農(nóng)膜依靠著其獨特的優(yōu)勢，成為了繼種子、農(nóng)藥、化肥之后的第四大農(nóng)資。在如今的農(nóng)村地區(qū)使用十分廣泛，可這也是造成農(nóng)村地區(qū)土地污染的主要原因之一，隨著近年來農(nóng)膜的使用率不斷增加，污染問題也接踵而至。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)用薄膜管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。對農(nóng)膜的生產(chǎn)、銷售、使用、回收等進行了全方面的規(guī)定。

為了便于農(nóng)用薄膜產(chǎn)品追溯和市場監(jiān)管，《辦法》對生產(chǎn)者、銷售者、使用者在相關(guān)環(huán)節(jié)的行為作出了明確規(guī)定：

生產(chǎn)者：應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)用薄膜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品上添加企業(yè)標(biāo)識，標(biāo)明推薦使用時間，建立出廠銷售記錄制度。

銷售者：應(yīng)當(dāng)依法查驗農(nóng)用薄膜產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗合格證，不得采購和銷售未達(dá)到強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜，不得將非農(nóng)用薄膜銷售給農(nóng)用薄膜使用者，依法建立銷售臺賬。

使用者：應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的期限使用農(nóng)用薄膜，生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等使用者應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)用薄膜使用記錄。

為落實不同主體的回收責(zé)任，《辦法》進行如下規(guī)定：

使用者：應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物，交至回收網(wǎng)點或回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點等組織：應(yīng)當(dāng)開展合作，采取多種方式，建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系，推動廢舊農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用。

同時，為激勵各方參與農(nóng)用薄膜回收，完善回收利用的措施，《辦法》提出：鼓勵研發(fā)、推廣農(nóng)用薄膜回收技術(shù)與機械，因地制宜、多措并舉開展廢舊農(nóng)膜回收再利用；鼓勵和支持生產(chǎn)、使用全生物降解農(nóng)用薄膜；支持廢舊農(nóng)用薄膜再利用企業(yè)按照規(guī)定，享受用地、用電、用水、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，扶持從事廢舊農(nóng)用薄膜再利用的社會化服務(wù)組織和企業(yè)。

《辦法》將于2020年9月1日起開始施行。