互聯(lián)網(wǎng)慈善公信力提升的策略研究

萬丹丹 姜雨峰

眾所周知，慈善組織通過發(fā)起社會公眾自發(fā)的捐贈行為，可以從微觀層面對社會宏觀分配政策起到有益的補(bǔ)充，對緩解社會弱勢群體的困難、縮小貧富差距、減少社會矛盾起著積極的推動作用。但是，由于慈善機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺良莠不齊，，騙取公眾的愛心和錢財引發(fā)了公眾對互聯(lián)網(wǎng)慈善的質(zhì)疑。這些亂象使得慈善公信力遭到前所未有的尷尬和窘境。如何運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)慈善這把雙刃劍，提升慈善組織和平臺的公信力，讓慈善事業(yè)在新的環(huán)境下獲得更好的發(fā)展，對民政部門來說是一個重大考驗(yàn)。

公信力提升對互聯(lián)網(wǎng)慈善的意義

慈善公信力是指公眾對慈善組織信任的程度和能力，是慈善事業(yè)發(fā)展的一種無形資產(chǎn)。公信力大小對慈善組織能否迅速為慈善項(xiàng)目籌集到善款起到至關(guān)重要的作用，是慈善組織實(shí)現(xiàn)慈善使命的前提和基礎(chǔ)，是慈善組織賴以生存和發(fā)展的根本和靈魂。慈善組織公信力一旦受到破壞，社會公眾對慈善的信任度就會下降，從而影響全民捐款熱情，慈善事業(yè)就有處于下滑趨勢的危險，且這種下滑現(xiàn)象在一定時間內(nèi)很難改觀，對慈善組織的發(fā)展將是一個難以彌補(bǔ)的損失。

互聯(lián)網(wǎng)慈善公信力提升的關(guān)鍵因素

引入專業(yè)化慈善人才，完善多元化網(wǎng)絡(luò)平臺。人是生產(chǎn)力的第一要素，專業(yè)化慈善人才是互聯(lián)網(wǎng)慈善正常運(yùn)行的根本保證。多元化的互聯(lián)網(wǎng)平臺就像是一個復(fù)雜系統(tǒng)中最重要的一個節(jié)點(diǎn)，可以讓捐贈人、慈善組織和受助人以網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系在一起，既是慈善資金來源的重要渠道，又能為慈善項(xiàng)目的宣傳推廣和慈善信息的及時披露提供便捷化的通道，是互聯(lián)網(wǎng)慈善規(guī)范化治理的基本保障。這個平臺要能根據(jù)客戶需求，充分考慮網(wǎng)站環(huán)境的舒適度、支付的快捷度、查詢的方便度等功能，利用互聯(lián)網(wǎng)思維提高公眾參與慈善的積極性。

理順政府行政職能，健全項(xiàng)目審核機(jī)制。健全項(xiàng)目審核機(jī)制，使慈善組織隨時接受外界的監(jiān)督，這種監(jiān)督不僅可以來自政府和社會公眾，還可以引入具有高度專業(yè)性和較高權(quán)威性的獨(dú)立的第三方評估機(jī)構(gòu)，對照一系列科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系，定期或不定期對慈善項(xiàng)目發(fā)起人的資格進(jìn)行審查和對被幫困對象的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查，對慈善組織財務(wù)會計事務(wù)、捐贈入賬和出賬等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成完整有效的、具有說服力的慈善評估報告。只有這樣，才能減輕政府部門督查的工作量，又可減少受助者所承受的來自社會各方的壓力，而且對提高捐助者的信服力、提升慈善組織的公信力都有重要作用。

互聯(lián)網(wǎng)慈善公信力提升的策略

完善慈善法律制度，健全社會保障機(jī)制。慈善相關(guān)的具體操作制度方面還有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，比如慈善組織認(rèn)定條件、受助人受助條件、網(wǎng)絡(luò)平臺管理辦法、籌資管理辦法、信息公開條例、媒體職業(yè)規(guī)范、慈善褒獎懲治制度、慈善信息訴求手段、稅制改革和慈善信托制度等方面還有提升的空間。這些方面的制度盡可能完善好之后，既可以使慈善主客體在各方面接受來自社會各界的有效監(jiān)督，做到權(quán)責(zé)分明、有法可依、有法必依和違法必究，體現(xiàn)效率和公平原則，也可以在更廣的范圍內(nèi)健全社會保障機(jī)制和分配手段，切實(shí)保障弱勢群體的合法權(quán)益，合理分配社會資源和財富，為慈善事業(yè)提供健康的生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)媒體輿論引導(dǎo)，完善慈善信息披露機(jī)制。媒體輿論在慈善文化傳播方面的作用很大，它可以充分運(yùn)用紙質(zhì)版和電子版的形式進(jìn)行公益宣傳和公益活動。媒體輿論要發(fā)揮好正能量的監(jiān)督引導(dǎo)作用，及時對民意民情關(guān)心的事情進(jìn)行客觀報道，大力弘揚(yáng)扶老幫幼、扶貧賑災(zāi)、扶弱濟(jì)殘的典型事例，引導(dǎo)人們自覺地參與慈善，營造濃厚的慈善氛圍;倡導(dǎo)公眾樹立助人為樂、樂于奉獻(xiàn)、回饋社會的慈善美德和理念;發(fā)現(xiàn)投機(jī)分子要予以警示和曝光，堅決遏制一切損害弱勢群體和社會公眾利益的行為，增強(qiáng)社會公眾對互聯(lián)網(wǎng)慈善的信任和支持。

提升公民慈善意識，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)識別能力。互聯(lián)網(wǎng)慈善最大的優(yōu)勢就是能在短時間內(nèi)發(fā)動民眾的力量來幫助需要幫助的人，也能讓處于弱勢地位的群體或個人，通過向互聯(lián)網(wǎng)平臺申報的途徑，公開表達(dá)自己的情況和需求。在這一過程中，公眾需要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力，防止為惡意詐捐、騙捐事件提供愛心資助。同時，也要規(guī)范自己的慈善行為，在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)慈善捐贈信息時要慎重，要通過民政部指定的合法的網(wǎng)絡(luò)募捐渠道參與慈善之舉，不做違背倫理道德和法律的事情，不做網(wǎng)絡(luò)騙捐、詐捐事件的助推者。

互聯(lián)網(wǎng)慈善模式借助高效便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺以及O2O模式，使慈善行為的信息傳播和組織實(shí)施呈現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢和活力，激發(fā)人們參與慈善行為的激情和愿望，使大眾慈善的文化和理念深入人心，在維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧、促進(jìn)公平和正義、提升慈善公信力、推進(jìn)慈善事業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮巨大的推動作用。然而，互聯(lián)網(wǎng)慈善模式還處于起步階段，在發(fā)展過程中難免會出現(xiàn)一些意想不到和不盡如人意的地方，還需要多方不斷努力，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)慈善的影響力，使互聯(lián)網(wǎng)慈善顯示出無與倫比的優(yōu)越性。

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