探析中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展思想的建構(gòu)特征

黃劍羽

以人民為中心的發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)的是人民利益在所有利益中占據(jù)最重要位置。共產(chǎn)黨一直十分重視人民群眾的利益，且隨著時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整、完善以人民為中心這一理念，保證人民群眾生活與時(shí)代發(fā)展相符[1]?；谝匀嗣駷橹行陌l(fā)展思想的引導(dǎo)，國(guó)家可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)民生事業(yè)將迅速發(fā)展。以人民為中心發(fā)展思想不能僅停留在口頭或思想層面，需將其體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展思想的建構(gòu)特征主要展現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

掌控規(guī)律性，凸顯人民群眾是歷史發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步的主體力量

堅(jiān)定歷史唯物主義和辯證唯物主義。共產(chǎn)黨從成立以來(lái)一直將馬克思主義作為理論基礎(chǔ)及指導(dǎo)思想，將歷史唯物主義作為黨的哲學(xué)依據(jù)。共產(chǎn)黨一直認(rèn)為人民群眾對(duì)人類歷史發(fā)展具有重要影響[2]。毛澤東曾表示，人民才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。鄧小平表示，馬克思主義一直認(rèn)為歷史是由人民群眾創(chuàng)造的。習(xí)近平表示，堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這個(gè)原理，才能正確把握歷史前進(jìn)規(guī)律。

辯證唯物主義認(rèn)為物質(zhì)處于首要地位，在實(shí)踐中物質(zhì)與意識(shí)處于對(duì)立狀態(tài)，但是在實(shí)踐中可體現(xiàn)物質(zhì)與意識(shí)的統(tǒng)一性。實(shí)踐不僅是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，還是認(rèn)識(shí)的目的，正確認(rèn)識(shí)的形成及發(fā)展需要實(shí)踐的支持。人類在認(rèn)知、改造世界的同時(shí)，將通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、證實(shí)并發(fā)展真理。我黨一直十分重視馬克思主義普遍真理與我國(guó)實(shí)踐的結(jié)合，重視理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

掌控共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律與人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。以人民為中心的發(fā)展思想充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的掌控。在新時(shí)代背景下，為充分實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展要求，需由以下方面著手：在思想層面上，需不斷豐富、發(fā)展馬克思主義，以勇氣及智慧科學(xué)發(fā)展的思想理念;在政治層面上，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化及程序化建設(shè);在經(jīng)濟(jì)層面上，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo);在文化層面上，積極建立文化管理制度，提升文化軟實(shí)力;在社會(huì)管理層面上，制定社會(huì)管理制度，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、有序發(fā)展;在生態(tài)文明建設(shè)層面上，需積極建立生態(tài)文明機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展;在黨自身建設(shè)層面上，提升黨的建設(shè)科學(xué)性水平，加強(qiáng)黨與人民群眾的聯(lián)系。

以人民為中心的發(fā)展思想凝聚了共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)知。在發(fā)展中，需堅(jiān)持社會(huì)主義將推動(dòng)我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展[3]。由發(fā)展歷史層面，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，需依據(jù)此階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及要求，不斷完善社會(huì)主義制度。由社會(huì)主義建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量層面，需堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將為人民群眾謀福祉理念融于黨的各項(xiàng)工作。在以人民為中心的發(fā)展過(guò)程中，黨的建設(shè)道路、理論、制度將逐漸完善。

以人民為中心的發(fā)展思想可充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的理解及把控。共產(chǎn)黨基于馬克思主義基本原理，對(duì)世界變化進(jìn)行研究，并指出：資本主義國(guó)家發(fā)展中出現(xiàn)了多種問(wèn)題，但是資本主義國(guó)家固有矛盾未消除。在人類社會(huì)生產(chǎn)力逐漸提升的同時(shí)，世界將向著全球化方向發(fā)展，我國(guó)需積極參與全球化過(guò)程，在推動(dòng)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮本國(guó)在人類社會(huì)發(fā)展中的積極作用。以人民為中心的發(fā)展思想與人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律相符，為推動(dòng)個(gè)體自由與全面發(fā)展，提升人類對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知提供依據(jù)。

