李論

內(nèi)容摘要 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，非全日制作為企業(yè)用工模式中的一種，出現(xiàn)于社會(huì)。文章通過對(duì)企業(yè)非全日制用工的介紹，分析存在的問題及可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，希望可以為企業(yè)降低非全日制用工的風(fēng)險(xiǎn)提供一些指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 非全日制用工 風(fēng)險(xiǎn)控制 探究

1 引言

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)的各個(gè)方面都在發(fā)生變革，這其中變革的也包括了企業(yè)的用工模式。企業(yè)用工模式的發(fā)展，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展都貢獻(xiàn)了自己的力量。2008年頒布并施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，明確規(guī)定了企業(yè)的用工模式，要求對(duì)非全日制用工的報(bào)酬以小時(shí)為單位進(jìn)行計(jì)算，并且對(duì)每天及每周的工作時(shí)間都作了規(guī)定。這對(duì)于規(guī)范企業(yè)的非全日制用工，降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也為保障員工的各項(xiàng)權(quán)益提供了法律依據(jù)。

2 非全日用工定義

非全日制用工，是以小時(shí)為單位進(jìn)行酬勞計(jì)算，對(duì)于工作時(shí)間也有明確規(guī)定，勞動(dòng)者在每個(gè)用人單位每天的工作時(shí)間不得大于4小時(shí)，在每個(gè)用人單位每周的工作時(shí)間合計(jì)不得超過24小時(shí)。

這種用工模式，最重要的特點(diǎn)就是自身的靈活性。對(duì)勞動(dòng)者來說，上班時(shí)間可以自由控制。對(duì)企業(yè)來說，其主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，根據(jù)法律規(guī)定只需要進(jìn)行工傷保險(xiǎn)的繳納，這樣就可以降低人力成本支出;第二，在時(shí)間上有明確的規(guī)定，一般以小時(shí)為單位就進(jìn)行計(jì)酬，避免人力資源的浪費(fèi);第三，企業(yè)對(duì)于非全日制用工，可根據(jù)自身要求，無須任何條件，無須支付任何額外費(fèi)用，隨時(shí)終止與勞動(dòng)者的合作。

3 企業(yè)非全日制用工現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 無明確完整用工依據(jù)，時(shí)間界限模糊

關(guān)于全日制用工和非全日用工的工作時(shí)間，雖然《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》作了明確的規(guī)定，但是在實(shí)際操作的過程中，仍然存在概念模糊的問題，這樣就會(huì)給企業(yè)的非全日制用工帶來風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)，這是最需要引起重視的。其表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：第一，非全日制用工模式中，勞動(dòng)者和企業(yè)沒有簽訂或構(gòu)建書面協(xié)議和合同，對(duì)于勞動(dòng)者的日常行為表現(xiàn)沒有具體的考核依據(jù);第二，對(duì)于用工時(shí)間的界限，如果因?yàn)榧影嘣驅(qū)е鹿ぷ鲿r(shí)間超過了關(guān)于每個(gè)用人單位每天的工作時(shí)間不得大于4小時(shí)，在每個(gè)用人單位每周的工作時(shí)間合計(jì)不得超過24小時(shí)的法定工作時(shí)限，此時(shí)，法律的約束應(yīng)該如何實(shí)踐？第三，如果在非全日制用工中，勞動(dòng)者找各種理由和借口故意延長(zhǎng)上班時(shí)間，此時(shí)，雖然用工企業(yè)用工模式為非全日制用工，但實(shí)際卻存在全日制用工的體現(xiàn)。

