“三變”改革背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略決策分析及建議

趙昌一

摘 要：農(nóng)村“三變”改革使得農(nóng)業(yè)要素具備市場化條件，推動了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)企業(yè)在如何運用此機遇，提升參與市場競爭的戰(zhàn)略決策能力方面面臨挑戰(zhàn)。以ZK公司為例，分析農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨的內外部環(huán)境，對農(nóng)業(yè)企業(yè)如何增強戰(zhàn)略競爭能力提出建議。

關鍵詞：“三變”改革;農(nóng)業(yè)企業(yè);資源要素;戰(zhàn)略決策

中圖分類號：F323 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）21-0001-02

引言

自2014年貴州省六盤水市首次提出，“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革后，該模式逐漸從一種地方性的政策升格為國家性政策，并在全國各地農(nóng)村全面鋪開。在先試先行的六盤水市的農(nóng)村，“三變”改革，既盤活了農(nóng)村閑置土地資源，又大幅度地提高了農(nóng)民收入，更為廣大農(nóng)村企業(yè)在鄉(xiāng)村振興背景下可持續(xù)發(fā)展提供了一條行之有效的路徑。

隨著“三變”改革從一種模式上升為制度變革，國內對其研究逐漸增多?？琢顒偟龋?017）認為，“三變”改革是農(nóng)村產(chǎn)權制度、生產(chǎn)方式和組織形式的改革創(chuàng)新，是穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的新路徑，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的新舉措[1]。周真剛（2018）認為，“三變”改革旨在盤活農(nóng)村閑置資源，體現(xiàn)農(nóng)村價值，創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式[2]。梅桂英（2016）認為，“三變”改革有利于資源整合，有利于規(guī)?；?jīng)營[3]。羅凌等（2016）指出，“三變”改革通過產(chǎn)業(yè)和股份將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、村集體、農(nóng)民聯(lián)結起來，是對“雙層經(jīng)營”體制的一次成功嘗試，是鄧小平同志農(nóng)村改革“第二飛躍”的一個實踐方向[4]。劉守英（2017）進一步指出，“三變”改革的基礎在于不同生產(chǎn)要素的重新組合，由此也帶來了權利重組和經(jīng)營方式的變革[5]。在操作層面，魏人山（2016）認為，“資源變資產(chǎn)”，是指村集體將確權的所有各類土地和基礎設施等集體資源，依法評估折價，通過協(xié)議或者合同方式，入股投資企業(yè)、合作社及其他經(jīng)濟組織，變成代表股份權利的資產(chǎn)[6]。王兆陽（2017）認為，“資金變股金”，就是把各級財政投入到農(nóng)村的發(fā)展、扶持類資金（補貼類、救濟類、應急類資金除外），在不改變資金使用性質和用途的前提下，量化折股為村集體或農(nóng)民持有的股金[7]。雷昌林（2017）認為，應以入股企業(yè)為抓手，推進“農(nóng)民變股東”。同時注重培育新型經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[8]。

“三變”改革，不僅實現(xiàn)了產(chǎn)權明晰、產(chǎn)權激勵、價格發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)融合，更最大化地整合了現(xiàn)有的資源。鑒于此，本文以農(nóng)村“三變”改革為背景，通過對深度參與“三變”改革的ZK公司進行分析，重點討論農(nóng)村企業(yè)如何通過“三變”改革實現(xiàn)企業(yè)利益和社會利益最大化，并加以總結歸納，以期得出相應的啟示。

一、農(nóng)村“三變”改革情況及ZK公司企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）“三變”改革背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)分析

當代農(nóng)業(yè)企業(yè)是充分參與市場競爭的企業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)要想在高度競爭的市場環(huán)境中占有一席之地，必須掌握更多資源，如合適的土地、穩(wěn)定的勞動力、具有特色的產(chǎn)品、完善的營銷渠道等。在諸多資源中，最核心的就是土地資源，沒有土地資源為基礎，就算擁有更多的其他資源也不足以發(fā)展壯大。“三變”改革通過將農(nóng)村耕地、林地、房屋等資源入股企業(yè)，以及使農(nóng)民通過勞動力集體入股，一次性解決了土地和勞動力的問題。在此基礎上，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過選擇能夠凸顯區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，完善營銷渠道等措施，就能最大化地與“三變”改革政策相融合，從而在實現(xiàn)社會資本最大化的同時，也帶動當?shù)卮迕裉岣呤杖?，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（二）ZK公司企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州ZK農(nóng)業(yè)科技有限公司始建于2015年，位于息烽縣石硐鎮(zhèn)中壩村下壩組，注冊資金3 000萬元，資產(chǎn)4 500萬元，現(xiàn)有員工56人，其中特聘獼猴桃專家、教授1人，博士2人，全職在崗碩士研究生2人，大學本科學歷4人，技術員30人，季節(jié)農(nóng)民工500余人，是貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，也是貴州省省級示范高效園區(qū)，公司主要以農(nóng)產(chǎn)品種植、儲藏、加工、銷售為主，是一家專業(yè)化農(nóng)業(yè)公司。在“三變”改革背景下，ZK公司與當?shù)卣?、村民充分合作，通過搭建企業(yè)、村、土地農(nóng)戶、貧困戶共建共治共享平臺，實現(xiàn)了企業(yè)效益和社會效益的有機結合。

