認(rèn)真研究探索干部培訓(xùn)工作的規(guī)律。但是，由于一些客觀因素的影響，部分地方政府沒有認(rèn)識到地方黨政干部培訓(xùn)工作的重要性，其培訓(xùn)機(jī)制還不夠完善。在地方黨政干部管理的過程中，開展培訓(xùn)工作，不僅是制度上的創(chuàng)新和嘗試，更是完善地方黨政干部培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)。因此，在社會發(fā)展形勢不斷變化的今天，一定要認(rèn)識地方黨政干部培訓(xùn)工作的重要性。

黨歷來就高度重視黨政干部教育培訓(xùn)工作，對其中的內(nèi)容和形勢進(jìn)行了不斷地探索和改革，根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)，讓黨政干部教育培訓(xùn)的機(jī)制得到了完善，為各個(gè)階段的發(fā)展提供高質(zhì)量的人才，進(jìn)一步推動了經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。自從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到了土突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這離不開地方黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）提高了地方黨政干部的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)地方黨政干部培訓(xùn)工作，最主要的內(nèi)容之一就是培養(yǎng)地方黨政干部的綜合素質(zhì)，提高黨政干部教育培訓(xùn)水平，為我國培樣出強(qiáng)大的干部隊(duì)伍。在開展干部教育培訓(xùn)工作的過程中，技術(shù)人員要在社會發(fā)展的特點(diǎn)出發(fā)，對地方黨政干部培訓(xùn)工作的內(nèi)容進(jìn)行分析。同時(shí)，地方黨政干部培訓(xùn)工作還是公共人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，只有不斷提高地方黨政干部的綜合素質(zhì)，才能最大程度的發(fā)揮成員個(gè)人的能力，挖掘個(gè)人潛力，發(fā)揮它們的主體作用。在形勢下，地方黨政干部培訓(xùn)工作已經(jīng)成為了提高地方黨政干部綜合素質(zhì)的主要手段之一了，所以要結(jié)合社會發(fā)展的趨勢不斷豐富培訓(xùn)途徑，促進(jìn)地方黨政干部培訓(xùn)工作在社會中的順利實(shí)施。

三、地方黨政干部培訓(xùn)工作機(jī)制創(chuàng)新要求和措施

（一）地方黨政干部培訓(xùn)工作機(jī)制創(chuàng)新要求

為能促進(jìn)地方黨政干部培訓(xùn)工作高效化推進(jìn)，這就需要從培訓(xùn)工作機(jī)制的創(chuàng)新方面加強(qiáng)重視，注重圍繞實(shí)際干部發(fā)展的需求，進(jìn)行確定明確的培訓(xùn)目標(biāo)。堅(jiān)持分級管理以及分類培訓(xùn)的原則，將干部培訓(xùn)的體系積極完善，加強(qiáng)培訓(xùn)工作開展的針對性以及實(shí)效性，制定相適應(yīng)的培訓(xùn)工作機(jī)制，只有如此才能真正有助于提升培訓(xùn)工作的質(zhì)量[3]。

（二）地方黨政干部培訓(xùn)工作機(jī)制創(chuàng)新措施

地方黨政干部培訓(xùn)工作的開展中，需要從工作機(jī)制的創(chuàng)新角度出發(fā)，以下幾點(diǎn)可供參考：

（1）培訓(xùn)工作管理機(jī)制的創(chuàng)新

黨政干部培訓(xùn)工作的實(shí)施過程中，要注重從培訓(xùn)工作管理機(jī)制的創(chuàng)新角度出發(fā)，管理機(jī)制對培訓(xùn)工作產(chǎn)生的影響比較大，需要依照組織體系積極完善，注重層級結(jié)構(gòu)的合理化，工作運(yùn)轉(zhuǎn)的高效化要求也要積極遵循，完善黨政干部培訓(xùn)工作管理機(jī)構(gòu)，從而形成宏觀層面的管理模式。注重培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)化制定以及實(shí)施，注重橫向的管理體系建立，縱向到底，橫向道邊，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的培訓(xùn)工作發(fā)展目標(biāo)[4]。再者，就要注重分工明確以及任務(wù)的具體化，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)要明確，依照科學(xué)管用的要求，將黨政干部培訓(xùn)工作管理制度科學(xué)化制定，為后續(xù)的培訓(xùn)工作落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）培訓(xùn)保障機(jī)制的創(chuàng)新