3.2 勞務(wù)關(guān)系界限模糊，增加企業(yè)支出

對(duì)于企業(yè)非全日制用工，只需要進(jìn)行工傷繳納，勞務(wù)關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。但是如果發(fā)生人生意外傷害，雇主就需要進(jìn)行人身?yè)p害賠償。對(duì)企業(yè)來說，如果簽訂了書面用工協(xié)議，就認(rèn)為存在非全日制用工關(guān)系，此時(shí)，不管協(xié)議中是否有關(guān)于工傷保險(xiǎn)繳納的規(guī)定，企業(yè)都需要進(jìn)行工傷保險(xiǎn)的責(zé)任，同時(shí)如果沒有，有可能會(huì)引起法律糾紛，增加支出。如果沒有簽訂書面用工協(xié)議，工傷保險(xiǎn)更是沒有繳納，但存在非全日制用工的事實(shí)，而勞動(dòng)者認(rèn)為非全日制用工關(guān)系不存在，只是勞務(wù)關(guān)系，此時(shí)企業(yè)就需要承擔(dān)人身?yè)p壞賠償。

3.3 勞動(dòng)者就職單位較多，易造成企業(yè)秘密泄露

非全日制的勞動(dòng)者，可以同時(shí)就職于多家企業(yè)，此時(shí)如果說在多家企業(yè)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，那么，如果勞動(dòng)者受利益驅(qū)使，用工保密管理工作做的又不到位，那么用工企業(yè)的秘密就有很大的可能性被泄露出去，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。

4 如何有效降低企業(yè)非全日制用工的風(fēng)險(xiǎn)

4.1 簽訂非全日制用工合同，明確規(guī)定合同內(nèi)容

對(duì)于非全日制用工，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，就需要?jiǎng)趧?dòng)合同作為依據(jù)。所以，簽訂勞動(dòng)合同就顯得尤其重要。第一，勞動(dòng)合同可以作為雙方存在非全日制用工的勞動(dòng)關(guān)系的有力依據(jù);第二，在勞動(dòng)合同中，明確雙方的勞動(dòng)關(guān)系、用工性質(zhì)及相關(guān)內(nèi)容。因此，企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)合同的簽訂必須引起重視，保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的權(quán)益。對(duì)于合同的內(nèi)容，要包括有關(guān)于時(shí)間、酬勞及工商保險(xiǎn)繳納等方面的內(nèi)容，需要明確的是，合同內(nèi)容中不得包含試用期，并且要經(jīng)過雙方協(xié)商同意。

4.2 注重工傷保險(xiǎn)繳納，防止雙方矛盾沖突

在非全日制用工合同中，除了明確用工之間之外，還需要繳納工傷保險(xiǎn)。一方面，為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)可以保障勞動(dòng)者的權(quán)益;另一方面，有助于企業(yè)的用工管理，以免在將來發(fā)生矛盾沖突時(shí)引起法律糾紛，同時(shí)有可能增加企業(yè)的支出。

與此同時(shí)，對(duì)企業(yè)來說，在進(jìn)行非全日制勞動(dòng)者招聘時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格審核。首先，勞動(dòng)者是否就職于其他企業(yè)，其就職企業(yè)是否與本企業(yè)存在利益競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;其次，要求勞動(dòng)者提供健康證明，避免將來不必要的糾紛;最后，對(duì)于涉及企業(yè)秘密的工作崗位，一般不建議聘用非全日制勞動(dòng)者，同時(shí)也要加強(qiáng)企業(yè)秘密的管理。綜上所述，企業(yè)要想降低非全日制用工風(fēng)險(xiǎn)，就必須權(quán)衡多項(xiàng)利弊，方能獲得企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)用工管理，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

4.3.1非全日制用工管理模式

當(dāng)前社會(huì)非全日制用工較為普遍，我國(guó)也制定了一系列的相關(guān)法規(guī)制度來保障非全日制勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在具體實(shí)施過程中，利用靈活就業(yè)及用工管理規(guī)劃方式來進(jìn)行政策的優(yōu)化與制定。非全日制用工，勞動(dòng)者與企業(yè)之間并沒有簽訂勞動(dòng)合同，大多數(shù)采用口頭協(xié)議的方式，而在非全日制用工勞動(dòng)者的方面來說，他們可以在多個(gè)單位工作，而且終止合同具有隨機(jī)性，同時(shí)還不需要補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。這種方式對(duì)勞動(dòng)者及用人單位來說都是極其靈活的，并且在相關(guān)合同程序上進(jìn)行了簡(jiǎn)化，從而提高了勞動(dòng)者和用人單位的工作效率。