（三）ZK公司的SWOT分析

1.優(yōu)勢。一是與當?shù)卣献骶o密。ZK公司現(xiàn)擁有標準化獼猴桃示范園區(qū)共計4 800畝，均是通過村集體集中打包入股的形式獲得的，當?shù)卣С?、農(nóng)民認同的土地折價入股的模式，為企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營打下了堅實的基礎。二是產(chǎn)品質量上乘。貴州具有高海拔、氣候獨特、生態(tài)環(huán)境好、野生資源豐富的自然條件，是高品質獼猴桃的最佳家園。ZK公司邀請有著15年獼猴桃種植研究經(jīng)驗的高校專家進行指導，確保果品質量達標，并通過SGS權威檢測，綜合檢測數(shù)據(jù)超過歐盟農(nóng)產(chǎn)品進口標準。三是充分調動村民工作積極性。返聘當?shù)卮迕裨讷J猴桃種植基地工作，使得當?shù)卮迕癯送恋亟?jīng)營權入股以外，還能獲得一份穩(wěn)定的收入，將公司與村民利益緊緊地捆綁在一起。

2.劣勢。一是品牌影響力不足。通過筆者對周圍消費者進行調查了解，99%的消費者不知道ZK公司的獼猴桃品牌，且多數(shù)商場超市沒有ZK公司旗下品牌的獼猴桃，其僅在個別高端超市有售。由此可見，ZK公司生產(chǎn)的獼猴桃市場競爭力并不突出。二是產(chǎn)品結構單一。ZK公司目前只栽培獼猴桃，且均為“貴長”品種，缺乏深加工產(chǎn)品，對自然災害等外部因素的抗風險能力不夠。

3.機會。一是“三變”改革已然上升為一種制度變革，在此背景下，各地政府均會加大對“三變”改革的支持力度。ZK公司可充分利用這一契機，擴大種植規(guī)模，開展除獼猴桃以外的農(nóng)產(chǎn)品栽培或農(nóng)家樂等業(yè)務。二是隨著人民生活水平的提高，在購買水果時，不再僅限于水果的有無，而是更加注重水果的營養(yǎng)價值和口感。ZK公司銷售的獼猴桃質量上乘，口感上佳，價格相對要貴。但只要市場認同這種高品質的水果，那么ZK公司生產(chǎn)的獼猴桃必然會在獼猴桃市場擁有一席之地。

4.威脅。目前獼猴桃市場還屬于百家爭鳴的時期，市場競爭較激烈，不排除部分有經(jīng)濟實力的企業(yè)通過打“價格戰(zhàn)”的形式達到“劣幣驅逐良幣”的目的，從而形成壟斷。

二、基于要素激活的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策分析

通過對ZK公司進行SWOT分析得知，ZK公司能取得今天的成績，很大程度上源于該公司充分貫徹落實“三變”方針思想，通過將農(nóng)民分散的土地資源整合形成資產(chǎn)、讓農(nóng)民通過土地入股變成股東、雇傭當?shù)卮迕駝辙r(nóng)等形式，喚醒農(nóng)村“沉睡”資源，讓企業(yè)獲得更高的效益。我國還有許許多多像ZK公司這樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在發(fā)展壯大過程中，應緊緊圍繞“三變”改革制定符合自身發(fā)展的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，并將優(yōu)勢轉化為核心競爭力?；趯K公司內外部環(huán)境及所面臨經(jīng)營挑戰(zhàn)的分析所帶來的啟示，現(xiàn)針對農(nóng)村企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出幾點建議。