地方黨政干部培訓(xùn)工作的開展過程中，需要有相適應(yīng)的保障機(jī)制作為支撐，這就需要對這一機(jī)制積極創(chuàng)新。從多方面進(jìn)行強(qiáng)化，如加強(qiáng)培訓(xùn)保障機(jī)制的系統(tǒng)性以及可操作性，注重完善培訓(xùn)工作的政策。還要注重政府劃撥轉(zhuǎn)款的方式開展黨政干部培訓(xùn)工作，要注重培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的充足。做好專職兼職相結(jié)合以及專業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的管理工作，注重黨政干部培訓(xùn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，為地方黨政干部人員培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)隊(duì)伍的建設(shè)要能夠在多方面的指標(biāo)上達(dá)到要求，懂教育，高素質(zhì)，善于管理等，都是重要的指標(biāo)內(nèi)容，只有從這一層面得以強(qiáng)化，才能將黨政干部培訓(xùn)工作有效推進(jìn)。

（3）培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新

黨政干部培訓(xùn)工作機(jī)制的創(chuàng)新要從激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新方面加強(qiáng)重視，激勵(lì)機(jī)制對黨政干部培訓(xùn)工作有著促進(jìn)作用，通過激勵(lì)方向的明確化以及強(qiáng)度的適宜性，多樣化的激勵(lì)方式和手段的運(yùn)用，這就能從整體上促進(jìn)黨政干部培訓(xùn)工作的質(zhì)量水平提升。還要注重發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，對于優(yōu)秀的黨政干部要注重及時(shí)的授予榮譽(yù)稱號，從精神激勵(lì)方面加強(qiáng)重視，以及通過發(fā)放獎金獎品等方式從物質(zhì)層面進(jìn)行激勵(lì)，這對黨政干部的培訓(xùn)工作良好開展就能起到積極促進(jìn)作用。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)形式

要想在新形勢保證地方黨政干部培訓(xùn)工作順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)形式的新突破，就要創(chuàng)新地方黨政干部培訓(xùn)形式，將素質(zhì)與能力培訓(xùn)統(tǒng)一起來，并突出素質(zhì)和能力培訓(xùn)的地位，要在黨政干部的實(shí)際需求出發(fā)，讓地方黨政干部在實(shí)際的工作過程中發(fā)揮自己的主體作用，將以前的培訓(xùn)形式進(jìn)行豐富，采取靈活多樣的培訓(xùn)機(jī)制。

在培訓(xùn)形式上，還要豐富理論知識，可以讓其通過案例分析的模式，對情景進(jìn)行模擬，進(jìn)行實(shí)地考察，不斷拓展訓(xùn)練。由于靈活多樣和豐富多彩的培訓(xùn)形式，不僅能夠激發(fā)地方黨政干部的學(xué)習(xí)興趣，還能完善地方黨政干部培訓(xùn)體系，所以在實(shí)際的培訓(xùn)工作中，可以將校內(nèi)培訓(xùn)與異地培訓(xùn)考察相結(jié)合，讓地方黨政干部有計(jì)劃的到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)考察，不斷開拓他們的視野，學(xué)習(xí)其它地方干部人員的工作經(jīng)驗(yàn)，從而為進(jìn)一步促進(jìn)提高地方黨政干部培訓(xùn)工作的效果。

（四）加強(qiáng)對理論基礎(chǔ)的創(chuàng)新

由于地方黨政干部培訓(xùn)工作的內(nèi)容比較多，它包括方方面面，所以要想創(chuàng)新和完善地方黨政干部培訓(xùn)機(jī)制，不僅要重視實(shí)踐培訓(xùn)，還要結(jié)合廣大干部教育培訓(xùn)理論研究者和實(shí)務(wù)工作者的發(fā)展形式，開展理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，加強(qiáng)對理論知識的分析和總結(jié)。在黨政干部教育培訓(xùn)工作過程中，由于思想觀念等因素的影響，在某些地方依舊存在著一些問題，這就需要我們轉(zhuǎn)換視角，加大力度，將理論知識有效的應(yīng)用到地方黨政干部培訓(xùn)工作中去。

在地方黨政干部培訓(xùn)工作過程中，可以通過比較和調(diào)查分析方法，找出干部教育培訓(xùn)機(jī)制過程中的問題，利用相關(guān)的理論基礎(chǔ)對其中的內(nèi)容進(jìn)行分析和完善，結(jié)合干部教育培訓(xùn)實(shí)際需求，開展公共管理理論課程，加強(qiáng)地方黨政干部對相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，探索推進(jìn)黨政干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制的途徑，創(chuàng)新地方黨政干部培訓(xùn)模式，完善其體系，建立起以能力為導(dǎo)向的黨政干部培訓(xùn)體系，不斷提高地方黨政干部的綜合素質(zhì)以及工作能力。

結(jié)語

總之，地方黨政干部培訓(xùn)工作的實(shí)施過程中，會受到諸多層面因素影響，在實(shí)際的培訓(xùn)方面就要從各項(xiàng)機(jī)制的創(chuàng)新方面加強(qiáng)重視，只有如此才能真正有助于提升培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過從這些基礎(chǔ)層面得以強(qiáng)化，就能保障培訓(xùn)工作的良好推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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