喻 艷
(長沙廣播電視大學(xué) 湖南·長沙 410004)
湖南省于2014 年實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”,全省14 個市州電大參與計劃實施。省、市、縣各級政府在計劃實施過程中,投入了大量的人力、物力、財力,僅將參與計劃學(xué)習(xí)的學(xué)生參照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補貼辦法A 類工種補助標準予以 1200 元的學(xué)費補助這一項政策,5 年湖南省財政就投入302.1618 萬元。計劃實施至今,學(xué)生滿意度如何?是否真正受益?是否達到了計劃實施初衷?本研究基于以上疑問開展。從學(xué)生視角出發(fā),深入細致了解學(xué)生對計劃滿意程度,總結(jié)教育教學(xué)成果,發(fā)現(xiàn)存在問題,對權(quán)衡質(zhì)量與規(guī)模的矛盾,促使該計劃做大、做強、做優(yōu),切實提高農(nóng)村實用人才精準培養(yǎng)力度,助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才振興戰(zhàn)略,具有重要的現(xiàn)實意義。
滿意度:滿意是一種心理狀態(tài),是指一個人對一段關(guān)系質(zhì)量的主觀評價。[1]滿意度是衡量農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃實施效果的重要指標,是通過對加權(quán)計算學(xué)生對其教學(xué)質(zhì)量、政策支持、管理服務(wù)等不同方面的感知與其期望值相吻合的程度,并由此導(dǎo)致的后續(xù)行為等滿意程度的一種指數(shù)概念。簡而言之就是農(nóng)民大學(xué)生對該計劃實施的方方面面是否達到其期望的程度。
農(nóng)民大學(xué)生:2014 年9 月,湖南省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合出臺湘組發(fā)[2014]12 號文件,在全省范圍內(nèi)實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”,為湖南社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)“留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)村基層黨員干部和新型農(nóng)村實用人才。[2]本文所指農(nóng)民大學(xué)生是指由組織部門選送的,參加計劃學(xué)習(xí),來自于廣大農(nóng)村的黨員干部、致富能手。[3]
該評價指標體系的評價主體區(qū)別于其他滿意度評價指標體系,具體為參加計劃學(xué)習(xí)的學(xué)生,包括在讀的、已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生。
表1
3.2.1 科學(xué)合理性
評價指標體系的制定既要參考前期研究成果,又要充分考慮評價主體特殊性,以確保指標體系運用于具體調(diào)研中能客觀全面真實的反映計劃實施情況,學(xué)生滿意程度。
3.2.2 簡單可操作性
根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生平時具體事務(wù)較多,理論研究較少特點,評價指標應(yīng)該簡單明確,通俗易懂,同時選取的指標應(yīng)便于后期調(diào)研,數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,能夠使定量評價和定性評價有機結(jié)合。
3.2.3 滿意度評價指標體系制定
通過參閱國外尤其是英語開放大學(xué)在遠程教育滿意度指數(shù)模型設(shè)計與實證研究成果,國內(nèi)學(xué)者在遠程開放教育服務(wù)質(zhì)量測評模型研究和學(xué)生滿意度指數(shù)模型的構(gòu)建研究成果,結(jié)合農(nóng)民大學(xué)生辦學(xué)實際情況,制定評價指標體系。指標體系包含政策層面、教學(xué)實施、教學(xué)支持服務(wù)、教學(xué)成效4 個維度的一級指標,12 個維度的二級指標以及44 個維度的三級指標。
表2
(1)一級指標確立后,將政策層面這一指標進行細化為政策支持力度和計劃認知程度兩個維度的二級指標,具體如表1所示。
(2)將學(xué)習(xí)成效這一指標細化為知識層面、能力層面、生活層面3 個維度的二級指標,具體如表2 所示。
(3)將教學(xué)組織實施這一指標細化為學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)管理、面授教學(xué)組織、網(wǎng)上教學(xué)組織、實踐教學(xué)組織5 個維度的二級指標,具體如表3 所示。
(4)將教學(xué)支持服務(wù)這一指標細化為班主任素質(zhì)、班主任班級管理2 個維度的二級指標,具體如表4 所示。
5 年實踐證明,“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”這種立足于為長沙市廣大農(nóng)村精準培養(yǎng)實用型人才的培養(yǎng)方式,確實為長沙市鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一批“留得住、用得上、干得好”高素質(zhì)人才。通過政府政策支持,培養(yǎng)單位的一系列教育教學(xué)活動,農(nóng)民大學(xué)生學(xué)到了知識,增長了技能,提高了能力,對此計劃實施滿意度高。同時,通過調(diào)研也得知,農(nóng)民大學(xué)生希望在政府支持力度、工作單位重視程度、晉升機會提供、網(wǎng)上教學(xué)有效性等方面進行優(yōu)化,可以提高農(nóng)民大學(xué)生滿意度,增加農(nóng)民大學(xué)生受益度。
表3
表4