4.3.2 有效分析用工管理的優(yōu)缺點(diǎn)

非全日制用工在整個(gè)社會(huì)中的意義是非同凡響的，非全日制用工能夠促進(jìn)企業(yè)靈活辦公。企業(yè)在整個(gè)時(shí)間周期內(nèi)都能夠不斷運(yùn)行，保證基本功能的實(shí)現(xiàn)。然而，針對(duì)當(dāng)前非全日制用工的現(xiàn)狀，以及各企業(yè)為了降低成本獲取更大的利潤(rùn)，在企業(yè)發(fā)展中，他們會(huì)聘用較多的臨時(shí)工及服務(wù)性崗位作某些特定工種，這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)各大企業(yè)中企業(yè)用工的重大變革，從而滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展。

此外，在用工流程上也不斷地進(jìn)行簡(jiǎn)化。因?yàn)榕R時(shí)用工及服務(wù)型工種的工作比較簡(jiǎn)單，在簽訂口頭協(xié)議時(shí)，可以避免勞動(dòng)合同簽訂變更及一些特殊的程序影響。基于這種情況，非全日制用工的流程也不斷簡(jiǎn)化。同時(shí)，在協(xié)議及勞動(dòng)結(jié)束后，企業(yè)并不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。從這方面看，企業(yè)不僅降低了人工成本，同時(shí)還能夠有效地規(guī)避不必要的糾紛及用工風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，這樣還能夠更好地提升員工再就業(yè)的概率。社會(huì)中存在很多失業(yè)人員，在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力如此激烈的社會(huì)中，失業(yè)人員能夠通過臨時(shí)協(xié)議獲取第二份工作。這極大地促進(jìn)了我國(guó)人民的就業(yè)率，同時(shí)還能夠提升民眾的生活質(zhì)量。

非全日制用工管理形式較為靈活，雇傭者不需要具有更很多的工作經(jīng)歷，但是在整個(gè)工作過程中還會(huì)出現(xiàn)很多問題。非全日制用工管理方式簡(jiǎn)單，這容易導(dǎo)致社會(huì)中用工層面工作流失的現(xiàn)象。例如，現(xiàn)在很多大學(xué)生通過兼職獲取生活費(fèi)，通常來說，他們沒有勞動(dòng)合同，只是口頭協(xié)議進(jìn)行非全日制工作，而且大學(xué)生兼職流動(dòng)性較大，而且工作出入較為頻繁。非全日制勞動(dòng)截止，將會(huì)給部分企業(yè)增加臨時(shí)工作量，從而出現(xiàn)某些員工工作超時(shí)的現(xiàn)象，同時(shí)還給社會(huì)中未就業(yè)的人員就業(yè)帶來不利影響。此外，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納也存在很多的問題。特別是針對(duì)外來人員，臨時(shí)兼職的情況，在辦理各種手續(xù)是需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間，而且加上非全日制工作流動(dòng)性大等問題，在保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方面面臨著更換單位的風(fēng)險(xiǎn)，而有些非全日制用工在協(xié)商時(shí)，可能為了獲得更高的月工資而沒有要求企業(yè)為自己繳納保險(xiǎn)等。

5 結(jié)語

采用非全日制用工管理模式，能夠更靈活地進(jìn)行工作，同時(shí)它的優(yōu)點(diǎn)也是極其明顯的，能夠順應(yīng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，有效地彌補(bǔ)全日制用工模式的弊端。然而，這種方式也存在很多的風(fēng)險(xiǎn)。用人單位與勞動(dòng)者簽訂非全日制用工口頭協(xié)議時(shí)，也要充分考慮到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行謹(jǐn)慎評(píng)估，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，勞動(dòng)者與用人單位要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，運(yùn)用科學(xué)合理的方式來進(jìn)行，選擇合理的管理模式，利用規(guī)范化的規(guī)章制度來簽訂用工合同，并且要為勞動(dòng)者繳納相應(yīng)的保險(xiǎn)。在降低成本的同時(shí)，也要制訂完善的管理方案，充分發(fā)揮非全日制用工的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。