展現(xiàn)系統(tǒng)性，凸顯群眾路線是黨的根本工作路線

在各項(xiàng)工作中貫徹群眾路線。黨的組織及工作需與群眾結(jié)合起來(lái)。黨需基于群眾需求制定政治路線、組織路線。黨與黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作及事業(yè)是人民群眾的事業(yè)，需堅(jiān)持走群眾路線[4]。習(xí)近平總書(shū)記表示群眾路線是我黨的生命線，也是保證黨的生命力及戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，黨的各項(xiàng)工作中需貫徹群眾路線。黨員干部需基于黨的宗旨，加強(qiáng)與人民群眾的溝通，了解人民群眾的實(shí)際需求、思想狀態(tài)，由人民群眾實(shí)踐中獲取知識(shí)及智慧，以提高黨的服務(wù)水平。

在不同執(zhí)政層面充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。在共產(chǎn)黨建立以來(lái)，不論是否為執(zhí)政黨，一直致力于為人民群眾謀福祉。作為執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨需將“以人民為中心的發(fā)展思想”充分展現(xiàn)在執(zhí)政的各個(gè)層面。共產(chǎn)黨在提升執(zhí)政為民理念、提升執(zhí)政能力及素質(zhì)、科學(xué)掌握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、完善執(zhí)政制度及評(píng)價(jià)體系、健全執(zhí)政監(jiān)督制度、優(yōu)化執(zhí)政方式、合理配置執(zhí)政資源等都是基于為人民群眾謀福祉這一執(zhí)政宗旨。黨將人民群眾滿意度作為評(píng)價(jià)執(zhí)政效果的重要指標(biāo)。

以人民群眾為中心，共產(chǎn)黨在治黨、治國(guó)、治軍各層面進(jìn)行整體規(guī)劃，保證上下貫通，左右聯(lián)動(dòng)，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)改革、發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平表示，國(guó)家建設(shè)需要全體人民的支持，國(guó)家發(fā)展過(guò)程即人民群眾享受國(guó)家建設(shè)成果的過(guò)程。共產(chǎn)黨需采取有針對(duì)性措施，保證社會(huì)公平、公民，促進(jìn)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中，共產(chǎn)黨可將提升人民生活質(zhì)量、合理處理改革力度發(fā)展速度、社會(huì)可承受程度集合起來(lái)，以免轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)震蕩等問(wèn)題。

最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一。綱領(lǐng)是一個(gè)政黨發(fā)展的旗幟。以人民為中心的發(fā)展思想，不僅在共產(chǎn)黨最高綱領(lǐng)中有所體現(xiàn)，同時(shí)在黨的階段性綱領(lǐng)中也有所體現(xiàn)。由共產(chǎn)黨發(fā)展史可發(fā)現(xiàn)，黨的最高綱領(lǐng)一直是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，最低綱領(lǐng)則是統(tǒng)一中國(guó)將我國(guó)建立為民主共和國(guó)。共產(chǎn)黨需堅(jiān)定理想信念，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)努力奮斗。與其他國(guó)家相比，我國(guó)最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)統(tǒng)一。將最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)統(tǒng)一、落實(shí)在為人民謀福祉的實(shí)踐中，可充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知及理解，也是黨的發(fā)展歷程中獲得的經(jīng)驗(yàn)。

重視中和性，全面推動(dòng)人民為中心的發(fā)展

兼顧價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)為人民謀福祉的目標(biāo)，需對(duì)客觀世界、主觀世界進(jìn)行優(yōu)化;解放社會(huì)生產(chǎn)力、思想觀念;加強(qiáng)物質(zhì)文明及精神文明建設(shè)。

基于以人民為中心的發(fā)展思想，共產(chǎn)黨在推動(dòng)我國(guó)改革、社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中，需重視人才及社會(huì)的全貌發(fā)展、重視人民群眾生活水平及質(zhì)量的提升、民眾精神文明及素質(zhì)的提升、社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的和諧發(fā)展。共產(chǎn)黨需合理調(diào)整國(guó)民收入分配模式，正確處理國(guó)民收入中積累與消費(fèi)的比例。在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，完善社會(huì)公平保障制度，以緩解社會(huì)群體收入不均的問(wèn)題?；谝匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，共產(chǎn)黨需結(jié)合“提升效率促發(fā)展”、“重視公平促和諧”，在提升我國(guó)社會(huì)創(chuàng)造力的同時(shí)，保證發(fā)展成果可造福全體人民。