第一，深入整合農(nóng)村各類要素。農(nóng)村企業(yè)要以股權為紐帶，以村集體資料、農(nóng)戶承包地使用權、貧困戶貸款入股等形式，最大限度地整合現(xiàn)有的資源、資金和勞動力要素，實現(xiàn)土地經(jīng)營規(guī)?；?，農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品銷售市場化，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。通過不斷整合現(xiàn)有的土地等資源，削減成本，增加對供應商和購買者討價還價的資本，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。例如，ZK公司通過與當?shù)剞r(nóng)戶共同組建服務平臺，將企業(yè)、政府、村民各自所擁有的優(yōu)勢資源進行優(yōu)勢互補，組成由村民土地、財政扶貧資金入股，公司負責技術指導、經(jīng)營管理、市場銷售，農(nóng)戶參與種植栽培的“公司+農(nóng)戶”運作模式，不僅將以往“各自為戰(zhàn)”的零散土地資源進行了整合，形成規(guī)模化效應，并且能以較低的成本獲取土地資源，更能通過返聘當?shù)卮迕竦男问剑ぐl(fā)村民工作的積極性和主動性。

第二，深入實施多元化戰(zhàn)略。從對ZK公司進行SWOT分析可以得知，ZK公司產(chǎn)品過于單一，抗風險能力較弱。作為農(nóng)業(yè)企業(yè)，其經(jīng)濟效益的好壞很大程度上取決于天氣好壞、是否有自然災害等客觀因素。因此，為規(guī)避類似風險，農(nóng)業(yè)企業(yè)應豐富自身產(chǎn)品線，提升抵御風險能力。第一種是“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”，在充分進行市場調研的基礎上，以農(nóng)產(chǎn)品為原材料加工成附加值高的產(chǎn)品;第二種是“農(nóng)業(yè)+服務業(yè)”，結合自身區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游，從而讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“高投入、低附加值、低產(chǎn)量、低效益”的“三低一高”轉向“高附加值、高產(chǎn)量、高效益、低投入”的新型農(nóng)業(yè)。當不同產(chǎn)業(yè)的兩個或多個業(yè)務單元共享原材料、制造設備、廣告宣傳以及研發(fā)成本時，可能實現(xiàn)范圍經(jīng)濟。這些戰(zhàn)略的制定與實施，都不可避免地需要整合當?shù)氐耐恋?、勞動力等資源。

第三，大力實施產(chǎn)品差異化發(fā)展戰(zhàn)略。通過做大做強品牌，不斷提升產(chǎn)品質量，讓廣大消費者認同公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品，從而降低消費者對價格的敏感度。農(nóng)業(yè)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)是較為普通、常見的農(nóng)產(chǎn)品，這必然會導致企業(yè)的產(chǎn)品輕易消失在“茫茫人?！敝?。這就要求我們加大技術升級，提高品牌的知名度。農(nóng)業(yè)企業(yè)在吸收土地、農(nóng)民資金入股后，應多向當?shù)卣M行匯報，通過當?shù)卣?lián)系宣傳媒體進行宣傳，在宣傳當?shù)孛撠毠?、鄉(xiāng)村振興先進做法的同時，也一并宣傳了企業(yè)，從而提高了企業(yè)的曝光度。以ZK公司為例，他們也正在實施差異化戰(zhàn)略，無論是聘請專家進行指導，還是通過政府邀請的宣傳媒體進行宣傳，均能讓消費者從思想深處認可ZK公司的產(chǎn)品，擴大品牌的知名度，從而讓ZK公司的獼猴桃在行業(yè)中占有一席之地。

結語

上述分析表明，“三變”改革，為農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大提供了強有力的政策支撐。具體而言，農(nóng)村“三變”改革，不僅通過將農(nóng)村土地資源進行登記后實現(xiàn)產(chǎn)權明晰，還通過將土地資源入股企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權激勵，同時也將勞動力等要素注入企業(yè)，從而實現(xiàn)了資源的有效配置?；谝陨戏治?，本文得出農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展需緊緊抓住“三變”改革的機遇，通過提高戰(zhàn)略決策能力增強市場競爭力，深入整合農(nóng)村各類資源，并根據(jù)企業(yè)實際，制定符合企業(yè)發(fā)展的多元化和產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，以不斷提高企業(yè)核心競爭力。

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Abstract：The factors marketization by the rural“three changes” reform have given birth to the development of agricultural enterprises，but they are facing challenges in how to use this opportunity to improve their strategic decision-making ability to participate in market competition.Taking ZK company as an example，this paper analyzes the internal and external environment faced by agricultural enterprises，and puts forward suggestions on how to enhance the strategic competitiveness of agricultural enterprises.

Key words：“three changes”reform;agricultural enterprises;resource elements;strategic decision