本刊編輯部
面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),7月30日,中央政治局會(huì)議作出了“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。這成為當(dāng)下和較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要工作和任務(wù)。
國(guó)家層面的部署已經(jīng)展開(kāi)。8月4日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,11日,《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》獲批,13日,《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》出臺(tái),加上此前出臺(tái)的“支持多渠道靈活就業(yè)”“提升大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用”等措施,都緊扣國(guó)內(nèi)發(fā)展主旋律,“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”的新格局正在逐步形成。
在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開(kāi)新局。未來(lái)一段時(shí)期,面對(duì)一系列不穩(wěn)定性和不確定性,如何在鞏固擴(kuò)大疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成果的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上,并在下一個(gè)五年規(guī)劃中開(kāi)好局,“雙循環(huán)”發(fā)展理念已經(jīng)給出了方案。
對(duì)縣域而言,尤其要在“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”的新格局中,增強(qiáng)縣域內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,夯實(shí)縣域底部根基。
緊扣5G數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是縣域發(fā)展的根本和動(dòng)力源。中央要求,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極擴(kuò)大有效投資,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,用深化改革的辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)縣域而言,抓好產(chǎn)業(yè)做優(yōu)實(shí)業(yè)做強(qiáng)企業(yè)就是發(fā)展之道,尤其要突出抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì),從而有效做好“六穩(wěn)”工作,完成“六?!比蝿?wù)。
緊扣城鄉(xiāng)融合一體化做實(shí)新型城鎮(zhèn)化。中央要求,“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,“要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求”,新型城鎮(zhèn)化是與城市群、都市圈一體化發(fā)展緊密連接的城鎮(zhèn)化,縣域不僅要城鄉(xiāng)融合,還要與城市群、都市圈相融合,找準(zhǔn)定位,錨定分工,從而有效融合區(qū)域發(fā)展大格局。
努力增強(qiáng)內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求。要讓百姓享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,筑牢民生保障體系。采取有效措施緩解疫情對(duì)青年人就業(yè)影響,強(qiáng)化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè),從而全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
踔厲風(fēng)發(fā),揚(yáng)帆起航。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,縣域一定能夠保持定力、專注發(fā)展,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。