兼持原則。共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持具有我國(guó)特色的社會(huì)主義道路。黨引導(dǎo)人民群眾建立適用于我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，突破了原本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。我國(guó)在推動(dòng)政治機(jī)制改革過(guò)程中，不僅需提升民眾水平，還要重視集中。此種中和，對(duì)建立兼具民主、集中優(yōu)勢(shì)的政治制度具有重要意義。在國(guó)家發(fā)展中，不僅需重視法治，還要重視德治，在建設(shè)法治國(guó)家的同時(shí)，倡導(dǎo)踐行我國(guó)傳統(tǒng)美德及社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是我國(guó)全體人民的事業(yè)，共產(chǎn)黨則是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)。

兼用方法。無(wú)變化的理論不能適應(yīng)持續(xù)變化的社會(huì)需求;科學(xué)理論體系均是繼承、創(chuàng)新原有理論體系。共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正是由于其傳承了我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、創(chuàng)造新文化，在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的同時(shí)，豐富了馬克思主義，因而以人民為中心的發(fā)展思想可在各發(fā)展時(shí)期充分體現(xiàn)其價(jià)值，并在實(shí)踐中獲得一定成果。

共產(chǎn)黨在堅(jiān)持由實(shí)際角度著手、尊重客觀規(guī)律的同時(shí)，重視個(gè)體主觀能動(dòng)性的發(fā)展，鼓勵(lì)基層、人民群眾主動(dòng)進(jìn)行探索及研究，促進(jìn)理論創(chuàng)新及實(shí)踐創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)知。共產(chǎn)黨不僅需重視整體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，還要由細(xì)小處著手，逐層推進(jìn)。為提升人民收入水平及生活質(zhì)量，需基于人民群眾的意愿及需求，積極開(kāi)展相關(guān)工作。同時(shí)，需處理好個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、根本利益與具體利益之間的關(guān)系。在全球化視域下，我國(guó)發(fā)展不僅需與世界發(fā)展相結(jié)合，我國(guó)需堅(jiān)持獨(dú)立性，充分展現(xiàn)國(guó)家實(shí)力及優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)世界向和平、共同繁榮方向發(fā)展。

富有開(kāi)放性，學(xué)習(xí)人類社會(huì)創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果。開(kāi)放、兼容的國(guó)家才能持續(xù)發(fā)展，為保證思想的生命力需保證思想的開(kāi)放及創(chuàng)新。我國(guó)特色社會(huì)主義保持生機(jī)及活力的一個(gè)重要原因是：我國(guó)特色社會(huì)主義是以“以人民為中心的發(fā)展”為核心。中國(guó)共產(chǎn)黨一直保持以人民為中心發(fā)展思想的開(kāi)放性，其主要展現(xiàn)在黨一直堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是思想，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、吸收人類優(yōu)秀文明成果。在大膽探索、科學(xué)求真、尊重客觀規(guī)律、堅(jiān)持思想開(kāi)放性的基礎(chǔ)上，才可滿足人民群眾需求及加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的需求。

開(kāi)放性特征主要展現(xiàn)在：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化精髓、中國(guó)革命、建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、其他國(guó)家及人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果的吸收及歸納。首先，我國(guó)傳統(tǒng)文化精髓是以人民為中心的發(fā)展思想的精神要素。將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明結(jié)合起來(lái)，可推動(dòng)國(guó)家、民族穩(wěn)定發(fā)展。其次，人民群眾革命及建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是以人民為中心的發(fā)展思想的活力。我黨的發(fā)展路線、發(fā)展方針、政策及決策，都是由人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中獲得的。最后，其他國(guó)家及人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想具有借鑒意義。每個(gè)民族都有其優(yōu)缺點(diǎn)，因而我國(guó)發(fā)展中需學(xué)習(xí)、借鑒其他國(guó)家優(yōu)秀文明成果。

以人民為中心發(fā)展思想不僅是人類智慧的結(jié)晶，也是中國(guó)共產(chǎn)黨價(jià)值判斷及選擇的表現(xiàn)。其不僅以馬克思主義基本原理為基礎(chǔ)，還借鑒了世界其他國(guó)家先進(jìn)思想文化理念;其不僅重視改革實(shí)踐中創(chuàng)造獨(dú)屬于我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，還對(duì)世界其他國(guó)家成功實(shí)踐進(jìn)行分析。在我國(guó)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，以人民為中心的發(fā)展思想也逐漸完善、成熟。

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